Гражданский кодекс часть 1

Комитет лесов Республики Коми обратился в Арбитражный суд Республики Коми с иском к обществу с ограниченной ответственностью «НФИ-ВУД» (далее – ООО «НФИ-ВУД») о взыскании 1 512 281 руб. 47 коп. ущерба, причиненного в результате незаконной рубки после окончания срока действия лесорубочного билета.

В заявлении об уточнении иска истец просит взыскать с ответчика 326 177 руб. 87 коп. неустойки за нарушение лесохозяйственных требований.

В силу пункта 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

С учетом изложенного, уточнение иска принято судом.

Ответчик в отзыве на иск указал, что спорная делянка была вырублена в полном объеме в ноябре-декабре 2007 года, в январе и феврале 2008 года осуществлялась вывозка лесопродукции.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнения.

Представитель ответчика с иском не согласен, указал, что рубка леса производилась на отведенной лесосеке в период срока действия лесорубочного билета.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.

Как видно из представленных истцом документов, в соответствии с договором аренды участка лесного фонда № 5 от 10.01.2003 г. и лесорубочным билетом № 163 от 29.12.2006 г. (лист 15) ООО «НФИ-ВУД» производило рубку на делянке 2 в квартале 36 выдела 6 Веселовского участкового лесничества.

Срок действия лесорубочного билета истек 29 декабря 2007 года.

12 марта 2008 г. ГУ РК «Кортеросское лесничество» направило лесопользователю уведомление о проведении 14 марта 2008 г. плановой проверки разработки делянки.

В ходе проверки, проведенной с участием лесопользователя, выявлено лесонарушение, заключающееся в рубке леса по истечении срока действия лесорубочного билета.

Протоколом о лесонарушении № 2/12 от 14.03.2008 г. (листы дела 8-9) установлена незаконная рубка деревьев на площади 2,45 га объемом 276 куб. м. (сосна – 13 куб.м., ель – 260 куб.м., береза 3 куб.м.). Представитель лесопользователя от подписи в акте отказался.

В требовании от 19.12.2008 г. № 568 ГУ РК «Кортеросское лесничество» предлагает ООО «НФИ-ВУД» добровольно уплатить в федеральный бюджет 1 512 281 руб. 47 коп. ущерба за допущенное лесонарушение.

В связи с отсутствием добровольной оплаты Комитет лесов Республики Коми обратился с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Коми о взыскании с ООО «НФИ-ВУД» суммы неустойки.

В силу статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации целью государственного лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства; государственный лесной контроль и надзор осуществляются органами государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 настоящего Кодекса.

В соответствии с Положением о Комитете лесов Республики Коми, утвержденным Постановлением Правительства Республики Коми от 28.12.2006 г. № 332, Комитет в пределах компетенции, определенной законодательством, осуществляет государственный лесной контроль и надзор на территории Республики Коми и имеет право направлять материалы о нарушениях законодательства в области лесных отношений на территории Республики Коми в соответствующие органы государственной власти и предъявлять в установленном порядке иски в суды.

Согласно статье 42 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 29.01.1997 г № 22-ФЗ и действующей в редакции Федерального закона от 04.12.2006 г. №201-ФЗ, краткосрочное пользование лесным фондом и выполнение лесохозяйственных работ осуществлялось на основании лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета с момента введения новых правил лесопользования.

С 8 декабря 2006 года положения статьи 42 Кодекса 1997 года, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», утратили силу за исключением положений в части осуществления на основании лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета краткосрочного пользования лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 г. № 551 были утверждены «Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации», в разделе VIII которых установлена ответственность за нарушения лесохозяйственных требований в виде неустойки.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам, регулирующим лесные отношения» от 13.03.2008г. №169 названные Правила утратили силу с 01 апреля 2008 года. Вместе с тем, они подлежат применению к правоотношениям сторон, возникшим до их отмены.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 05.11.1998 г. № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения», под незаконной порубкой следует понимать рубку деревьев, кустарников и лиан без лесорубочного билета, ордера или рубку по лесорубочному билету, ордеру, выданному с нарушением действующих правил рубок, а также рубку, осуществляемую не на том участке или за его границами, сверх установленного количества, не тех пород или не подлежащих рубке деревьев, кустарников и лиан, как указано в лесорубочном билете, ордере, до или после установленных в лесорубочном билете, ордере сроков рубки, рубку деревьев, кустарников и лиан, запрещенных к рубке, или после вынесения решения о приостановлении, ограничении или прекращении деятельности лесопользователя или права пользования участком лесного фонда.

В обоснование своих требований о взыскании с ответчика неустойки за незаконную рубку деревьев по истечении срока действия лесорубочного билета истец ссылается на протокол о лесонарушении № 2/2 от 14 марта 2008 г., протоколы допросов свидетелей, проведенных в рамках рассмотрения уголовного дела № 771311, и видеозапись с мест рубки.

Вместе с тем, ответчик оспаривает факт рубки за пределами срока действия лесобилета, указывая, что вырубка окончена в декабре 2007 г., в начале 2008 года производилась только вывозка древесины.

Из протоколов допроса свидетелей по уголовному делу № 771311 не усматривается, что на спорной делянке производилась рубка работниками ООО «НФИ-ВУД» с ведома руководителя общества, поскольку все свидетели, указавшие на наличие факта вырубки в 2008 году не состояли в трудовых отношениях с ответчиком. Работники общества в ходе допросов факт незаконной порубки отрицают.

В постановлении следователя СО при ОВД по Корткеросскому району об отказе в возбуждении уголовного дела от 23.04.2009 г. указано, что порубка деревьев на территории арендуемых ООО «НФИ-ВУД» лесов проведена неустановленным лицом, точные дата и время рубки леса не установлены.

Из представленной истцом видеозаписи невозможно определить место ее проведения. Ответчик оспаривает тот факт, что видеозапись осуществлена на делянке 2 в квартале 36 выдела 6 Веселовского участкового лесничества.

С учетом вышеизложенного, в материалах дела отсутствуют достаточные и достоверные доказательства виновности ответчика в совершении лесонарушения.

При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании с ООО «НФИ-ВУД» неустойки удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный арбитражный суд (г. Киров) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок с даты изготовления решения в полном объеме.

Судья А.В. Новосельцева