АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                     

22 августа 2014 года            Дело № А29-2153/2014

Резолютивная часть решения объявлена августа 2014 года , полный текст решения изготовлен августа 2014 года .

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Махмутова Н.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Брыляковой Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «9000» (ИНН:<***>, ОГРН: <***>)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (ИНН:<***>, ОГРН:<***>)

о признании незаконным постановления о назначении административного наказания от 11.03.2014 №201,

без участия представителей:

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «9000» (далее заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением об оспаривании постановления о назначении административного наказания от 11.03.2014 №201, вынесенного заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми (далее административный орган).

Ответчик требования не признал, представил материалы дела об административном правонарушении отзыв на заявление, в котором изложил свои возражения против заявленного требования.

Дело рассмотрено без участия представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением от 11.03.2014 №201 Общество привлечено к административной ответственности по статье 6.6 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 25000 рублей.

Основанием для привлечения заявителя к ответственности послужили следующие обстоятельства.

Прокуратурой Эжвинского района г. Сыктывкара по поручению прокурату­ры Республики Коми совместно со специалистом Управления Роспотребнадзора по Республике Коми 03.12.2013 в отношении ООО «9000», расположенного по адресу <...>, в котором располагается пивной бар – закусочная «9 тысяч литров», проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В ходе указанной проверки выявлен факт нарушения обществом требований санитарных правил СП 23.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:

- в нарушение п.5.1 Правил объемно-планировочные решения помещений бара «9000 литров» не обеспечивают в полной мере последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки персонала и посетителей: загрузка пищевых продуктов осуществляется через вход для посетителей (имеется один вход в организацию общественного питания);

-        в нарушение п.2.2 Правил загрузка пищевых продуктов организована через единственный вход, находящийся под окнами жилых помещений дома №68 по ул. Мира, г.Сыктывкара (загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей со стороны магистралей при наличии специальных загрузочных помещений);

-в нарушение п.5.6 Правил в складском помещении бара где осуществляется хранение алкогольной продукции, пива, пищевых продуктов в промышленной потребительской упаковке, стены частично не имеют гигиениче­ской отделки: часть стен кирпичные, не оштукатурены, не окрашены на высоту не менее 1,7м влагостойкой краской для внутренней отделки. Нарушена целост­ность гигиенической отделки пола в складском помещении, имеются дефекты от­делки плиткой, выбоины;

-в нарушение п.3.14 Правил туалет совмещен для персонала и посетителей бара;

-в нарушение п.4.1, 5.2, 13.4 Правил в составе помещений бара отсутствует туалет для персонала, санитарно-бытовое обеспечение работников бара, не соответствует действующим санитарным правилам; не обеспе­чивает соблюдение правил личной гигиены;

-в нарушение п.6.11 Правил для мытья столовой посуды (тарелок, стек­лянной посуды для напитков) отсутствует двухсекционная моечная ванна, имеет­ся одна моечная ванна для мытья столовой посуды);                                                       i

-в нарушение п.3.3 Правил производственная зона бара (осуществляется приготовление картофеля «фри», хот-догов) не оборудована раковиной для мытья рук работников с подводкой горячей и холодной воды.

По факту нарушений и усматривая в действиях Общества признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, 26.12.2013 прокуратурой Эжвинского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «9000», на основании которого было вынесено оспариваемое постановление.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, оценив в совокупности все представленные в дело доказательства, суд не нашел оснований для удовлетворения заявленного требования в силу следующего.

Согласно частям 6, 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюдён ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объёме.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Материалами дела подтверждается факт совершения Обществом административного правонарушения.

При этом, проверка была проведена должностными лицами административного органа (прокуратуры) без нарушения закона. Законность проверки и факт нарушений санитарно-эпидемиологических требований установлены вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от 21.03.2014 по делу №12-293/2014.

Указанные обстоятельства в силу части 2 статьи 69 АПК РФ не подлежат повторному доказыванию при рассмотрении судом настоящего дела.

С учетом изложенного, суд считает законным оспариваемое постановление, а заявленное требование не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении заявления Обществу с ограниченной ответственностью «9000» отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья                                                                   Н.Ш. Махмутов