Гражданский кодекс часть 1

к муниципальному образованию муниципального района «Сыктывдинский» в лице администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (ИНН:1109005200, ОГРН:1021100971352)

о взыскании задолженности по оплате произведенных работ (установка противопожарных дверей) в отношении арендуемого имущества по договору о передаче в аренду имущества коммунального назначения, находящегося в составе казны муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 15.09.2015 в размере 310 000 руб. (счет-фактура № 1463 от 03.11.2017),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сыктывдинская тепловая компания» (далее – ООО «Сыктывдинская тепловая компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию муниципального района «Сыктывдинский» в лице администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (далее – администрация, ответчик) о взыскании задолженности по оплате произведенных работ (установка противопожарных дверей) в отношении арендуемого имущества по договору о передаче в аренду имущества коммунального назначения, находящегося в составе казны муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 15.09.2015 в размере 310 000 руб. (счет-фактура № 1463 от 03.11.2017) (л.д. 3-5).

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 20.03.2019 по делу № А29-3111/2019 исковое заявление было принято к производству в порядке упрощенного производства (л.д. 1-2).

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 09.04.2019 (л.д. 99-101) с исковыми требованиями не согласен, полагает, что в рассматриваемом случае применению подлежат специальные нормы права, регулирующие правоотношения по передаче прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности (пункт 2 части 1 статьи 28.3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Кроме того, ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Перечень дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства, определен в статье 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 1 данной статьи в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц пятьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей двести пятьдесят тысяч рублей.

Основания для вынесения судом определения о рассмотрении дела по общим правилам искового производства предусмотрены частью 5 статьи 227 этого же Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: 1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; 2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; 3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Указанный перечень является исчерпывающим.

Ответчик доказательств наличия одного из выше перечисленных условий не подтвердил.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что ответчиком не представлены доказательства существования обстоятельств, которые согласно части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исключают рассмотрение дела по правилам упрощенного производства, суд не находит оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия.

07.05.2019 на основании части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу, в удовлетворении исковых требований отказано (л.д. 110).

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

13.05.2019 от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу № А29-3111/2019 (л.д. 111).

Суд удовлетворяет заявление истца о составлении мотивированного решения арбитражного суда, поскольку заявление подано истцом в установленный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 15.09.2015 между администрацией (арендодатель) и ООО «Сыктывдинская тепловая компания» (арендатор) заключен договор о передаче в аренду имущества коммунального назначения, находящегося в составе казны муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (л.д. 10-12), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование муниципальное имущество согласно приложению № 2 для оказания коммунальных услуг населению муниципального района «Сыктывдинский».

Перечень имущества коммунального назначения, передаваемого в аренду, согласован сторонами в приложении № 2 к договору (л.д. 13-23).

Имущество передано арендатору по соответствующему акту приема-передачи от 15.09.2015 (л.д. 13).

Согласно пункту 1.3. договора срок аренды устанавливается с 15.09.2015 по 15.09.2020.

В соответствии с пунктом 2.10. договора арендодатель обязуется производить в отношении переданного в аренду имущества капитальный ремонт.

В силу пункта 2.12. договора арендодатель на основании письменной информации от арендатора рассматривает вопрос о замене вышедшего из строя оборудования с целью его замены за счет средств местного бюджета или компенсации затраты арендатора по приобретению оборудования взамен вышедшего из строя.

В пункте 2.15. договора установлена обязанность арендодателя возмещать арендатору стоимость капитального ремонта, произведенного за счет арендатора при условии согласования таких мероприятий с арендодателем, в порядке, установленном федеральным и республиканским законодательством, а также нормативными актами муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».

Как следует из материалов дела, в результате проведения плановой проверки объектов защиты: зданий котельных, расположенных по адресам: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Домны Каликовой, д. 55 а, ул. Тимирязева, д. 44, ул. Южная, д. 33 а, м. Еля-ты, д. 5 а, с. Пажга, 1 микрорайон, д. 26 б, д. Гарья, м. ПМК, д. 6 а, д. Левопиян, д. 43 а, надзорным органом выявлены нарушения требований пожарной безопасности и вынесены соответствующие предписания об их устранении № 171/1/1, № 168/1/1, № 174/1/1, № 173/1/1, № 172/1/1, № 170/1/1, № 175/1/1 (л.д. 29-61).

В пункте 3 вышеназванных предписаний, в частности, отражено, что предел огнестойкости заполнения проемов в противопожарных преградах не соответствует типу противопожарных преград (не предусмотрены противопожарные двери и окна с пределом огнестойкости не менее Е1 30, разделяющие котельную от вспомогательных помещений).

Как указывает истец, ООО «Сыктывдинская тепловая компания» осуществило согласованные мероприятия по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в отношении имущества, переданного по спорному договору аренды, на общую сумму 310 000 руб., представив в подтверждение приказ № 162-П от 04.10.2017 «О проведении закупки на поставку, монтаж и установку п/п двери ДПМ-60 с доводчиками для нужд «Сыктывдинская тепловая компания» (л.д. 64), документацию о закупке (л.д. 65-68), договор № 249зц17 от 16.10.2017 поставки противопожарных дверей ДПМ-60 с доводчиками и приложение к нему (л.д. 69-73), товарную накладную № 188 от 31.10.2017, подтверждающую факт поставки истцу дверей металлических противопожарных Е1-60 с доводчиками (включая монтаж без отделочных работ), на сумму 310 000 руб. (л.д. 75), документы о произведенной истцом оплате по договору № 249зц17 от 16.10.2017 на общую сумму 310 000 руб. (л.д. 76-80), подписанный представителем ответчика акт о приемке выполненных работ № 1463 от 03.11.2017 на сумму 310 000 руб. (л.д. 63).

Для возмещения произведенных затрат истец выставил ответчику счет-фактуру № 1463 от 03.11.2017 на сумму 310 000 руб. (л.д. 62), оплата которого ответчиком произведена не была.

Данные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В пункте 1 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации сформулировано общее правило об обязанности арендодателя производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

Исходя из положений пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В рассматриваемом случае, согласно приложению № 2 к договору (л.д. 13-23) истцу переданы во временное владение и пользование объекты теплоснабжения. Из материалов дела следует, что установка противопожарных дверей была произведена в целях устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности на объектах теплоснабжения (зданиях котельных), поименованных в приложении № 2 к договору. Следовательно, к отношениям сторон подлежат применению специальные нормы права, регулирующие правоотношения по передаче прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с императивной нормой - пунктом 2 части 1 статьи 28.3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), арендатор по договору аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязан поддерживать данные объекты в исправном состоянии, проводить их текущий и капитальный ремонт, нести расходы на их содержание.

Императивность названной нормы закона связана именно со специальным режимом муниципального теплосетевого имущества, которое предоставляется во временное пользование и владение арендаторам в целях организации качественного и бесперебойного теплоснабжения. В случае, если бы законодатель был намерен придать этим нормам диспозитивный характер, то дополнительного закрепления их в специальных законах, при наличии общего правила, не требовалось.

Установление обязанности арендаторов объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, проводить за свой счет все необходимые манипуляции с арендуемым имуществом, направленные на поддержание его надлежащего состояния, включая расходы на текущий и капитальный ремонт, связано с закреплением исключения из общего правила (статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации) в специальных нормах Закона о теплоснабжении.

Таким образом, исходя из императивных норм закона, устанавливающих обязанность арендаторов объектов муниципального теплосетевого имущества проводить за свой счет все необходимые действия с арендуемым имуществом, направленные на поддержание его надлежащего состояния, включая расходы на текущий и капитальный ремонт, основания для удовлетворения требований истца отсутствуют.

С учетом вышеизложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 80-181, частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Разъяснить, что лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения (резолютивной части) на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/).

3. Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (резолютивной части решения), а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Гражданский кодекс часть 1

Гражданский кодекс часть 2

Гражданский кодекс часть 3

Гражданский кодекс часть 4

Решение № А29-3111/19 от 07.05.2019 АС Республики Коми

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Судья Д.А. Кирьянов