Гражданский кодекс часть 1

к Межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (ИНН:<***>, ОГРН:<***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдела геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по Северо-западному федеральному округу на континентальном шельфе и в Мировом океане по Республике Коми (Коминедра),Департамента по недропользованию по Северо-Западному Федеральному округу, на континентальном шельфе и в мировом океане (ИНН:<***>, ОГРН:<***>)

о признании незаконным предписания,

при участии:

от ответчика: ФИО1 – по доверенности от 18.11.2019 (после перерыва), ФИО2 – по доверенности от 18.11.2019 (специалист) (после перерыва),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Девон» (далее – ООО «Девон», общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене предписания Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее – Управление, административный орган, ответчик) № 03-19/УВС-07 от 28.10.2019 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.

Определением суда от 10.02.2020 заявление принято к производству.

Определением суда от 10.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по Северо-западному федеральному округу на континентальном шельфе и в Мировом океане по Республике Коми (Коминедра).

Определением суда от 27.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент по недропользованию по Северо-Западному Федеральному округу, на континентальном шельфе и в мировом океане.

Заявитель и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Заявитель направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель ответчика в судебном заседании заявил ходатайство о допуске к участию в деле в качестве специалиста ФИО2 для дачи пояснений по делу, которое судом удовлетворено.

Представители ответчиков, возражая против заявленных требований, поддержали доводы, изложенные в отзыве на заявление. ФИО2 даны пояснения по делу. Кроме того, по ходатайству представителей ответчика к материалам дела приобщены копия графика обследования устьев скважин, находящихся в консервации и ликвидации на лицензионных участках ООО «Стати-нефтегаз», ООО «Девон» и ООО «Интерстройтехпроект» на 2010 год, а также акт осмотра устья ликвидационных скважин №№ 33,34 – Северо-Вельюские, №№ 602,603 – Вельские и № 196-Савиноборская в 2009 году.

В судебном заседании объявлялись перерывы до 15 час. 30 мин 02 июля 2020 года и до 13 час. 30 мин. 03 июля 2020 года.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей ответчика, суд установил следующее.

Управлением на основании приказа о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица № 329 от 11.09.2019 (л.д. 71-73 том 1) в период с 01.10.2019 по 28.10.2019 проведена внеплановая документарная проверка по контролю за исполнением ООО «Девон» требований законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе, в части выполнения условий пользования недрами и Изменений к лицензии на право пользования недрами СЫК 14486 НЭ, выполнения проектных показателей действующего проектного документа, сдачи статистической отчетности и уплате регулярных платежей за пользование недрами.

Общество является владельцем Лицензии на право пользования недрами СЫК 14486 НЭ «Разведка и добыча углеводородного сырья в пределах Лосиновского месторождения», выдана 03.06.2008, регистрационный номер №5412/СЫК14486НЭ, дата окончания действия лицензии 15.06.2028. Неотъемлемой составной частью лицензии являются Изменения к лицензии на пользование недрами СЫК14486НЭ зарегистрированы РОСНЕДРА 18.04.2017за №167 (далее по тексту - Изменения к лицензии).

В ходе указанной проверки административным органом выявлены факты невыполнения Обществом условий пользования недрами Изменений к лицензии на право пользования недрами СЫК 14486 НЭ. В нарушение пункта 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пункта 13.4 условий пользования недрами Изменений к лицензии на право пользования недрами СЫК 14486 НЭ ООО «Девон» не предприняты меры по установлению и принятию на баланс общества фонда скважин, пробуренных в границах участка недр, в том числе, ранее ликвидированных и законсервированных, необходимых для регистрации ППЭ Лосиновского нефтяного месторождения Республики Коми.

По результатам проведенной проверки составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 28.10.2019 № 03/19-27 (л.д. 138-143 том 1) и вынесено обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 28.10.2019 № 03-19/УВС-07 (л.д. 144-145 том 1).

Не согласившись с вынесенным ответчиком предписанием, заявитель обратился в суд с заявлением о признании его незаконным. Общество отмечает, что принять на баланс фонд скважин, пробуренных в границах участка недр, в том числе ранее ликвидированных и законсервированных, необходимых для регистрации ППЭ Лосиновского нефтяного месторождения Республики Коми, не представляется возможным, поскольку заявитель не может принять на баланс фонд скважин принадлежащих неизвестному лицу. В оспариваемом предписании Росприроднадзор по Республике Коми не указывает, какие скважины заявитель должен принять на баланс, не конкретизирует наименование и номер скважин. Как указывает заявитель, какой либо информацией по скважинам общество не обладает, право собственности за заявителем не зарегистрировано, в его владении скважины не находятся, в пользование не переданы.

Суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом в силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В рассматриваемом случае оспариваемое заявителем предписание вынесено органом государственного контроля (надзора) по итогам проведенной в отношении Общества как лицензиата внеплановой документарной проверки в рамках лицензионного контроля. Данное предписание оценивается арбитражным судом на момент его вынесения.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при их проведении регулируются положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ, Закон № 294-ФЗ).

По смыслу статьи 17 Закона № 294-ФЗ предписание выносится в случае установления при проведении контролирующим органом соответствующей проверки нарушений законодательства в целях их устранения. При этом предписание должно содержать только законные требования, то есть на юридическое лицо может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для него в силу закона.

При оценке вопроса о законности предписания помимо полномочий вынесшего это предписание органа и оснований для проведения проверки выяснению подлежит наличие или отсутствие у заявителя предусмотренной законом обязанности по проведению требуемых мероприятий и исполнимость изложенного в предписании требования.

Особенностью предписания является то, что оно содержит властное волеизъявление, которое носит обязательный характер и порождает правовые последствия для определенной организации, принимается уполномоченным должностным лицом в случае выявления в ходе проверки факта конкретных нарушений законодательства и в целях их устранения путем принятия отдельных мер.

Тем самым, вынесение предписания влечет возникновение обязанности лица, которому оно адресовано, совершить некоторые действия либо, напротив, воздержаться от их совершения.

При этом критериями законности предписания являются конкретность, то есть фиксация в нем нарушений тех требований, соблюдение которых обязательно для организации в силу закона, и исполнимость, поскольку оно обеспечивается мерами государственного принуждения, в частности, административной ответственностью за нарушение установленного в нем срока исполнения (статья 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (далее - Закон «О недрах») права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора (абзац 3 статьи 11 Закона «О недрах»).

Согласно пункту 10 части 2 статьи 22 Закона «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензиейили соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 22 Закона «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов,планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых.

Управлением на основании Протокола заседания комиссии Севзапнедра по заслушиванию пользователей недр о результатах геологоразведочных работ на углеводородное сырье в 2018 году и планах на 2019 год по участкам недр, на которых условиями лицензионных соглашений (утвержденными программами/проектами работ) предусмотрено проведение указанных работ, и расположенных на территории Республики Коми от 01.02.2019 № 5-СЫК (письмо №01-09-06/286 от 29.03.2019), проведена внеплановая документарная проверка по контролю за исполнением ООО «Девон» требований законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе в части выполнения условий пользования недрами Изменений к лицензии на право пользования недрами СЫК 14486 НЭ «Разведка и добыча углеводородного сырья в пределах Лосиновского месторождения», выполнения проектных показателей действующего проектного документа «Проект пробной эксплуатации Лосиновского нефтяного месторождения Республики Коми», сдачи статистической отчетности и уплате регулярных платежей за пользование недрами.

В приложении № 1 к лицензии на право пользования недрами СЫК 14486 НЭ предусмотрены условия пользования недрами Изменений к лицензии на право пользования недрами СЫК 14486 НЭ «Разведка и добыча углеводородного сырья в пределах Лосиновского месторождения».

В данных Условиях определены сроки подготовки проектной документации, предоставления геологической информации на государственную экспертизу, сроки начала работ обязательствами не установлены (пункт 4.1. - 4.2). Сроки выхода предприятия по добыче полезных ископаемых на проектную мощность определяются согласованным и утвержденным в установленном порядке техническим проектом разработки месторождения (пункт 4.3). Условия, определяющие виды и объемы поисковых и (или) разведочных работ с разбивкой по годам и сроки их проведения определяются утвержденными в установленном порядке проектами работ по геологическому изучению недр и разведке месторождений (пункт 5).

Учитывая низкую изученность Лосиновского месторождения, разработана программа исследовательских работ, включающая бурение разведочных и эксплуатационных скважин, комплекс ГИС, отбор керна ипластовых флюидов, гидродинамические исследования скважин. Рекомендуемые работы по доразведке Лосиновского месторождения отражены в Протоколе Северо-Западной нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС от 24.12.2015 № 1081 и предусматривают в первом году - вывод из консервации одной скважины и вывод из ликвидации одной скважины ипроведение ГДИ этих скважин. Таким образом, условиями пользования недрами лицензии СЫК 14486 НЭ, в частности, пунктом 13.4, предусмотрено, что пользователь недр в течение одного года с даты государственной регистрации лицензии принимает в установленном порядке фонд скважин, пробуренных в границах участка недр, в том числе ранее, ликвидированных и законсервированных. В соответствии с рекомендациями протокола Северо-Западной нефтегазовой секции ЦКР Роснедра по УВС от 24.12.2015 №1081 недропользователь должен обеспечить выполнение доразведки Лосиновского месторождения.

Управлением направлены запросы №03-10/3638 от 04.10.2019 в Отдел геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане по Республике Коми (Коминедра), №03-16/3624 от 03.10.2019, в Межрайонную ИФНС № 3 по Республике Коми, №03-10/3676 от 08.10.2019 в Коми республиканский фонд геологической информации (Комигеолфонд) о предоставлении информации по ООО «Девон».

Согласно поступившей в Управление информации, на 2019 год у Общества на разработку Лосиновского месторождения имеется проектная документация - «Проект пробной эксплуатации Лосиновского нефтяного месторождения Республики Коми» (ППЭ), утвержденный Протоколом заседания Северо-Западной нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС от 24.12.2015 №1081. Решением членов СЗ секции ЦКР Роснедр по УВС проект согласован на три года с момента ввода в пробную эксплуатацию со следующим основными положениями и техническими показателями (ориентировочные проектные уровни):

-добыча нефти 1-ый год - 1,5 тыс.т, 2-ой год - 5,7 тыс. т., 3-ий год - 8,2 тыс. т;

-добыча жидкости 1-ый год - 2,4 тыс.т, 2-ой год - 9,1 тыс. т., 3-ий год - 12,4 тыс. т;

-бурение новых скважин 2-ой год - 5, 3-ий год - 12;

-действующий фонд добывающих скважин - 1-ый год - 2, 2-ой год - 7, 3-ий год -12.

Согласно Правилам разработки месторождений углеводородного сырья (утв. Приказом Министерства природных ресурсов от 14.06.2016 г. № 356, с изменениями и дополнениями) пункта 2.6.1. Согласованный Комиссией ППЭ или ДППЭ утверждается недропользователем, начиная с года начала его реализации, на следующие сроки: а) три года - для мелких и очень мелких месторождений; б) пять лет - для средних месторождений; в) семь лет - для крупных и уникапъных месторождений или морских (шелъфовых) месторождений вне зависимости от категории месторождения.

Таким образом, на дату завершения проверки Общество к реализации проектного документа на разработку Лосиновского месторождения не приступило, данный факт также подтверждается Сведениями по годовой форме Федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче углеводородного сырья за 2018 год Разделом 5: объем добычи нефти составляет - 0 тыс. т, всего на конец отчетного года с начала разработки месторождения фактически выполненные - 0 тыс. т.

По информации Коминедра годовые формы статистического наблюдения №1-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при поисках, разведке и добыче углеводородного сырья» представлены обществом в установленные законодательством сроки. Из Протокола заседания комиссии Севзапнедра по заслушиванию пользователей недр о результатах геологоразведочных работ на углеводородное сырье в 2018 году и планах на 2019 год по участкам недр, на которых условиями лицензионных соглашений (утвержденными программами/проектами работ) предусмотрено проведение указанных работ, и расположенных на территории Республики Коми от 01.02.2019 № 5-СЫК задолженности по сдаче отчетов по добыче УВС, 2-гр, 7-гр, 6-гр общество не имеет.

По представленным сведениям Комигеолфонда на основании материалов отчета «Оперативный подсчет запасов нефти верхнепермских отложений Лосиновского месторождения по состоянию на 01.01.2006 г.» (ФИО3) на территории Лосиновского месторождения пробурена одна структурная скважина № 603 и две структурно-поисковые скважины №№ 33, 34. Актуальной информацией Комигеолфонд не располагает. Из Протокола заседания Северо-Западной нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС от 24.12.2015 №1081 следует, что на Лосиновском месторождении на 01.01.2015 пробурено 8 скважин: 4 структурные и 4 структурно-поисковые, из них 7 ликвидировано по геологическим причинам, 1 скважина в консервации.

Задолженность за ООО «Девон» по уплате регулярных платежей за пользование недрами отсутствует (сведения Межрайонной ИНФС России №3 по Республике Коми письмо № 16-50/18861 от 11.10.2019).

Из отчета по выполнению условий лицензионных соглашений по лицензии СЫК 14486 НЭ, предоставленного ООО «Девон» следует, что проектная документация определяющая виды и объемы поисковых и (или) разведочных работ с разбивкой по годам и сроки их проведения не разрабатывалась, технический проект разработки месторождения не подготавливался и не утверждался, существует Проект пробной эксплуатации Лосиновского месторождения, утвержденный Протоколом ЦКР № 1081 от 24.12.2015 г., разработка месторождения в период с 2016 по 2018 г. невелась, регулярные платежи за пользование недрами оплачиваются, пункты 6, 9, 10 условий лицензионных соглашений выполняются. На балансе предприятия ликвидированных и законсервированных скважин нет. Бурение Лосиновской площади велось в период с 1956 по 1957 гг. и с 1974 по 1976 гг. Строительство скважин осуществляла нефтегазоразведочная экспедиция №6 (Переименованная в Южно-Печорскую НГРЭ). В 1994 г. НГРЭ была преобразована в АООТ «Печоранефтегазразведка», в 1998 г. в АО «Печоранефтегазразведка». В 2015 г. АО «Печоранефтегазразведка» прекратило существование, а архивные материалы принадлежали ООО «Промстрой». С целью получения материалов на ликвидацию скважин ООО «Девон» были направлены письма в Комигеолфонд и ООО «Промстрой» (дважды). Комигеолфонд материалами на ликвидацию скважин не располагает, руководство ООО «Промстрой» на запросы не ответило. Договор аренды земельного участка планируется заключить обществом перед началом разработки Лосиновского месторождения.

Таким образом, в ходе проведения проверки установлено, что ООО «Девон» не принят в установленном порядке на баланс предприятия фонд скважин, пробуренных в границах участка недр, в том числе ранее ликвидированных и законсервированных, тем самым нарушены условия пользования недрами Изменений к лицензии на пользование недрами СЫК 14486 НЭ: пункт 13.4.

Доводы заявителя о том, что ООО «Девон» не располагает какой-либо информацией по скважинам противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам.

Кроме того, ответчиком в материалы дела представлен график обследования устьев скважин, находящихся в консервации и ликвидации на лицензионных участках ООО «Стати-нефтегаз», ООО «Девон» и ООО «Интерстройтехпроект» на 2010 год, в котором отражен перечень скважин, находящихся в консервации и ликвидации на лицензионных участках ООО «Девон». Данный график утвержден, в том числе, представителем ООО «Девон».

Актом осмотра устья ликвидационных скважин №№ 33,34 – Северо-Вельюские, №№ 602,603 – Вельские и № 196-Савиноборская в 2009 год установлен перечень скважин, находящихся в ликвидации на лицензионных участках ООО «Девон».

Довод заявителя о том, что с момента регистрации Изменений к лицензии на право пользования недрами СЫК 14486 НЭ прошло более двух лет, а также Управлением пропущен срок давности обращения к Заявителю, поскольку с 2009 года прошло более 10 лет, суд считает несостоятельным и не подлежащим удовлетворению.

Невыполнение условий пользования недрами ООО «Девон» является длительным не прекращающимся невыполнением или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. На основании части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008№294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований должностные лица органа государственного надзора, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения. При этом законом не определены сроки давности выдачи предписания.

Заявитель утверждает, что за 10 лет Росприроднадзор не интересовался судьбой скважин.

Управлением отмечается, что в период с 13.07.2010 по 30.07.2010 была проведена плановая выездная проверка ООО «Девон». Акт проверки № 03-04/10/12-13 составлен 30.07.2010. За истечением срока хранения материалы проверки 2010 года уничтожены. Вместе с тем, в распоряжении Управления имеется копия Графика обследования устьев скважин, находящихся в консервации и ликвидации на лицензионных участках ООО «Стати-нефтегаз», ООО «Девон» и ООО «Интерстройтехпроект» на 2010 год, согласованный Ухтинским территориальным отделом Ростехнадзора от 15.02.2010 и заместителем генерального директора по производству ООО «Девон» от 15.02.2010. Кроме того, имеется копия Акта осмотра устья ликвидированных скважин №№33,34 - Северо-Вельюские, №№ 602, 603-Вельские и № 196-Савиноборская в 2009 году Лосиновского нефтяного месторождения ООО «Девон».

В последующем в период с 03.04.2017 по 28.04.2017 была проведена плановая выездная проверка общества, акт проверки №03-04-05-07/17-23 датирован от 28.04.2017. Актом зафиксировано, что на 01.01.2017 на месторождении пробурено 8 скважин: 4 структурные и 4 структурно-поисковые, из них 7 ликвидировано по геологическим причинам, 1 скважина в консервации.

Отсутствие постановки на баланс предприятия имеющихся на участке скважин свидетельствует о невыполнении пункта 13.4 условий пользования недрами Изменений к лицензии. Надлежащие доказательства, свидетельствующие о внесении изменений в пункт 13.4 условий пользования недрами Изменений к лицензии в связи с указанными в заявлении обстоятельствами, заявитель не представил.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные доказательства и доводы сторон в их совокупности, суд считает, что оспариваемое предписание № 03-19/УВС-07 от 28.10.2019 соответствует закону и не нарушает права и законные интересы общества. Заявителем в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о нарушении его прав и законных интересов оспариваемым предписанием в сфере осуществления деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме во Второй арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.

Судья Ж.А. Василевская