Гражданский кодекс часть 1

председательствующий судья Полицинский В.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Коми к ФИО1 Н. М. О. о привлечении к административной ответственности на основании ст.14.16 ч.2 КоАП РФ

и при ведении протокола судебного заседания судьей Полицинским В.Н., установил:

Административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности ФИО2, в отношении которого 14 марта 2008 года был составлен протокол №06-04/22 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, за осуществление розничной продажи спиртосодержащей продукции без соответствующих документов: сертификатов соответствия, товарно – транспортные накладных, справок к товарно-транспортным накладным (разделы А и Б) на реализуемую алкогольную продукцию.

Заявитель уведомлен в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, но в судебное заседание не явился.

Ответчик был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, возражений против требований не заявил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Рассмотрев представленные материалы дела, суд считает, что требования заявителя надлежит удовлетворить, поскольку ответчиком совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.16 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ФИО4 М.О. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра от 25 марта 2008 года.

05 марта 2008 года в 10 час.30 мин. в магазине «Нефтяник», находящемся по адресу: Сосногорский район пгт. Нижний Одес, ул. Нефтяников, д. 10, где осуществляет предпринимательскую деятельность ФИО4, Инспекцией был установлен факт осуществления ответчиком розничной продажи алкогольной продукции: вина «Букет Азербайджана» , водки «Пять озер», «Беленькая золотая», «Застолье», «Сыктывкарская» люкс» , «Парламент», коньяка «Квинт», «Карат», вина «Мерло», «Совиньон», «Шардоне», «Кадарка», водки «Немирофф», «Монархия», «Немирофф медовая с перцем» без соответствующих документов, подтверждающих легальность ее оборота: сертификатов соответствия, товарно – транспортных накладных и справок товаротранспортным накладным.

Данные обстоятельства отражены в акте проверки от 05 марта 2008 года №06-17/16 и протоколе об административном правонарушении, которые были направлены ответчику, и получены последним.

Будучи уведомленным надлежащим образом Инспекцией о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, ответчик в Инспекцию не явился.

На алкогольную продукцию, находившуюся в незаконном обороте, протоколом от 05 марта 2008 года №8 наложен арест.

В соответствии со ст.10.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, которыми являются товарно-транспортная накладная и справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных выше, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Из абзаца 6 пункта 2 статьи 16 Закона следует, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов и без маркировки.

В соответствии с п.1 ст.25 Закона изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без сертификатов соответствия.

В пункте 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила продажи), в частности, указано, что при продаже товаров продавец знакомит потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификатом или декларацией о соответствии; копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительными документами, оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший).

В пункте 139 Правил продажи также предусмотрено, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела у ответчика отсутствуют сертификаты соответствия, товарно – транспортные накладные, справки к товарно-транспортной накладной, разделы А и Б на реализуемую алкогольную продукцию: вино «Букет Азербайджана» 2 бутылки, водку «Пять озер» 2 бутылки, водку «Беленькая золотая» 2 бутылки, водку особая «Застолье» 3 бутылки, водку «Сыктывкарская» люкс 2 бутылки, водку «Парламент» 5 бутылок, коньяк «Квинт» 1 бутылка, коньяк «Карат» 1 бутылка, вино «Мерло» 1 бутылка, вино «Савиньон» 1 бутылка, вино «Шардоне» 1 бутылка, вино «Кадарка» 1 бутылка, водку «Немирофф» 3 бутылки, водку «Монархия» 3 бутылки, водку «Немирофф медовая с перцем» 2 бутылки.

В соответствии с ч.2 ст.14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) влечет наложение административного штрафа на индивидуального предпринимателя в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №06-04/22 от 14.03.2008 года, актом проверки соблюдения порядка оборота спиртосодержащей продукции от 05 марта 2008 года №06-17/16, протоколом от 05 марта 2008 года осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, протоколом от 05 марта 2007 года наложения ареста на товары, объяснениями продавца магазина «Нефтяник» ФИО3 от 05 марта 2008 года.

Ответчик лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не имеет. В суд документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции, Фейзуллаев не представил.

Требования о привлечении ФИО1 к административной ответственности подлежат удовлетворению.

Принимая решение о виде и размере административного наказания, суд учитывает значительный объем разнородной алкогольной продукции, находившейся в незаконном обороте и предлагавшейся ответчиком к продаже, факт привлечения ответчика к административной ответственности ранее за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КоАП РФ (постановление №06-04/67 от 29.11.2007 года), осуществление розничной продажи алкогольной продукции без лицензии, отсутствие смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств и считает необходимым назначить ответчику административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) руб. с конфискацией алкогольной продукции.

Являющуюся предметом административного правонарушения алкогольную продукцию, указанную в протоколе наложения ареста на товары от 05 марта 2008 года, : вино «Букет Азербайджана» 2 бутылки, водку «Пять озер» 2 бутылки, водку «Беленькая золотая» 2 бутылки, водку особая «Застолье особая» 3 бутылки, водку «Сыктывкарская люкс» 2 бутылки, водку «Парламент» 5 бутылок, коньяк «Квинт» 1 бутылка, коньяк «Карат» 1 бутылка, вино «Мерло» 1 бутылка, вино «Савиньон» 1 бутылка, вино «Шардоне» 1 бутылка, вино «Кадарка» 1 бутылка, водку «Немирофф» 3 бутылки, водку «Монархия» 3 бутылки, водку «Немирофф медовая с перцем» 2 бутылки надлежит конфисковать, поскольку ч.2 ст.14.16 КоАП РФ предусматривает в виде наказания безальтернативное наложение штрафа с конфискацией алкогольной продукции.

В соответствии с п.2 ст.10.2 Закона №171-ФЗ данная продукция находилась в незаконном обороте.

Процессуальных нарушений, исключающих возможность привлечения ФИО1 к административной ответственности, судом не установлено.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Требования заявителя о привлечении ФИО2 к административной ответственности удовлетворить.

Назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающему по адресу: Республика Коми, <...>, ОГРН <***>, административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции в соответствии с ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Конфисковать следующую алкогольную продукцию, указанную в протоколе наложения ареста на товары от 05 марта 2008 года: вино «Букет Азербайджана» 2 бутылки, водку «Пять озер» 2 бутылки, водку «Беленькая золотая» 2 бутылки, водку особая «Застолье» 3 бутылки, водку «Сыктывкарская» люкс 2 бутылки, водку «Парламент» 5 бутылок, коньяк «Квинт» 1 бутылка, коньяк «Карат» 1 бутылка, вино «Мерло» 1 бутылка, вино «Совиньон» 1 бутылка, вино «Шардоне» 1 бутылка, вино «Кадарка» 1 бутылка, водку «Немирофф» 3 бутылки, водку «Монархия» 3 бутылки, водку «Немирофф медовая с перцем» 2 бутылки.

Выдать исполнительный лист на взыскание штрафа после вступления решения в силу в случае непредставления ответчиком доказательств уплаты штрафа в порядке, установленном ст.32.2 КоАП РФ, а на конфискацию алкогольной продукции после вступления решения в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК МФ РФ по РК (Межрайонная ИФНС России №4 по РК); ИНН <***>; КПП 110801001; расчетный счет <***> в ГРКЦ НБ Респ. Коми Банка России г. Сыктывкар; КБК 18211608000010000140; ОКАТО 87422550000; назначение платежа: штраф за алкоголь.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Коми и вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Выдать исполнительный лист на взыскание штрафа после вступления решения в силу в случае непредставления ответчиком доказательств уплаты штраРешение

Судья Арбитражного суда

Республики Коми В. Н. Полицинский