Гражданский кодекс часть 1

В Арбитражный суд Республики Коми обратилось общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональная Логистическая Компания» с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании незаконными действий Администрации МО МР «Сосногорск» по подготовке и направлению заявителю уведомления №01-16/0917 от 15.04.2010 о расторжении договора аренды земельного участка №11 от 09.02.2009.

Заявитель, ссылаясь на статьи 198, 199 АПК РФ, поддержал указанные требования.

Ответчик требования не признал по изложенным в отзыве доводам.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности все представленные в дело доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

04.05.2010 ООО «Межрегиональная Логистическая Компания» было получено уведомление о расторжении договоров аренды земельного участка №01-16/0917 от 15.04.2010 года (л.д.27).

Данным уведомлением заявитель извещался о том, что на основании пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса РФ, договоры аренды земельных участков № 11 от 09.02.2009, № 12 от 09.02.2009, № 13 от 09.02.2009, № 14 от 09.02.2009 будут расторгнуты по истечении 3-х (трех), месяцев с момента получения заявителем данного уведомления. В соответствии с п.5.2.7 и п.7.3 договоров заявителю предложено по окончанию срока действия договора освободить арендуемые земельные участки и вернуть их представителю арендодателя по акту приема-передачи.

Также в уведомлении было указано на то, что согласно п. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договора аренды данных земельных участков будет осуществляться по результатам проведения аукционов, в которых заявителю предложено принять участие.

Исходя из доводов, приведенных обществом в заявлении, следует, что заявитель оспаривает действия администрации по вынесению указанного уведомления в части указания в нем о расторжении договора аренды земельного участка №11 от 09.02.2009.

Согласно договору аренды земельного участка №11 от 09.02.2009 (далее договор) (л.д.15-20), подписанному между администрацией МОМР «Сосногорск» (арендодатель) и ООО «Межрегиональная Логистическая Компания» (арендатор), общество приняло в аренду земельный участок площадью 52952 кв. м, расположенный на территории пст. Малая Пера г. Сосногорска РК под площадку хранения труб большого диаметра и материально-технических ресурсов.

Срок аренды установлен с 09.02.2009 по 04.02.2010.

Согласно части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу статьи 607 ГК РФ земельные участки могут передаваться в аренду, при этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Пунктом 3 статьи 607 ГК РФ предусмотрено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» «государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости)».

Пунктом 1 статьи 16 данного закона установлено, что «кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости».

По смыслу указанных норм индивидуализация земельного участка осуществлялась посредством его государственного кадастрового учета.

Следовательно, до тех пор, пока земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет, он не может являться объектом гражданско-правовых отношений, то есть быть предметом сделок.

В рассматриваемом случае в договор аренды земельного участка №11 от 09.02.2009 отсутствует кадастровый номер передаваемого в аренду земельного участка площадью 52952 кв. м, расположенного на территории пст. Малая Пера г. Сосногорска РК. Доказательств постановки спорного земельного участка на кадастровый учет в материалы дела стороны не представили.

Следовательно, поскольку в данном договоре нет данных, позволяющих идентифицировать объект арендных правоотношений, суд считает данный договор аренды незаключенным.

При указанных обстоятельствах, действия администрации по вынесению уведомления №01-16/0917 от 15.04.2010 о расторжении договора аренды земельного участка №11 от 09.02.2009, не порождают для заявителя правовых последствий и не нарушают его права и законные интересы.

В связи с этим, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении требований о признании незаконными действий Администрации МО МР «Сосногорск» по подготовке и направлению заявителю уведомления №01-16/0917 от 15.04.2010 о расторжении договора аренды земельного участка №11 от 09.02.2009, обществу с ограниченной ответственностью «Межрегиональная Логистическая Компания» отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Н.Ш. Махмутов