Гражданский кодекс часть 1

В Арбитражный суд Республики Коми обратилось общество с ограниченной ответственностью «Гивлеском» с заявлением о признании незаконным уведомления Администрации МО МР «Сосногорск» от 17.03.2010 г. № 01-16/0545 о расторжении договора аренды земельного участка № 87 от 02.06.2009 и обязании ответчика передать истцу в аренду сроком на семь лет земельный участок площадью 6 818 кв. м, расположенный на территории поселка Вис, города Сосногорска, Республики Коми под площадку хранения труб большого диаметра и материально-технических ресурсов, согласно границ указанных в договоре аренды № 87 от 02.06.2009.

Заявитель, ссылаясь на статью 49 АПК РФ, уточнил заявленные требования и просил суд признать незаконным бездействие администрации МО «Сосногорск», выразившееся в непредоставлении земельного участка в аренду и не рассмотрении заявки ООО «Гивлском» и обязать МО «Сосногорск» предоставить в аренду ООО «Гивлеском» земельный участок площадью 6 818 кв.м, расположенный на территории п. Вис (в границах, определенных кадастровым делом).

Однако, данное уточнение судом не принимается, поскольку в нем изложены новые требования, которые не заявлялись истцом ранее.

В связи с чем, судом рассматриваются первоначально заявленные требования ООО «Гивлеском».

Представитель администрации МО MP «Сосногорск» отзывом с требованиями истца не согласился, указав, что уведомление о расторжении договора не нарушает права заявителя и было направлено ему в связи с окончанием срока аренды и отсутствием намерения арендодателя продлять срок его действия.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности все представленные в дело доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

19.03.2010 ООО «Гивлеском» было получено уведомление от 17.03.2009 №01-16/0545 о расторжении договора аренды земельного участка №87 от 02.06.2009 года (л.д.67).

Данным уведомлением заявитель извещался о том, что согласно п.1 ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договора аренды в отношении государственного и муниципального имущества осуществляется только по результатам проведения конкурсов и аукционов. В связи с этим, договор аренды земельного участка № 87 от 02.06.2009, заключенный на срок до 28.05.2010 г., не будет пролонгирован и по окончанию срока действия договора заявитель должен освободить арендуемый земельный участок и вернуть его представителю арендодателя по акту приема-передачи.

Согласно договору аренды земельного участка № 87 от 02.06.2009 (далее договор) (л.д.15-19), между администрацией МОМР «Сосногорск» (арендодатель) и ООО «Гивлеском» (арендатор), общество принимает в аренду земельный участок площадью 6 818 кв.м., расположенный в пст. Вис г. Сосногорска Республики Коми, под площадку хранения труб большого диаметра и материально-технических ресурсов в границах, на прилагаемом к договору плане границ земельного участка (Приложение №1).

Срок действия договора установлен с 02.06.2009 по 28.05.2010.

Согласно части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу статьи 607 ГК РФ земельные участки могут передаваться в аренду, при этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Пунктом 3 статьи 607 ГК РФ предусмотрено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» «государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости)».

Пунктом 1 статьи 16 данного закона установлено, что «кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости».

По смыслу указанных норм индивидуализация земельного участка осуществлялась посредством его государственного кадастрового учета.

Следовательно, до тех пор, пока земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет, он не может являться объектом гражданско-правовых отношений, то есть быть предметом сделок.

В рассматриваемом случае в договоре аренды земельного участка № 87 от 02.06.2009 отсутствует кадастровый номер передаваемого в аренду земельного участка площадью 6 818 кв.м., расположенный в пст. Вис г. Сосногорска Республики Коми. Доказательств постановки спорного земельного участка на кадастровый учет в материалы дела стороны не представили.

Следовательно, поскольку в данном договоре нет данных, позволяющих идентифицировать объект арендных правоотношений, суд признает данный договор аренды незаключенным.

При указанных обстоятельствах, направленное администрацией заявителю уведомление от 17.03.2009 №01-16/0545 о расторжении договора аренды земельного участка №87 от 02.06.2009 не порождает для ООО «Гивлеском» правовых последствий и не нарушает его права и законные интересы.

Требования заявителя об обязании ответчика передать истцу в аренду сроком на семь лет земельный участок площадью 6 818 кв. м, расположенный на территории поселка Вис, города Сосногорска, Республики Коми под площадку хранения труб большого диаметра и материально-технических ресурсов, согласно границ указанных в договоре аренды № 87 от 02.06.2009, основанные также на условиях договора аренды № 87 от 02.06.2009, являющегося незаключенным, также не подлежат удовлетворению.

В связи с этим, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении требований о признании незаконным уведомления Администрации МО МР «Сосногорск» от 17.03.2010 г. № 01-16/0545 о расторжении договора аренды земельного участка № 87 от 02.06.2009 и обязании ответчика передать истцу в аренду сроком на семь лет земельный участок площадью 6 818 кв. м, расположенный на территории поселка Вис, города Сосногорска, Республики Коми под площадку хранения труб большого диаметра и материально-технических ресурсов, согласно границ указанных в договоре аренды № 87 от 02.06.2009, обществу с ограниченной ответственностью «Гивлеском» отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Гивлеском» 4000 рублей излишне уплаченной госпошлины.

Справку на возврат госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Н.Ш. Махмутов