ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А29-3826/12 от 14.05.2012 АС Республики Коми

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ 

  ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

  г. Сыктывкар

16 мая 2012 года Дело № А29-3826/2012

   Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2012 года; полный текст решения изготовлен 16 мая 2012 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Токарева С.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Огневой С.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ЦентроВудКом» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), г. Сыктывкар, к ответчику - Государственному автономному учреждению Республики Коми «Коми региональный лесопожарный центр» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), г. Сыктывкар, о взыскании задолженности в размере 472 085,39 руб., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 12 441,70 руб., при участии в судебном заседании: представителя истца - ФИО1, по доверенности от 07.12.2011; представителя ответчика – ФИО2, по доверенности от 11.07.2011

Общество с ограниченной ответственностью «ЦентроВудКом» (далее: ООО «ЦентроВудКом») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением от 02.04.2012 №129 к Государственному автономному учреждению Республики Коми «Коми региональный лесопожарный центр» (далее: ГАУ РК «Коми лесопожарный центр») о взыскании задолженности в размере 472 085,39 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 12 441,70 руб. (том 1, л.д.3-11).

Определением арбитражного суда от 16.04.2012 исковое заявление ООО «ЦентроВудКом» принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

Ответчик представил арбитражному суду отзыв от 14.05.2012 №01-21/341 на исковое заявление, в котором пояснил, что тушение лесных пожаров финансируется за счет субвенций федерального бюджета. Принятие к оплате расходов контрагентов, осуществляющих тушение лесных пожаров, возможно лишь в том случае, если документы подтверждающие понесенные затраты, оформлены в соответствии с «Рекомендаций по порядку формирования и учета затрат на тушение лесных пожаров за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов РФ переданных отдельных полномочий РФ в области лесных отношений», утвержденной Федеральным агентством лесного хозяйства (далее: Рекомендации). Документы, представленные истцом для возмещения затрат по тушению лесных пожаров не соответствовали требованиям Рекомендаций, в связи с чем данные затраты истца не были включены в реестр затрат для получения субвенций из федерального бюджета. По состоянию на момент подачи иска документы, представленные истцом для возмещения понесенных затрат по тушению лесных пожаров, соответствуют требованиям указанных Рекомендаций. Оплата задолженности на сумму 472 085,39 руб. за тушение лесных пожаров в 2010 году не произведена ввиду отсутствия субвенций из федерального бюджета на указанную сумму (том 3, л.д. 117-118).

Представитель истца в ходе рассмотрения дела в предварительном судебном заседании заявил ходатайство о рассмотрении дела по существу в судебном разбирательстве.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд может завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие.

Представитель ответчика в ходе предварительного судебного разбирательства не возражает против перехода к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд считает необходимым завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Представитель истца в судебном разбирательстве настаивает на удовлетворении исковых требованиях к ответчику.

Представитель ответчика, в ходе судебного разбирательства, не возражая против обстоятельств дела, а также против размера иска, указывает на отсутствие финансирования для оплаты долга.

Заслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела арбитражный суд установил следующее.

Между ГАУ РК «Коми лесопожарный центр» (заказчиком) и ООО «ЦентроВудКом» (исполнителем) 14 мая 2010 года заключен договор №28-10/у по тушению лесных пожаров на арендованных участках лесного фонда (далее: договор) и дополнительное соглашение №1 к договору (том 1, л.д. 14-18).

Согласно пункту 1.1 договора заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя выполнение работ по тушению лесных пожаров на арендованных участках лесного фонда, указанных в приложении № 1 к договору.

В свою очередь заказчик обеспечивает финансирование работ, указанных выше, путем возмещения исполнителю затрат по выполнению работ в соответствии с представленными документами, подтверждающими понесенные расходы. Обоснованность количества привлеченных людей и техники подтверждается расчетно-технологическими картами (пункт 1.2., 2.1., 2.2. договора).

Стороны определили, что работы по договору выполняются в соответствии с «Рекомендациями по обнаружению и тушению лесных пожаров», утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 17.12.1997 года, или другими нормативными документами, действующими на момент выполнения работ (пункт 2.4 договора).

В соответствии с пунктом 6.1 договора (с учетом дополнительного соглашения №1 от 14.05.2010) расчеты за оказанные услуги и выполненные работы производятся в соответствии с представленными документами по фактическим затратам.

В случае превышения размера затрат на тушение лесных пожаров над средне сложившимися затратами, оплата их производится после проведения проверки (пункт 6.2 договора).

Согласно пункту 6.3 договора исполнитель не позднее 5 суток со дня ликвидации каждого лесного пожара предоставляет заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ (приложение № 4 к договору) в двух экземплярах с приложением Справки о затратах на тушение лесного пожара с приложением всех первичных учетных документов, подтверждающих произведенные затраты по установленным формам согласно «Рекомендаций по порядку формирования и учета затрат на тушение лесных пожаров за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов РФ переданных отдельных полномочий РФ в области лесных отношений», утвержденных руководителем Федерального агентства лесного хозяйства ФИО3 10.11.2009 (приложение № 5 к договору).

Акт сдачи-приёмки выполненных работ, справка о затратах на тушение лесного пожара, первичные учетные документы, подтверждающие произведенные затраты, проверяются на соответствие выполненным работам и подписываются заказчиком в течение 5 календарных дней с даты его получения (пункт 6.4 договора).

В соответствии с пунктом 6.5 договора расчёт за выполненные работы производится в течение 10 банковских дней от даты подписания акта сдачи-приёмки выполненных работ на основании счёта-фактуры, выставленного исполнителем.

Истец указывает в иске, что ООО «ЦентроВудКом» понесло в 2010 году затраты по тушению лесных пожаров на арендованных участках лесного фонда, в том числе:

- в лесничестве (Государственного учреждения Республики Коми «Усть-Немское лесничество»): лесных пожаров в кварталах 12, 22; лесного пожара №32 в квартале 22 (выдел 26); лесного пожара №35 в квартале 22 (выдел 6); лесного пожара №104 в квартале 96 (выдел 9); лесного пожара №105 в квартале 140;

- в лесничестве (Государственного учреждения Республики Коми «Сторожевское лесничество»: - лесного пожара №91 в кварталах 133, 145.

По данным истца затраты по выполнению работ, связанных с тушением указанных лесных пожаров, составили 472 085,39 руб.

После выполнения работ по тушению лесных пожаров, ООО «ЦентроВудКом» направило в адрес ответчика документы, необходимые для возмещения указанных затрат (том 1, л.д. 28).

Кроме того, истец дополнительно направил в адрес ГАУ РК «Коми лесопожарный центр», вместе с претензией от 02.03.2012 №81, все документы, предусмотренные «Рекомендациями по порядку формирования и учета затрат на тушение лесных пожаров за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов РФ переданных отдельных полномочий РФ в области лесных отношений», утвержденными Федеральным агентством лесного хозяйства от 10.11.2009 (том 1, л.д. 20-23).

Факт получения данных документов и факт их соответствия требованиям Рекомендаций не оспаривается ответчиком.

Неуплата задолженности явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском к ГАУ РК «Коми лесопожарный центр».

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Анализ условий, содержащихся в договоре по тушению лесных пожаров на арендованных участках лесного фонда, позволяет отнести правоотношения между сторонами к категории возмездного оказания услуг (глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации)

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании пункта 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Истец, в качестве подтверждения выполненных работ, представил арбитражному суду (том 1, л.д. 28-143; том 2, л.д. 1-152; том 3. л.д. 1-108):

- договоры на оказание услуг по тушению пожаров и соглашения к договору по авансированию расходов на приобретение ГСМ и продуктов питания;

- договоры возмездного оказания услуг по тушению пожаров, заключенные с гражданами, привлеченными к участию в тушении лесных пожаров;

- товарные и товарно-транспортные накладные, чеки на приобретение ГСМ, оборудования и расходных материалов; справки о расходах ГСМ по изысканию пожаров; акты о списании ГСМ; акты о списании расходных материалов (огнетушителей, лопат, топоров, ведер, респираторов, аптечек и прочего);

- товарные накладные и товарные чеки на приобретение продуктов питания; ведомости на выдачу продуктов питания;

- сметы транспортных и материальных затрат на изыскание лесных пожаров; калькуляции на использование автомобилей;

- задания водителям и путевые листы на автомобили, использованные при тушении пожаров;

- наряды на выполнение работ по тушению пожаров;

- акты сдачи-приемки выполненных работ по тушению пожаров; акты о выполненных услугах по тушению пожаров;

- акты о лесных пожарах;

- справки о затратах на тушение лесных пожаров и справки-расчеты накладных расходов к затратам по тушению лесных пожаров;

- платежные ведомости на выдачу заработной платы и справки-расчеты налогов и обязательных платежей, начисленных на фонд оплаты труда.

Документы, представленные истцом, подтверждают наличие задолженности у ГАУ РК «Коми лесопожарный центр» перед ООО «ЦентроВудКом» на сумму 472 085,39 руб.

В нарушение указанных норм Закона ответчик не представил доказательств оплаты истцу задолженности в указанном размере.

Согласно части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В соответствии с частью 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Представитель ответчика в ходе судебного заседания признал факт наличия задолженности перед ООО «ЦентроВудКом» в размере 472 085,39 руб.

Факт признания ответчиком задолженности перед истцом занесен в протокол судебного заседания от 14.05.2012, а также в зафиксирован путем аудиозаписи судебного заседания.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает необходимым взыскать с ГАУ РК «Коми лесопожарный центр» в пользу ООО «ЦентроВудКом» долг в сумме 472 085,39 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При принятии иска истец уплатил государственную пошлину в сумме 12 441,70 руб. (том 1, л.д. 13).

Исходя из размера удовлетворенных требований, на основании подпункта 1, пункта 1, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ГАУ РК «Коми лесопожарный центр» в пользу ООО «ЦентроВудКом» государственная пошлина в сумме 12 441,70 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Государственного автономного учреждения Республики Коми «Коми региональный лесопожарный центр» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЦентроВудКом» долг в сумме 472 085 руб. 39 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 441 руб. 70 коп.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в месячный срок с подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.

Судья С.Д. Токарев