АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар
03 июня 2014 года Дело № А29-2299/2014
Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2014 года, полный текст решения изготовлен 03 июня 2014 года.
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Полицинского В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Егоровой С.В., рассмотрев судебном заседании дело по заявлению и.о прокурора города Сосногорска к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Сосногорск Республики Коми) о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании прокурора Коровенко А.В.,
установил:
И.о прокурора города Сосногорска обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, по факту которого прокурором в отношении ответчика вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 25 марта 2014 года.
Прокурор на требованиях настаивает.
ФИО1 извещалась о месте и времени рассмотрения дела в суде в установленном законом порядке, однако в судебное заседание не явилась.
Ответчик ФИО1 представила в суд заявление (л.д. 73), которым вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, признала и ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
С постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 25 марта 2014 года ФИО1 ознакомлена в установленном законом порядке, замечаний по его содержанию не заявила, с обстоятельствами правонарушения, указанными в постановлении, согласилась; давая прокурору 25 марта 2014 года объяснения по факту правонарушения, ФИО1 подтвердила осуществление ею подлежащей лицензированию предпринимательской деятельности без лицензии при обстоятельствах, установленных прокурором.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд считает, что требования прокурора о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности надлежит удовлетворить.
ФИО1 в установленном порядке 12.08.2010 зарегистрирована в качестве предпринимателя; зарегистрированный вид экономической деятельности «предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 21 марта 2014 года.
Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), что влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Прокурором 25 марта 2014 года обнаружено, что предприниматель ФИО1 в период с 01 по 20 марта 2014 года в косметическом кабинете салона «АПРЕЛЬ», расположенном по адресу: <...>, осуществляла предпринимательскую подлежащую лицензированию медицинскую деятельность, выполняя работы (услуги) по косметологии, без лицензии на осуществление медицинской деятельности, обязательной в соответствии с п. 46 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
Вина предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами: постановлением прокурора от 25 марта 2014 года, объяснениями ФИО1 от 25 марта 2014 года, заявлением ФИО2 от 25 марта 2014 года, актом проверки законодательства о лицензировании медицинской деятельности от 25 марта 2014 года, составленным ст. помощником прокурора г.Сосногорска, квитанциями об оплате оказанных ФИО1 услуг, договором аренды части нежилого помещения №04/2013/18 от 01 января 2013 года и дополнительным соглашением к нему, прейскурантом цен на услуги предпринимателя ФИО3 в 2014 году; объяснениями ФИО4 от 25 марта 2014 года, иными исследованными судом материалами дела.
В соответствии с ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Поскольку обстоятельства правонарушения, приведенные прокурором в постановлении от 25 марта 2014 года, ответчиком не оспорены, возражений относительно существа заявленных требований и представленных прокурором доказательств им не заявлено, суд считает обстоятельства правонарушения, на которые ссылается прокурор в обоснование своих требований, признанными ответчиком.
Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, судом не установлено, и ответчиком о наличии таковых не заявлено.
Прокурором действия ответчика правильно квалифицированы по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Требования прокурора о привлечении к административной ответственности предпринимателя ФИО1 надлежит удовлетворить.
Суд считает, что ФИО1, признав вину в совершении правонарушения и дав прокурору 25 марта 2014 года подробные объяснения об обстоятельствах совершенного правонарушения, оказала содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Из представленных прокурором документов следует, что ФИО1 имеет малолетнего ребенка, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, что также является смягчающим ответственность обстоятельством.
Назначая административное наказание ответчику, суд учитывает характер совершенного им правонарушения, имеющиеся в деле сведения об имущественном положении и личности ответчика, отсутствие сведений о привлечении ФИО5 к административной ответственности ранее, наличие смягчающих ответственность обстоятельств и считает возможным назначить предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырёх тысяч) руб. без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья в соответствии с санкцией ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание, что сведения о принадлежащих ответчику продукции, орудиях производства и сырье, в отношении которых может быть применена конфискация, прокурором не представлены, суд не находит оснований для назначения ФИО1 наказания в виде конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения суда о наложении административного штрафа в законную силу.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: наименование получателя: УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми (л/сч <***>); ИНН <***>; КПП-110101001; расчетный счет <***>; банк получателя - ГРКЦ НБ Респ. Коми Банка России г. Сыктывкар; БИК 048702001, КБК: 415 116 90010 01 6000 140; код ОКТМО 87 701 000, КД 415 116 90010 01 6000 140; назначение платежа: решение по делу №А29-2299/2014 от 03 июня 2014 года; ФИО плательщика, адрес.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления решения суда о наложении административного штрафа в законную силу соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Привлечь предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
Назначить предпринимателю ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в г. Сосногорске Республики Коми, проживающей по адресу: <...> Коми АССР, д. 2, кв. 9, зарегистрированной в качестве предпринимателя 12 августа 2010 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №4 по Республике Коми, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья на основании ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Коми.
Судья В.Н. Полицинский