Гражданский кодекс часть 1

к государственному унитарному предприятию Республики Коми «Республиканское бюро технической инвентаризации» в лице Сыктывкарского межрайонного филиала

об обязании устранить недостатки работ

при участии в заседании представителей сторон

от истца: ФИО1 – по доверенности от 10.11.2009 г.

от ответчика: ФИО2 – по доверенности от 25.09.2009 г.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Универсал» (далее – ООО «Универсал») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к государственному унитарному предприятию Республики Коми «Республиканское бюро технической инвентаризации» в лице Сыктывкарского межрайонного филиала (далее – ГУП РК «РБТИ») об обязании устранить недостатки выполненных работ и внести изменения в кадастровый паспорт помещения от 18.06.2009 года.

Ответчик в отзыве на иск просит в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая, что пункт 1.2. кадастрового паспорта заполнен на основании данных рабочего проекта, пункт 1.4. заполнен в соответствии с действующими нормативными документами и содержит достоверные сведения о местоположении помещения, позволяющие идентифицировать недвижимое имущество.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.

Как видно из представленных документов, 27 марта 2009 г. ООО «Универсал» обратилось в Сыктывкарский межрайонный филиал ГУП РК «РБТИ» с заявкой № 2-27/03 на проведение технической инвентаризации, учета правоустанавливающих документов и изготовление кадастрового паспорта объекта, находящегося по адресу: <...>.

10 апреля 2009 г. ООО «Универсал» (заказчик) и ГУП РК «РБТИ» (Бюро) заключили договор на производство работ по технической инвентаризации и составлению технической документации на объекты недвижимости № 01-0355-10/04 (листы дела 15-16). В соответствии с условиями договора Бюро обязуется выполнить работы по проведению учета правоустанавливающих документов и технической инвентаризации объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...> (нежилые помещения подвала) и составление технической документации с изготовлением кадастрового паспорта на объект, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы.

Перечень работ и их стоимость согласованы сторонами в смете (лист дела 23), являющейся Приложением № 1 к договору.

Пунктом 3.1. договора предусмотрены сроки выполнения работ: начало – в мае 2009 г. после предоставления заказчиком заявки с полным пакетом правоустанавливающих документов и внесении суммы предоплаты, окончание – согласно Норм времени, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 15.05.2002 г. № 79 «Об утверждении Норм времени на выполнение работ по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности».

Согласно акту сдачи-приемки работ по заявке № 2-27/03 (Приложение к договору от 10.04.2009 г.) РБТИ сданы и заказчиком приняты работы по технической инвентаризации и техническому учету с составлением технической документации. ООО «Универсал» выдан кадастровый паспорт от 18.06.2009 г. на нежилое помещение.

Заказчик оплатил выполненные работы в полном объеме по платежным квитанциям от 15.04.2009 г. и от 24.06.2009 г. в сумме 5 679 руб. 05 коп.

В соответствии с пунктом 2.1.3. договора от 10.04.2009 г. в случае ненадлежащего качества выполненных работ Бюро обязуется безвозмездно устранить недостатки в течение 10 рабочих дней с момента получения от заказчика требования в письменной форме.

В заявлении от 30.11.2009 г. ООО «Универсал» просит ГУП РК «РБТИ» внести изменения в кадастровый паспорт, указав правильное наименование объекта – нежилое помещение подвала вместо техподполье и добавить в адрес объекта сведения: «2 очередь».

Отсутствие ответа на заявление послужило основанием для обращения ООО «Универсал» с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Коми об обязании ответчика устранить недостатки выполненных работ путем внесения изменений в пункт 1.2. кадастрового паспорта от 18.06.2009 г. с заменой слова «техподполье» на «подвальное помещение», и добавления сведений в пункт 1.4. в графу «иное описание местоположения»: 2-ая очередь встроено-пристроенной части.

В силу статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Акт сдачи-приемки работ, выполненных по договору от 10.04.2009 г., подписан представителем заказчика без возражений. Данный факт истец не оспаривает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

На основании статьи 723 Кодекса в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2005 г. № 70 «Об утверждении Положения об аккредитации Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости организаций технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства» право на проведение технической инвентаризации имеют специализированные организации, имеющие свидетельство об аккредитации.

Техническая инвентаризация - это система сбора, обработки, хранения и выдачи информации о наличии, составе, местоположении и техническом состоянии объектов на основе результатов и периодических обследований в натуре.Основная (первичная инвентаризация) помещений заключается в выявлении их наличия и местоположения; описании по основным признакам; установлении внутренних и наружных размеров, определение площадей и объемов; определении экономических характеристик, в том числе инвентаризационной стоимости.

Регламентация порядка технического учета и инвентаризации определена в Положении об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 г. № 921,и вИнструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 г. № 37.

Вышеназванным Постановлением Правительства Российской Федерации предусмотрено, что в результате осуществления первичного государственного технического учета многоквартирного дома и расположенных в нем помещений организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации выдаются кадастровые паспорта расположенных в многоквартирном доме помещений.

В силу пункта 10 статьи 33 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до 1 января 2013 года обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления по установленным пунктом 1 статьи 17 настоящего Федерального закона основаниям государственной регистрации прав на здание, сооружение, помещение или объект незавершенного строительства, является кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества.

Формы кадастровых паспортов зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений и земельных участков установлены Приказом Минюста РФ от 18.02.2008 г. № 32.

Согласно утвержденной форме кадастрового паспорта помещения пункт 1.2. паспорта содержит сведения об этаже (этажах), на котором расположено помещение.

В пункте 1.2. кадастрового паспорта от 18.06.2009 г. на спорное помещение указано: «техподполье».

Как следует из искового заявления, заказчик не согласен с определением этажности помещения как технического подполья, считает, что данные сведения не соответствуют действительным характеристикам объекта и Строительным нормам и правилам, и их внесение в кадастровый паспорт препятствует государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Между тем, из материалов дела и пояснений ответчика усматривается, что пункт 1.2. кадастрового паспорта заполнен на основании предоставленного застройщиком рабочего проекта.

Согласно Рабочему проекту «Жилой дом № 34 со встроено-пристроенными помещениями в 4 мкр. Октябрьского района г. Сыктывкара», выполненному ОАО ПИ «Комигражданпроект» в 2003 году по заказу ООО «Универсал», в многоквартирном жилом доме предусмотрено строительство встроено-пристроенных помещений, расположенных в техподполье (техническое подполье или технический этаж).

Документов, свидетельствующих о внесении изменений в проект в части этажности данных нежилых помещений, заказчиком не представлено. Данный факт истцом не оспаривается. В материалах дела такие документы также отсутствуют.

Доводы истца о том, что работники БТИ при выполнении работ по технической инвентаризации должны были самостоятельно определить этажность помещения с учетом положений СНиП, не принимаются судом, поскольку из условий договора и вышеназванных нормативных актов, регулирующих порядок проведения инвентаризации, не усматриваются такие полномочия ответчика, в том числе, полномочия на внесение изменений в проектные данные.

Ссылки истца на положения статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», предусматривающие возможность исправления кадастровой ошибки, несостоятельны, так как данная норма права регулирует отношения, связанные с выявлением и исправлением ошибок в сведениях, внесенных органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости, а не в кадастровый паспорт, и не подлежит применению при рассмотрении настоящего спора.

В обоснование своих требований о дополнении пункта 1.4. кадастрового паспорта истец ссылается на Постановление Главы Администрации МО «Город Сыктывкар» от 23.11.2005 г. № 11/3908 «О вводе законченного строительством объекта», которым предписано зарегистрировать факт ввода заказчиком – ООО «Универсал» в эксплуатацию объекта: «Вторая очередь жилого дома № 34 со встроено-пристроенными помещениями (офис в осях 13-26, Б.2-Е по первому этапу)», почтовый адрес – ул. Водопьянова, 4.

Согласно Приказу Минюста РФ от 18.02.2008 г. № 32 в пункте 1.4. кадастрового паспорта помещения: «Адрес (местоположение)» указывается официально присвоенный (почтовый) адрес, наименование субъекта Российской Федерации и муниципального образования; в строке "литера" указывается присвоенная органом (организацией) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации литера помещения; в случае отсутствия официально присвоенного адреса объекта недвижимости, в котором расположено помещение, сведения о местоположении помещения вносятся в строку «иное описание местоположения».

Из смысла данных положений усматривается, что строка «иное описание местоположения» заполняется только в случае отсутствия официально присвоенного адреса объекта недвижимости.

В соответствии с Постановлением Главы администрации спорный объект недвижимости имеет официально присвоенный почтовый адрес: <...>.

При таких обстоятельствах, необоснованны требования истца о внесении в строку «иное описание местоположения» сведений: 2-ая очередь встроено-пристроенной части.

Кадастровый паспорт от 18.06.2009 г. содержит указание на литеру помещения – Б1, номер на поэтажном плане Б1-XIV и имеет план расположения помещения на этаже, что позволяет идентифицировать недвижимое имущество.

С учетом вышеизложенного, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения требования истца об обязании ответчика устранить недостатки выполненных работ путем внесения изменений в пункт 1.2. кадастрового паспорта от 18.06.2009 г. и добавления сведений в пункт 1.4. в графу «иное описание местоположения».

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Универсал» в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный арбитражный суд (г. Киров) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок с даты изготовления решения в полном объеме.

Судья А.В. Новосельцева