АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                     

25 апреля 2022 года                Дело № А29-15324/2021

Резолютивная часть решения объявлена апреля 2022 года , полный текст решения изготовлен апреля 2022 года .

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Кокошиной Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Глазовой А.В.,  рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН:<***>; ОГРН:<***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Бор» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>)

о взыскании задолженности,

при участии:

от ответчика: представитель ФИО1 по доверенности от 11.01.2022,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Министерство, истец)  обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Бор»  (далее – ООО «Бор», ответчик) о взыскании по договору аренды лесного участка № 5 от 20.09.2011 задолженности по арендной плате в размере 7 657 144 руб. 70 коп., в том числе:  в доход федерального бюджета в размере 2 916 792 руб., в доход федерального бюджета 4 740 352 руб. 70 коп. 

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 24.03.2022 судебное заседание отложено на 18.04.2022.

Стороны надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного заседания, истец явку своего представителя в суд не обеспечил.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования отклонил в полном объеме, просил оставить исковое заявление без рассмотрения. Кроме того, поддержал ранее заявленное ходатайство от 25.01.2022  о применении  срока исковой давности по  арендным платежам за  период 2018-2019 г. в размере 4 859 126 руб. 99 коп.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Комитетом лесов Республики Коми (арендодатель) и ООО «Бор»   (арендатор)  заключен договор аренды лесного участка № 5 от 20.09.2011 (далее – Договор), по условиям которого, арендодатель, действуя в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола о результате  лесного аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков № 4/6 от 13.09.2011 передает во временное пользование, а арендатор принимает находящийся в государственной собственности лесной участок, общей площадью 13 503 га, расположенный по адресу:  Республика Коми, МО МР «Корткеросский», ГУ «Сторожевское лесничество», Богородское участковое лесничество, кварталы 192-194, 205-207, 210-214, Подъельское участковое лесничество, квартал  13.29 (п. 1.1, 1.2 Договора).

В силу пункта 1.3 Договора переданный в аренду лесной участок является частью земельного участка площадью 821062 га. с  кадастровым номером 11:06:0101:001.

Пунктом 1.4 Договора  установлено, что схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в Приложениях № 1 и  № 2 к Договору.

В соответствии с пунктом 1.5 Договора арендатору передается лесной участок для использования в целях и в объемах согласно приложению № 3.

Согласно пункту 2.2 Договора арендная плата по лесному участку рассчитывается на основании ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, установленную Правительством Российской Федерации, в соответствии с Приложением № 4.

Пунктами 2.3, 2.4  Договора предусмотрено, что в случае изменения ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, а также в случаях индексации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов арендодатель в одностороннем порядке делает перерасчет арендной платы и уведомляет об этом арендатора; уведомление об изменении  арендной платы и сумме, подлежащей уплате арендодатель в письменной форме направляет арендатору не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы за единицу объема лесных ресурсов; арендная плата рассчитывается как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов на весь ежегодный объем подлежащих заготовке лесных ресурсов.

Арендная плата вносится по десяти срокам уплаты в равных долях на 15 февраля, 15 марта, 15 апреля, 15 мая, 15 июня, 15 июля, 15 августа, 15 сентября, 15 октября, 15 ноября (пункт 2.7 Договора).

В силу пункта 2.8 Договора начиная с 2011 года и далее к арендной плате, исчисленной по ставкам платы за единицу объема, лесных ресурсов, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации, устанавливается повышающий коэффициент установленный начальной ценой в размере 2,5.

В силу пункта 2.9 Договора начиная с 2011 года и последующие годы к арендной плате определенной с учетом коэффициента установленного пунктам 2.7 Договора, устанавливается повышающий коэффициент, установленный по результатам торгов  в размере  - 5%.

В приложении № 4 к договору, сторонами согласованы сроки внесения и размеры арендных платежей по договору с разбивкой по месяцам и по бюджетам.

В соответствии с приказом Комитета лесов Республики Коми от 23.08.2012 № 800 «Об утверждении распределения лесных кварталов по разрядам такс» были произведены расчеты арендной платы по Договору, что послужило уменьшению размера арендной платы от аукционной стоимости.

Истец указывает, что в соответствии с данным приказом, по причине изменения разряда такс с 2,38 на 5,77  размер арендной платы был занижен, при этом цена аренды, сложившаяся в результате аукциона никаким образом не учитывалась.

21.04.2021 Министерство направило в адрес ООО «Бор» претензионное письмо № 204 с предложением в тридцатидневный срок с момента получения письма произвести оплату доначисленной арендной платы. Претензионное письмо получено ответчиком 28.04.2021.

Претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу пункта 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в аренду.

Согласно пункту 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно статье 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется на основании минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с пунктами 2 и 4 данной статьи. Пунктом 2 статьи 73 указанного Кодекса предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ставки платы для аренды лесов, находящихся в федеральной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации 22.05.2007 принято Постановление N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Из материалов дела следует, что на основании протокола о результатах лесного аукциона № 4/6 от 13.09.2011 стоимость аукционной единицы по результатам аукциона составила 2 519 706 руб.

Согласно пункту 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 данного Кодекса.

Таким образом, изменение условий о размере арендной платы, содержащихся в протоколе о результатах лесных аукционов, недопустимо в силу законодательного запрета и исходя из целей аукциона, проведенного для передачи права на заключение договора аренды.

По расчету истца размер арендной платы составляет:

- в 2018 году –  4 205 970  руб. 78 коп. (2 519 706 руб. / 1,3 коэффициент индексации в 2011 году – год проведения аукциона) * 2.17 (коэффициент индексации в 2018 году (постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363),

- в 2019 году –  4 613 000  руб. 21 коп. (2 519 706 руб. / 1,3 коэффициент индексации в 2011 году – год проведения аукциона) * 2, 38 (коэффициент индексации в 2019  году (постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363),

- в 2020 году  – 5 078 176 руб. 71 коп.  (2 519 706 руб. / 1,3 коэффициент индексации в 2011 году – год проведения аукциона) * 2, 62 (коэффициент индексации в 2020  году (постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363),

Сумма недоимки составляет, соответственно, в 2018 году –  2 317 440 руб. 78 коп.  (4 205 970 руб. 78 коп. – 1 888 530 руб. фактическая оплата), в 2018 году – 2 541 686 руб. 21 коп.  (4 613 000 руб. 21 коп. – 2 071 314 руб. фактическая оплата), и в 2019 году –2 798 017 руб. 71 коп. (5 078 176 руб. 71 коп.  – 2 280 159 руб. фактическая оплата).

Таким образом, по сведениям  истца, с учётом перерасчета арендной платы за 2018-2020 годы, арендатору необходимо внести арендную плату в сумме  7 657 144 руб. 70 коп.,  в том числе в доход федерального бюджета в размере 2 916 792 руб., в доход федерального бюджета 4 740 352 руб. 70 коп. 

Указанные расчеты соответствуют результатам аукциона и  условиям договора, по результатам которого он заключен.

Поскольку изменение договора аренды участка лесного фонда, заключенного по результатам торгов,  по общему правилу запрещено; соответствующие изменения по решению суда (например, в связи с изменением количественных и качественных характеристик лесного участка) в договор не вносились, то оснований для внесения по такому договору арендной платы в меньшем размере не имеется.

При таких обстоятельствах требования истца заявлены обоснованно. Недоплата по договору за 2018 - 2020 г. составила 7 657 144 руб. 70 коп.

Вместе с тем ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для соблюдения истцом обязательного претензионного порядка разрешения спора. Следовательно, срок исковой давности продлевается на промежуток времени, прошедший с момента направления ответчику претензии до дня получения истцом ответа на нее либо в отсутствие такого ответа на срок установленный законом (частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлен 30-дневный срок рассмотрения претензии).

Претензия от 21.04.2021 № 204 (л.д. 80) получена ответчиком 28.04.2021.

Истец обратился с иском в суд 13.12.2021. Следовательно, истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по срокам уплаты до 15.10.2018  включительно. Соответственно, задолженность в размере  2 085 696 руб. 71 коп. (231 744 руб. 08 коп. * 9 сроков уплаты  с февраля  по  октябрь 2018 года) взысканию с ответчика не подлежит. В остальной части требования истца (5 571 447 руб. 99 коп.)  подлежат удовлетворению судом.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бор» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>) в пользу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН:<***>; ОГРН:<***>) 5 571 447 руб. 99 коп. задолженности.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бор» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>) в доход федерального бюджета   44 593 руб. государственной пошлины.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                                                                   Н.В. Кокошина