Гражданский кодекс часть 1

к ответчику - Управлению по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН:1101482176, ОГРН:1031100405500),

к соответчикам - Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», Департаменту финансов администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар»,

о взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов по уплате государственной пошлины,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар»

при участии:

от истца: Лобанов Д.В. по доверенности от 21.01.2015

от ответчика: Панченко О.В. по доверенности от 12.01.2015

от соответчика (Администрации МО ГО «Сыктывкар»): Андрушко Я.Н. по доверенности от 19.02.2015 № 01/1-1974

от соответчика (Департамент финансов Администрации МО ГО «Сыктывкар»): Григорян К.Ю. по доверенности от 01.07.2015 № 4

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Северная звезда» (далее – ООО «Северная звезда», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением о взыскании с Управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, ответчик) неосновательного обогащения в сумме 321 060 руб., судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 9 421 руб.

Определением суда от 29.01.2015 исковое заявление принято к производству с назначением предварительного судебного заседания на 25.02.2015. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ДОСААФ России.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал на то, что у Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара каких-либо договорных отношений с истцом, связанных с оказанием услуг по размещению населения, чье жилье пострадало во время пожара 01.02.2014 по адресу: г. Сыктывкар, Нагорный проезд, д. 11, не имеется. При таких обстоятельствах, ответчик полагает, что исковые требования ООО «Северная звезда» являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Определением суда от 25.02.2015 рассмотрение дела в предварительном судебном заседании отложено на 24.03.2015.

Определением суда от 24.03.2015 рассмотрение дела в предварительном судебном заседании отложено на 14.04.2015. Этим же определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – Администрация МО ГО «Сыктывкар») и Департамент финансов Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – Департамент финансов Администрации МО ГО «Сыктывкар»).

Департамент финансов Администрации МО ГО «Сыктывкар» в отзыве на исковое заявление с исковыми требованиями не согласился, указав, что является ненадлежащим ответчиком по делу, так как в силу своего Положения не занимается вопросами предоставления жилья гражданам в муниципальном образовании. Срок оказания услуг по временному размещению граждан, определенный муниципальным контрактом № УГ-07-1/14, заключенным между ответчиком и ООО «Гостиница Витязь», был установлен до 31.07.2014 и не продлялся. При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании неосновательного обогащения за оказание истцом услуг по временному размещению граждан, пострадавших от пожара, за период с 01.08.2014 по 14.10.2014 удовлетворению не подлежат.

Администрация МО ГО «Сыктывкар» в отзыве на иск с исковыми требованиями не согласилась, указав, что муниципальные контракты на оказание гостиничных услуг по временному размещению граждан, чье жилье пострадало в результате пожара в доме, расположенном по адресу: г. Сыктывкар, Нагорный проезд, 11, были заключены между Управлением по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара и ООО «Гостиница Витязь», а не с истцом. Срок действия указанных муниципальных контрактов был определен 31.07.2014. При таких обстоятельствах считает исковые требования, заявленные истцом за период с 01.08.2014 по 14.10.2014, необоснованными.

Определением суда от 14.04.2015 рассмотрение дела в предварительном заседании отложено на 01.06.2015.

Определением суда от 01.06.2015 года рассмотрение дела в предварительном судебном заседании отложено на 13.07.2015. Данным определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – УЖКХ Администрации МО ГО «Сыктывкар», третье лицо).

ДОСААФ России в отзыве на исковое заявление исковые требования ООО «Северная звезда» поддержало, указав, что хотя муниципальными контрактами, заключенными между истцом и Управлением по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, срок оказания услуг по размещению граждан был определен до 31.07.2014, однако граждане продолжали проживать в предоставленных им истцом помещениях. Считает, что ответчик не предпринял мер ни по продлению сроков указанных муниципальных контрактов, ни по исполнению своих полномочий по предоставлению жилых помещений гражданам, чье жилье пострадало при пожаре, произошедшем в жилом доме по адресу: г.Сыктывкар, Нагорный проезд, д. 11.

Определением от 13.07.2015 предварительное судебное заседание по делу отложено на 29.07.2015. В этом же определении суда указано на возможность перехода к рассмотрению дела по существу при отсутствии возражений сторон.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивает по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании против исковых требований возражает по доводам, указанным в отзыве на иск.

Представители соответчиков в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились по основаниям, указанным в отзывах на иск.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Суд на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определился рассмотреть дело в отсутствие представителей ДОСААФ России и УЖКХ Администрации МО ГО «Сыктывкар».

В связи с отсутствием возражений сторон, суд перешел к рассмотрению дела по существу.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Управлением по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Гостиница Витязь» ДОСААФ России (далее – ООО «Гостиница Витязь», исполнитель) были заключены муниципальные контракты № УГ-02/14 от 24.02.2014, № УГ-03/14 от 11.03.2014, № УГ-04/14 от 30.04.2014, № УГ-07/14 от 04.07.2014, № УГ-07-1/14 от 29.07.2014 (далее – муниципальные контракты).

Согласно пункту 1.1. указанных муниципальных контрактов заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство за счет собственных сил и средств оказать услуги по размещению пострадавшего в результате пожара населения в количестве 21 человек, являющихся комплексом мероприятий, необходимых для ликвидации последствий пожара (непреодолимой силы), произошедшего в жилом доме по адресу: г. Сыктывкар, ул. Нагорный проезд, 11.

Пунктом 1.2. муниципальных контрактов определено, что услуги должны оказываться исполнителем в полном объеме и надлежащего качества, в строгом соответствии с целями заказчика по ликвидации последствий пожара (непреодолимой силы), связанными с эвакуацией и проживанием (размещением) пострадавшего в результате пожара населения, произошедшего в жилом доме по адресу: г. Сыктывкар, ул. Нагорный проезд, 11.

Суммарный срок оказания услуг в рамках заключенных муниципальных контрактов определен по 31 июля 2014 включительно (пункт 1.3. муниципальных контрактов).

Цена муниципального контракта № УГ-02/14 от 24.02.2014 определяется по действующим на момент оказания услуг расценкам исполнителя исходя из расчета стоимости фактически оказанных исполнителем в соответствии с пунктом 1.1. настоящего контракта услуг, но не может превышать 479 100 руб., и включает в себя все затраты исполнителя, связанные с надлежащим исполнением условий настоящего контракта, в том числе на налоговые сборы, иные обязательные платежи, а также все расходы по доставке и отправке оборудования, транспорта и материалов, по страхованию, оплате проживания, командированию и иные расходы, хотя напрямую и не указанные заказчиком, но неразрывно связанные с качеством оказания услуг по настоящему контракту (пункт 3.1. муниципального контракта № УГ-02/14 от 24.02.2014).

Цена муниципального контракта № УГ-03/14 от 11.03.2014 определяется по действующим на момент оказания услуг расценкам исполнителя исходя из расчета стоимости фактически оказанных исполнителем в соответствии с пунктом 1.1. настоящего контракта услуг, но не может превышать 942 230 руб., и включает в себя все затраты исполнителя, связанные с надлежащим исполнением условий настоящего контракта, в том числе на налоговые сборы, иные обязательные платежи, а также все расходы по доставке и отправке оборудования, транспорта и материалов, по страхованию, оплате проживания, командированию и иные расходы, хотя напрямую и не указанные заказчиком, но неразрывно связанные с качеством оказания услуг по настоящему контракту (пункт 3.1. муниципального контракта № УГ-03/14 от 11.03.2014).

Цена муниципального контракта № УГ-04/14 от 30.04.2014 определяется по действующим на момент оказания услуг расценкам исполнителя исходя из расчета стоимости фактически оказанных исполнителем в соответствии с пунктом 1.1. настоящего контракта услуг, но не может превышать 974 170 руб., и включает в себя все затраты исполнителя, связанные с надлежащим исполнением условий настоящего контракта, в том числе на налоговые сборы, иные обязательные платежи, а также все расходы по доставке и отправке оборудования, транспорта и материалов, по страхованию, оплате проживания, командированию и иные расходы, хотя напрямую и не указанные заказчиком, но неразрывно связанные с качеством оказания услуг по настоящему контракту (пункт 3.1. муниципального контракта № УГ-04/14 от 30.04.2014).

Цена муниципального контракта № УГ-07/14 от 04.07.2014 определяется по действующим на момент оказания услуг расценкам исполнителя: стоимость койко-место в двухместном номере «стандарт» - 975 руб. за сутки, стоимость койко-место в 4-х местном номере «стандарт» - 720 руб. за сутки, стоимость койко-место в 4-х местном номере «эконом класс» - 550 руб. за сутки исходя из расчета стоимости фактически оказанных исполнителем в соответствии с пунктом 1.1. настоящего контракта услуг. Общая стоимость услуг, подлежащих возмещению по настоящему контракту, не может превышать 319 400 руб., и включает в себя все затраты исполнителя, связанные с надлежащим исполнением условий настоящего контракта, в том числе на налоговые сборы, иные обязательные платежи, а также все расходы по доставке и отправке оборудования, транспорта и материалов, по страхованию, оплате проживания, командированию и иные расходы, хотя напрямую и не указанные заказчиком, но неразрывно связанные с качеством оказания услуг по настоящему контракту (пункт 3.1. муниципального контракта № УГ-07/14 от 04.07.2014).

Цена муниципального контракта № УГ-07-1/14 от 29.07.2014 определяется по действующим на момент оказания услуг расценкам исполнителя: стоимость койко-место в двухместном номере «стандарт» - 975 руб. за сутки, стоимость койко-место в 4-х местном номере «стандарт» - 720 руб. за сутки, стоимость койко-место в 4-х местном номере «эконом класс» - 550 руб. за сутки исходя из расчета стоимости фактически оказанных исполнителем в соответствии с пунктом 1.1. настоящего контракта услуг. Общая стоимость услуг, подлежащих возмещению по настоящему контракту, не может превышать 175 670 руб., и включает в себя все затраты исполнителя, связанные с надлежащим исполнением условий настоящего контракта, в том числе на налоговые сборы, иные обязательные платежи, а также все расходы по доставке и отправке оборудования, транспорта и материалов, по страхованию, оплате проживания, командированию и иные расходы, хотя напрямую и не указанные заказчиком, но неразрывно связанные с качеством оказания услуг по настоящему контракту (пункт 3.1. муниципального контракта № УГ-07-1/14 от 29.07.2014).

Согласно пунктам 3.3.-3.5. муниципальных контрактов оплата услуг по контрактам осуществляется по факту завершения оказания услуг в полном объеме на основании акта выполненных работ (услуг) и выставленного счета-фактуры (счета). Оплата услуг по муниципальным контрактам производится за счет средств резервного фонда Администрации МО ГО «Сыктывкар» по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Муниципальные контракты вступают в силу с момента их подписания уполномоченными представителями обеих сторон и действуют до полного исполнения сторонами взаимных обязательств. Действие муниципальных контрактов распространяется на правоотношения, возникшие с момента размещения пострадавшего в результате пожара населения, а именно – с 01 февраля 2014 (пункты 4.1., 4.2. муниципальных контрактов).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми 23.11.2010, ДОСААФ России является собственником нежилого здания – общежития на 400 мест с пристроенной столовой на 50 мест (Литер М, М1) площадью 5018 кв.м., расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Сысольское шоссе, д. 66.

Между ДОСААФ России (арендодатель) и ООО «Северная звезда» (арендатор) 26.07.2014 заключен договор аренды имущества № 1, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял во временное владение и пользование имущественный комплекс в составе здания общежития на 400 мест общей площадью 4546,6 кв.м., расположенного по адресу: г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, 66.

Пунктом 1.2. договора аренды имущества № 1 от 26.07.2014 определено, что имущество передается арендатору для ведения уставной деятельности.

Срок действия договора аренды определен по 31.12.2014 (пункт 2.1. договора аренды имущества № 1 от 26.07.2014).

ООО «Северная звезда» в исковом заявлении указывает, что на основании заявки Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара от 01.02.2014 № 174 разместило с 01.02.2014 в здании гостиницы, расположенном по адресу: г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, д. 66, население, эвакуированное после пожара, произошедшего в доме № 11, расположенном по ул. Нагорный проезд г. Сыктывкара.

Для оформления договорных отношений между Управлением по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара и ООО «Гостиница Витязь» были заключены муниципальные контракты № УГ-02/14 от 24.02.2014, № УГ-03/14 от 11.03.2014, № УГ-04/14 от 30.04.2014, № УГ-07/14 от 04.07.2014, № УГ-07-1/14 от 29.07.2014.

Срок оказания услуг по муниципальным контрактам определен с 01.02.2014 по 31.07.2014.

По окончании срока действия последнего из заключенных муниципальных контрактов, ответчик не предпринял мер по предоставлению жилья пострадавшим в результате пожара гражданам, в результате чего указанные граждане продолжали проживать в здании гостиницы и пользоваться ее услугами по 14.10.2014.

При таких обстоятельствах, несмотря на отсутствие каких-либо договорных отношений, ответчик, по мнению ООО «Северная звезда», в период с 01.08.2014 по 14.10.2014 продолжал пользоваться услугами гостиницы, помещение которой истец арендовал по договору аренды имущества, заключенного с ДОСААФ России, оплату оказанных ему истцом услуг не произвел.

Неосновательное обогащение Управления по делам ГО и ЧС г.Сыктывкара за пользование указанными услугами по размещению пострадавших в результате пожара граждан за период с 01.08.2014 по 14.10.2014 составило 321 060 руб.

Направление ООО «Северная звезда» в адрес ответчика претензии №3 от 13.01.2015 с требованием произвести погашение суммы неосновательно сбереженных денежных средств, к разрешению ситуации в досудебном порядке не привело.

Неоплата Управлением по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара услуг по размещению пострадавших в результате пожара граждан, оказанных ООО «Северная звезда», явилась основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, арбитражный суд пришел к выводу, что материалы дела не содержат доказательств, позволяющих установить наличие оснований для возложения на ответчика либо соответчиков гражданско-правовой ответственности в виде возмещения неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо наличие следующих условий: факт приобретения или сбережения имущества; факт приобретения или сбережения имущества за счет другого лица; отсутствие правовых основания для приобретения или сбережения имущества.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании пункта 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Вышеуказанные нормы Закона возлагают на истца обязанности, связанные с представлением арбитражному суду доказательств, подтверждающих исковые требования к ответчику, а на ответчика возлагается представление доказательств, подтверждающих возражения против иска.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «Северная звезда» в период с 01.08.2014 по 14.10.2014 как арендатор нежилых помещений по договору аренды имущества № 1 от 26.07.2014, заключенного с ДОСААФ России, осуществляло размещение граждан, пострадавших в результате пожара в доме № 11 по ул. Нагорный проезд г. Сыктывкар, в здании гостиницы, расположенном по адресу: г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, 66.

Однако доказательств наличия правовых оснований для размещения ООО «Северная звезда» граждан, пострадавших в результате пожара в доме № 11 по ул. Нагорный проезд г. Сыктывкар, в здании гостиницы, расположенном по адресу: г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, 66, в спорный период времени и, как следствие, возложения на ответчика либо соответчиков обязательств по оплате услуг по такому размещению граждан, истец в материалы дела не предоставил.

Ссылка истца на то, что Управлением по делам ГО и ЧС г.Сыктывкара, Администрацией МО ГО «Сыктывкар» не предприняты меры, направленные на предоставление гражданам, пострадавшим в результате пожара в доме № 11 по ул. Нагорный проезд г. Сыктывкар, иного жилья для проживания, материалами дела опровергается.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено, что Администрацией МО ГО «Сыктывкар» в адрес таких граждан в феврале 2014 были направлены уведомления с предложением предоставления для проживания жилых помещений маневренного фонда, расположенных по адресу: г. Сыктывкар, ул. 1-ая Промышленная, д. 15, а также оформления договоров найма маневренного фонда.

Граждане, пострадавшие в результате пожара в доме № 11 по ул. Нагорный проезд г. Сыктывкар, от получения указанных помещений для проживания отказались.

Изложенное подтверждается соответствующими заявлениями таких граждан, представленными Администрацией МО ГО «Сыктывкар» в материалы дела.

В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает, что Администрацией МО ГО «Сыктывкар» были предприняты все возможные и необходимые меры по предоставлению гражданам, пострадавшим в результате пожара, иных жилых помещений для проживания.

Доказательств обратного истец в материалы дела не представил.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На основании части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд производит оценку доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд, руководствуясь требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании представленных сторонами документов, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что материалы дела не содержат бесспорных доказательств, подтверждающих факт приобретения или сбережения ответчиком либо соответчиками имущества (денежных средств) за счет ООО «Северная звезда».

При таких обстоятельствах, правовые основания для взыскания с ответчика либо соответчиков неосновательного обогащения в сумме 321 060 руб. отсутствуют.

С учетом вышеизложенного, арбитражный суд считает необходимым отказать ООО «Северная звезда» в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Северная звезда» в удовлетворении иска.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в месячный срок с подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.

Гражданский кодекс часть 1

Гражданский кодекс часть 2

Гражданский кодекс часть 3

Гражданский кодекс часть 4

Решение № А29-256/15 от 29.07.2015 АС Республики Коми

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Судья С.Д. Токарев