Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отдела государственного контроля и надзора в Республике Коми СЗМТУ Росстандарта (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя: ФИО2 (доверенность); ФИО3 (доверенность)

от ответчика: не явился

установил:

Отдел государственного контроля и надзора в Республике Коми СЗМТУ Росстандарта (далее Административный орган) обратился в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьёй 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения спора.

Судом по делу был объявлен перерыв с 17.04.2012г. до 19.04.2012г.

Сведения об объявлении перерыва было опубликовано на официальном сайте арбитражного суда.

Предприниматель ФИО1 отзыв на заявление не представила.

Материалами дела установлено, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в виде розничной торговли непродовольственными товарами в магазине «Польская мода», по адресу: <...>.

21.02.2012г. по 22.02.2012г. государственным инспектором Административного органа на основании распоряжения СЗМТУ Росстандарта № 5-1 от 08.02.2012г. была проведена проверка ФИО1 за соблюдением обязательных требований государственных стандартов обязательной сертификации при реализации (продаже) швейных изделий.

При проведении проверки отобраны образцы трёх наименований реализуемой продукции, для проведения идентификации (технического осмотра) (л.д. 10). В результате проведённого технического осмотра вынесено заключение о том, что продукция подлежащая обязательному подтверждению соответствия, реализуется с нарушением обязательных требований и без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии, а именно: туника женская фирмы Geins, блузка женская фирмы «Miss Msk», туника женская фирмы «Miss Msk». В маркировке швейных изделий в нарушение обязательных требований ГОСТ 10581-91 отсутствует информация: наименование страны – изготовителя, местонахождение (адрес) изготовителя, артикул (модель) изделия, обозначение стандарта, информация об обязательной сертификации (л.д. 11).

По результатам проверки 21.02.2012 был составлен акт проверки № 5/5 (21) (л.д. 8-9).

22.02.2012г. составлен протокол № 8 по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьёй 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 7), в ходе составления протокола ФИО1 с вменяемым правонарушением согласилась.

В соответствии со статьёй 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административный орган направил в Арбитражный суд Республики Коми заявление о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по статье 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с приложением материалов проверки.

Рассмотрев представленные документы, суд считает, заявление подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» - Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 7 Закона «О защите прав потребителей» - Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона «О защите прав потребителей» - Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

В силу статьи 18 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» - Подтверждение соответствия осуществляется в целях: удостоверения соответствия продукции, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, сводам правил, условиям договоров; содействия приобретателям, в том числе потребителям, в компетентном выборе продукции, работ, услуг; повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках; создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

В соответствии с пунктом 12 «Правил продаж отдельных видов товаров», утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19.01.1998г. - При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путём маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

сертификат или декларация о соответствии;

копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок её действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, её зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

В соответствии с Единым перечнем продукции, подтверждение соответствия которой, осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009г. № 982 - изделия плательные, а именно одежда верхняя платьево-блузочного ассортимента женская подлежат обязательному подтверждению соответствия.

Пунктом 4.1. ГОСТа № 25294-2003, введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.06.2005 г. N 153-ст взамен ГОСТ 25294-91 установлено что, бытовая одежда платьево-блузочного ассортимента включает в себя следующие виды: платья, блузки, юбки, сарафаны, комбинезоны, жакеты, полукомбинезоны, брюки, халаты, жилеты, фартуки и другие аналогичные изделия, изготовленные из материалов данного назначения.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

Учитывая изложенное, суд считает, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статьи 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, несут ответственность как должностные лица.

Факт наличия в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 вышеназванного состава административного правонарушения подтверждён материалами административного дела, а именно: актом проверки от 22.02.2012г. № 5/5(21); протоколом об административном правонарушении от 22.02.2012г. № 8; протоколом отбора образцов от 21.02.2012г.; протоколом технического осмотра от 21.02.2012г.; фотоматериалами (л.д.18) и иными документами.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном нарушении в отношении ФИО1 Административным органом не допущено.

В соответствии со статьёй 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Таким образом, с предпринимателя ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере 20 000 рублей, предусмотренный статьёй 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьёй 32.2 Кодекса административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН: <***>

КПП:783901001

Счёт № 401 018 102 000 000 10001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт – Петербургу

УФК МФ по Санкт – Петербургу (СЗМТУ Росстандарта; л/счёт: <***>)

БИК: 044030001

ОКАТО: 40262566000

КБК: 172 1 16 01000 01 6000 140

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), проживающую по адресу: <...>, к административной ответственности по статье 14.45 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н.Ш. Махмутов