Гражданский кодекс часть 1

общество с ограниченной ответственностью «Инвест ДМ» (далее - ООО «Инвест ДМ», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор севера» (далее - ООО «Региональный оператор Севера», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 11.01.2021 № 10/РО-П/2021.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнял исковые требования.

В окончательном виде истец уточнил исковые требования в заявлении, поступившем в суд 15.02.2022. В судебном заседании представитель истца исковые требования, изложенные в указанном заявлении, поддержал в полном объеме. Просит суд урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 11.01.2021 № 105/РО-П/2021, направленного письмом от 11.11.2020 № РО-19612/ис:

- изложив пункт 12 договора в следующей редакции: «Стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03 июня 2016 года № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО», следующим способом: исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, определяемых от количества сотрудников»;

- дополнив договор пунктом 10.1 в следующей редакции: «Потребитель обязан в течение пяти рабочих дней уведомить Регионального оператора о факте сдачи помещений в аренду третьим лицам, сообщив сведения об арендаторе и переданных в аренду площадях (помещениях)»;

- дополнив договор пунктом 10.2 в следующей редакции: «Потребитель обязан в течение пяти рабочих дней со дня наступления события уведомить Регионального оператора о возникновении оснований для изменения установленного способа учета объема ТКО или применяемого норматива»;

- определить объем принимаемых от собственника твердых коммунальных отходов по помещениям №№ НП-1, НП-2, НП-3, НП-4, НП-5, НП-6, НП-7, НП-8, НП-9, НП-10, НП-11, НП-12, НП-13, НП-14, НП-15, НП-16, расположенных по адресу: <...>, в количестве 13,92 куб.м. за год в соответствии с приложением № 1 к договору на оказание услуг по обращению с ТКО от 11.01.2021 № 105/РО-П/2021 в редакции истца.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Заявление судом рассмотрено и удовлетворено. На основании данной нормы права уточнения судом приняты, поскольку их принятие не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Истец в письменных дополнениях, поддержанных в ходе судебного заседания, пояснил, что в 2021 году не осуществлял торговую деятельность. В подтверждение своей позиции по делу в материалы дела представил книгу учета доходов и расходов организации за 2021 год, из которой следует, что за отчетный период какие-либо расчеты по договорам розничной купли-продажи обществом не проводилось. Кроме того, в настоящее время ООО «Инвест ДМ» внесло исправление в ЕГРЮЛ в части уточнения осуществляемых обществом видов деятельности. Единственным видом деятельности ООО «Инвест ДМ» является аренда и управление недвижимым имуществом (68.2 ОКВЭД).

Ответчик в ранее представленном отзыве на иск возражает против удовлетворения исковых требований. Указал, что согласно полученным ответчиком сведениям из ЕГРН, истец, кроме нежилых офисных, бытовых помещений здания владеет на праве собственности нежилыми помещениями категории: «объекты оптово-розничной торговли». Общая площадь помещений истца категории: «объекты оптово-розничной торговли» составляет 2 913,1 кв.м. Согласно справке, предоставленной истцом, помещения № 6, 13, 14, 16 занимают сотрудники ООО «Инвест ДМ» на территории указанных помещений в течение рабочего дня. Площади вышеуказанных помещений учтены при заключении договора от 09.01.2019 № 466/СРО-П/2019 и не входят в общую площадь иных помещений истца категории «объекты оптово-розничной торговли» - 2 913,1 кв.м. при учете объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в предложенной редакции спорного договора. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 11.01.2021 № 105/РО-П2021 (в редакции ответчика) предусматривает учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, а именно для объектов оптово-розничной торговли – 0,28 куб.м./год или 0,2333 куб.м./месяц на 1 кв. общей площади помещения. Мотивируя отказ в подписании спорного договора в редакции ООО «Региональный оператор Севера» ООО «Инвест ДМ» указало на передачу в аренду большей части принадлежащих ему помещений и обязанность ответчика на самостоятельное заключение договоров по обращению с ТКО с арендаторами истца. Однако в отсутствие соответствующего обращения (заявки) арендатора региональный оператор не обязан заключать с таким лицом договор. Ответчик не может контролировать действие договора аренды, его пролонгацию либо прекращение, изменение, прекращение арендных отношений, а также возникновение новых отношений истца с иными арендаторами.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 24.02.2022 объявлялся перерыв до 02.03.2022 до 10 час. 00 мин., и с 02.03.2022 по 04.03.2022 до 14 час. 00 мин.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей: от истца – ФИО1 по доверенности от 05.04.2021.

Во исполнение определения суда истцом в материалы дела представлены: справка ООО «Промин» от 02.03.2022, сведения о застрахованных лицах форма СЗВ-М ООО «Промин» от 10.02.2021 с квитанцией о получении 10.02.2021 сведений ПФР, сведения о застрахованных лицах форма СЗВ-М ООО «Инвест ДМ» от 10.01.2021 с квитанцией о получении 10.02.2021 сведений ПФР.

Ответчик надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил, представил в письменном виде ходатайство об отложении судебного разбирательства, мотивируя необходимостью проведения осмотра спорного объекта и определения площади торговых помещений, помещений вспомогательного характера (бытовых помещений), офисных помещений, а также предоставления справочного расчета, исходя из нормативов накопления ТКО для объектов оптово-розничной торговли (торговый зал, склад, загрузочная), а также офисных и бытовых помещений.

Истец возражает против удовлетворения заявления ответчика, ссылаясь на затягивание последним судебного процесса.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно части 5 названной статьи арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

При этом отложение судебного разбирательства в связи с заявлением стороной ходатайства об отложении судебного разбирательства является правом суда, а не его обязанностью. При рассмотрении соответствующего ходатайства суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, самостоятельно решает вопрос об отложении судебного разбирательства.

Рассмотрев ходатайство ответчика, суд не находит процессуальных оснований для его удовлетворения. У заявителя имелось достаточное количество времени для осмотра спорных нежилых помещений и проверки расчетов истца и предоставления всех необходимых доказательств по делу.

При этом суд отмечает, что он (суд) неоднократно предлагал провести сторонам совместный осмотр спорных объектов недвижимости и прийти к единому мнению относительно назначения и использования истцом спорных помещений. Однако, предложение сторонами проигнорировано, в связи с чем, суд рассматривает исковые требования исходя из доказательств, представленных лишь истцом. Ответчик в свою очередь занял пассивную позицию, не предоставляя развернутых пояснений по применению норматива для объектов оптово-розничной торговли ко всем нежилым помещениям и не предоставляя подтверждающих доказательств, ограничившись лишь предоставлением только одного отзыва, в котором указал, что использование помещений в целях торговли следует из выписок из ЕГРП. Кроме того, ответчиком не представлена достоверная информация об арендаторах истца, напрямую заключивших с региональным оператором договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, и самих договоров.

Изучив материалы дела, исследовав все имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к следующим выводам.

ООО «Региональный оператор севера» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми (соглашение от 22.06.2018, заключенное с Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ООО «Инвест ДМ» является собственником нежилых помещений общей площадью 3 207,2 кв.м., расположенных по адресу: <...> (помещение НП-1 площадью 2031 кв.м., помещение НП-2 площадью 84,8 кв.м., помещение НП-3 площадью 32,4 кв.м., помещение НП-4 площадью 66,6 кв.м., помещение НП-5 площадью 45,8 кв.м., помещение НП-6 площадью 69,4 кв.м., помещение НП-7 площадью 58,7 кв.м., помещение НП-8 площадью 136,3 кв.м., помещение НП-9 площадью 66,3 кв.м., помещение НП-10 площадью 208,8 кв.м., помещение НП-11 площадью 73,7 кв.м., помещение НП-12 площадью 87,5 кв.м., помещение НП-13 площадью 11 кв.м., помещение НП-14 площадью 72,5 кв.м., помещение НП-15 площадью 87,5 кв.м., помещение НП-16 площадью 74,9 кв.м.).

Из материалов дела следует, что часть нежилых помещений сдается в аренду. Истцом заключены договоры аренды с ИП ФИО2 (часть помещения НП-1 площадью 25 кв.м.), ИП ФИО3 (часть помещения НП-1 площадью 21,6 кв.м.), ИП ФИО4 (часть помещения НП-1 площадью 25,6 кв.м.), ИП ФИО5 (часть помещения НП-1 площадью 48 кв.м.), ИП ФИО6 (часть помещения НП-1 площадью 51 кв.м.), ООО «АВК» (часть помещения НП-7 площадью 22,5 кв.м.), ООО «АВКО» (помещение № 23 площадью 18,8 кв.м.), ООО «Интеринвест» (офис 43 площадью 1,8 кв.м.), ИП ФИО8 С (офис площадью 34,6 кв.м.), ООО «Кофейный дворик» (офис площадью 8,7 кв.м.), ИП ФИО7 (офис 12 площадью 13,3 кв.м.), ООО «Норд» (помещение НП-6, офис площадью 39,3 кв.м.), ООО «Промин» (помещение № 22 площадью 39,4 кв.м.), ООО «Промин» (помещения общей площадью 1 465,6 кв.м.), ООО «Партнер С» (офис площадью 87,5 кв.м.), ООО «Ресурсгрупп» (офис площадью 20 кв.м.), ООО «Солинвест» (помещение № 42 площадью 12,8 кв.м.), ООО Стоматологический центр «Интерстом» (помещение площадью 38,27 кв.м.), ООО «Триатон» (помещение № 13 площадью 30 кв.м.).

Между арендаторами - ООО «АВКО», ООО «Интеринвест», ООО «Норд», ООО «Солинвест», ООО «Куб плюс», ООО «Нординвест», ООО «Промин», ООО «Триатон» заключены прямые договоры с ответчиком на оказание услуг по обращению с ТКО.

ООО «Региональный оператор севера» в адрес ООО «Инвест ДМ» направило проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 11.01.2021 № 105/РО-П/2021, по условиям пункта 12 которого предложило производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО», следующим способом: п.п. 1 (приложение № 1) исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно приложению № 1 «Объект и место накопления ТКО» к договору, объем принимаемых ТКО за год региональный оператор определил в размере 874,287 куб.м., местом накопления ТКО определен (МП МК МКД) 167000, <...>.

Согласно приложению № 2 «Приложение-расчет за 2021 год» к договору, расчет по всем помещениям произведен региональным оператором по нормативу для категории объектов оптово-розничной торговли – 0,28 куб.м./год за 1 кв.м. общей площади.

Не согласившись с предложенной ответчиком редакцией договора, истец направил в адрес ответчика протокол разногласий от 14.12.2020, в котором настаивал на учете объема и (или) массы ТКО исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов по количеству сотрудников.

Поскольку ответчик в протоколе урегулирования разногласий настаивал на своей редакции пункта 12 договора и между сторонами возникли разногласия относительно порядка определения объема ТКО, то в целях их урегулирования ООО «Инвест ДМ» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 указанной статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее - Правила коммерческого учета, Правила № 505), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила обращения с ТКО, Правила № 1156).

Правила обращения с ТКО устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 8(1) Правил обращения с ТКО региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся в нежилых помещениях с лицами, владеющими такими нежилыми помещениями на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8(4) Правил обращения с ТКО).

Названными Правилами определено, что одним из существенных условий договора об оказании услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов является способ коммерческого учета количества твердых коммунальных отходов (пункт 25).

На основании изложенного, юридические лица, в деятельности которых помимо отходов производства образуются ТКО, обязаны заключить договор с региональным оператором, в котором определяется способ учета количества ТКО.

Подпунктом «а» пункта 5 Правил коммерческого учета предусмотрено, что коммерческий учет ТКО осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

При этом, согласно пункту 6 Правил обращения с ТКО в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил, то есть расчетным путем.

При раздельном накоплении твердых коммунальных отходов в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с абзацем третьим подпункта «а» пункта 5 настоящих Правил, то есть исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов (пункт 8 названных Правил).

Между сторонами имеются разногласия по применению того или иного норматива накопления ТКО. По мнению ООО «Инвест ДМ» расчет объема ТКО должен производиться по нормативу, установленному для категории объектов «офисные и бытовые помещения» по количеству сотрудников – 1, поскольку обязанность по оплате лежит на собственников ТКО, то есть арендаторов. При этом, ООО «Инвест ДМ» оптово-розничную деятельность не ведет, основным видом деятельности является сдача помещений в аренду, в подтверждение данных доводов представлены книга учета доходов и расходов на 2021 год и выписка из ЕГРЮЛ от 14.02.2022 с внесенными изменениями относительно осуществляемых видов деятельности по ОКВЭД. В организации работает один сотрудник – директор, в доказательство чего представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М от 10.02.2021 с квитанцией о получении сведений ПФР от 11.02.2021.

Возражая против удовлетворения требований, ООО «Региональный оператор севера» настаивает на определении объема ТКО расчетным путем - исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов для объектов оптово-розничной торговли – 0,28 куб.м./год в отношении площади всех принадлежащих ООО «Инвест ДМ» помещений.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, исследовав все имеющиеся в деле доказательства, суд признает требования истца подлежащими удовлетворению частично в силу следующего.

Как указано выше, истец является собственником шестнадцати нежилых помещений, зарегистрированных в установленном законом порядке. Право собственности истца на помещения подтверждается материалами дела и последним подтверждено.

В силу статьи 210 Кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании пункта 2 статьи 616 Кодекса арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Довод истца о том, что он не является лицом, обязанным оплачивать оказанные региональным оператором услуги по обращению с ТКО, обязанными по оплате лицами являются арендаторы, от детальности которых непосредственно образуются ТКО, отклоняется судом.

В силу правовой позиции, изложенной в ответе на вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на его содержание (пункт 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации) установлена в отношениях с арендодателем, а не с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды. Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль над тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

В настоящем случае именно истец как собственник нежилых помещений несет обязанность по оплате оказанных региональным оператором услуг в отношении тех помещений или части помещений, в отношении которых арендатором не заключены прямые договоры с ответчиком, а также пустующих помещений.

Пунктом 25 Правил № 1156 определено, что одним из существенных условий договора об оказании услуг по обращению с ТКО является способ коммерческого учета количества твердых коммунальных отходов и нормативы их накопления.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № 505 предусмотрено, что коммерческий учет ТКО осуществляется, в том числе расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема либо количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления.

Таким образом, владельцы нежилых помещений обязаны заключить договор с региональным оператором, в котором определяется способ учета количества ТКО.

Поскольку зарегистрированной в установленном порядке контейнерной площадки у истца не имеется, то определение объема ТКО истца должно производиться в соответствии с Правилами исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема.

В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Статьей 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения (пункт 1).

Поскольку каждое нежилое помещение, находящееся в собственности истца, является самостоятельным объектом недвижимости, суд считает необходимым урегулировать разногласия в отношении каждого:

- НП-1 площадью 2031 кв.м., подвал – по нормативу для объектов оптово-розничной торговли – 0,28 куб.м./год на 1 кв.м. общей площади. Из материалов дела, в том числе договоров аренды, следует, что часть помещения сдается самим истцом в аренду под магазины, а часть помещений сдается его арендатором – ООО «Промин» в субаренду для осуществления субарендаторами торговой деятельности. При этом, суд считает необходимым исключить из общей площади помещения площадь 109,3 кв.м., поскольку у ООО «Промин» с региональным оператором имеется прямой договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 28.05.2021 № 7099/РО-П/2021, действующий с 01.09.2020 и расчет объема ТКО произведен по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций – 0,87 куб.м./год по количеству сотрудников 8. Как пояснило ООО «Промин» в справке от 02.03.2022, представленной истцом, помещения №№ 3, 6, 20, 21, 22, 64, 74, расположенные в нежилом помещении НП-1 используются для размещения сотрудников. Истец не оспаривает факт осуществления арендаторами и субарендаторами торговой деятельности в указанном помещении, в связи с чем, оснований для применения в отношении данного помещения норматива накопления ТКО для офисно-бытовых помещений, не имеется;

- НП-2 площадью 84,8 кв.м., 1 этаж – по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций - 0,1 куб.м./год на 1 метр общей площади, поскольку из материалов дела следует, что в указанном помещении имеются арендаторы (ИП ФИО8 по договору аренды нежилого помещения от 01.02.2021), при этом истец сведений о количестве сотрудников у последних не представил. Доказательств того, что данное помещение используется для торговли ответчиком не представлено. Напротив, из договора аренды следует, что оно арендовано под офис;

- НП-3 площадью 32,4 кв.м., 1 этаж – по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций – 0,87 куб.м./год по количеству сотрудников 1. Часть помещения площадью 16,5 кв.м. сдается в аренду ООО «Промин» по договору аренды нежилых помещений от 01.04.2020, оставшаяся часть помещения является пустующей. С арендатором у ответчика имеется прямой договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 28.05.2021 № 7099/РО-П/2021, действующий с 01.09.2020 и расчет объема ТКО произведен по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций – 0,87 куб.м./год по количеству сотрудников 8. Доказательств того, что данное помещение используется для торговли ответчиком не представлено. При этом, оснований для расчета объема ТКО и платы за услуги регионального оператора каким-либо иным образом, оснований не имеется;

- НП-4 площадью 66,6 кв.м., 1 этаж - по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций – 0,87 куб.м./год по количеству сотрудников 1. Часть помещения площадью 42,7 кв.м. сдается в аренду ООО «Промин» по договору аренды нежилых помещений от 01.04.2020, оставшаяся часть помещения является пустующей. С арендатором у ответчика имеется прямой договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 28.05.2021 № 7099/РО-П/2021, действующий с 01.09.2020 и расчет объема ТКО произведен по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций – 0,87 куб.м./год по количеству сотрудников 8. Доказательств того, что данное помещение используется для торговли ответчиком не представлено. При этом, оснований для расчета объема ТКО и платы за услуги регионального оператора каким-либо иным образом, оснований не имеется;

- НП-5 площадью 45,8 кв.м., 1 этаж - по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций – 0,87 куб.м./год по количеству сотрудников 1. Часть помещения площадью 30,7 кв.м. сдается в аренду ООО «Промин» по договору аренды нежилых помещений от 01.04.2020, оставшаяся часть помещения является пустующей. С арендатором у ответчика имеется прямой договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 28.05.2021 № 7099/РО-П/2021, действующий с 01.09.2020 и расчет объема ТКО произведен по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций – 0,87 куб.м./год по количеству сотрудников 8. Доказательств того, что данное помещение используется для торговли ответчиком не представлено. При этом, оснований для расчета объема ТКО и платы за услуги регионального оператора каким-либо иным образом, оснований не имеется;

- НП-6 площадью 69,4 кв.м., 1 этаж - по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций – 0,87 куб.м./год по количеству сотрудников 1. Данное помещение является пустующим. Доказательств обратного, а также того, что данное помещение используется для торговли ответчиком не представлено;

- НП-7 площадью 58,7 кв.м., 1 этаж – по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций - 0,1 куб.м./год на 1 метр общей площади, поскольку из материалов дела следует, что часть помещения (15,3 кв.м.) сдано в аренду ИП ФИО9, при этом истец сведений о количестве сотрудников у арендатора не представил. Доказательств того, что данное помещение используется для торговли ответчиком не представлено;

- НП-8 площадью 136,3 кв.м., 1 этаж - по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций – 0,87 куб.м./год по количеству сотрудников 1. Часть помещения площадью 27,5 кв.м. сдается в аренду ООО «Промин» по договору аренды нежилых помещений от 01.04.2020, оставшаяся часть помещения является пустующей. С арендатором у ответчика имеется прямой договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 28.05.2021 № 7099/РО-П/2021, действующий с 01.09.2020 и расчет объема ТКО произведен по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций – 0,87 куб.м./год по количеству сотрудников 8. Доказательств того, что данное помещение используется для торговли ответчиком не представлено. При этом, оснований для расчета объема ТКО и платы за услуги регионального оператора каким-либо иным образом, оснований не имеется;

- НП-9 площадью 66,3 кв.м., 1 этаж – подлежит исключению из расчета, поскольку данное помещение полностью сдается в аренду ООО «Промин» по договору аренды нежилых помещений от 01.04.2020. С арендатором у ответчика имеется прямой договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 28.05.2021 № 7099/РО-П/2021, действующий с 01.09.2020 и расчет объема ТКО произведен по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций – 0,87 куб.м./год по количеству сотрудников 8. Следовательно, оснований для наложения бремени по оплате еще и на собственника, не имеется;

- НП-10 площадью 208,8 кв.м., 1 этаж - по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций – 0,87 куб.м./год по количеству сотрудников 1. Часть помещения площадью 19 кв.м. сдается в аренду ООО «Промин» по договору аренды нежилых помещений от 01.04.2020, оставшаяся часть помещения является пустующей. С арендатором у ответчика имеется прямой договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 28.05.2021 № 7099/РО-П/2021, действующий с 01.09.2020 и расчет объема ТКО произведен по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций – 0,87 куб.м./год по количеству сотрудников 8. Доказательств того, что данное помещение используется для торговли ответчиком не представлено. При этом, оснований для расчета объема ТКО и платы за услуги регионального оператора каким-либо иным образом, оснований не имеется;

- НП-11 площадью 73,7 кв.м., антресоль - по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций – 0,1 куб.м./год на 1 метр общей площади, поскольку из материалов дела следует, что в указанном помещении имеются арендаторы (ООО «Кофейный дворик» по договору аренды от 01.01.2021, ООО «Солинвест» по договору аренды нежилого помещения от 01.06.2020 и ООО «Интеринвест» по договору аренды нежилого помещения от 01.09.2020). При этом истец сведений о количестве сотрудников у ООО «Кофейный дворик» не представил, из общей площади помещения подлежит исключению площадь арендуемых помещений (23,6 кв.м.), арендаторами которых с ответчиком заключены прямые договоры на оказание услуг (с ООО «Солинвест» и с ООО «Интеринвест»);

- НП-12 площадью 87,5 кв.м., антресоль - по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций – 0,1 куб.м./год на 1 метр общей площади, поскольку из материалов дела следует, что помещение полностью сдается в аренду ООО «Партнер С» по договору аренды от 01.02.2021, при этом истец сведений о количестве сотрудников у последнего не представил. Доказательств того, что данное помещение используется для торговли ответчиком не представлено;

- НП-13 площадью 11 кв.м., антресоль - подлежит исключению из расчета, поскольку данное помещение полностью сдается в аренду ООО «Нординвест» по договору аренды нежилых помещений от 01.04.2020. С арендатором у ответчика имеется прямой договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 25.05.2021 № 7044/РО-П/2021, действующий с 01.11.2020 и расчет объема ТКО произведен по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций – 0,87 куб.м./год по количеству сотрудников 1. Следовательно, оснований для наложения бремени по оплате еще и на собственника, не имеется;

- НП-14 площадью 72,5 кв.м., антресоль - по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций – 0,87 куб.м./год по количеству сотрудников 1. Часть помещения площадью 39,4 кв.м. сдается в аренду ООО «Промин» по договору аренды нежилого помещения от 01.09.2020 и 18,8 кв.м. сдается в аренду ООО «АВКО» по договору аренды нежилого помещения от 01.03.2021, оставшаяся часть помещения является пустующей. С арендаторами у ответчика имеется прямой договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 28.05.2021 № 7099/РО-П/2021, действующий с 01.09.2020 (ООО «Промин») и от 28.05.2021 № 7091/РО-П/2021, действующий с 01.03.2021. Согласно данным договорам расчет объема ТКО произведен по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций – 0,87 куб.м./год по количеству сотрудников. Доказательств того, что данное помещение используется для торговли ответчиком не представлено. При этом, оснований для расчета объема ТКО и платы за услуги регионального оператора каким-либо иным образом, оснований не имеется;

- НП-15 площадью 87,5 кв.м., антресоль - по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций – 0,1 куб.м./год на 1 метр общей площади, поскольку из материалов дела следует, что часть помещения (24,6 кв.м.) сдается в аренду ООО «Ресурс Групп» по договору аренды от 01.02.2021, при этом истец сведений о количестве сотрудников у последнего не представил, наличия прямого договора на оказание услуг по обращению с ТКО у арендатора с региональным оператором не имеется. Однако, из общей площади помещения суд исключает площадь арендуемого ООО «Триатон» помещения (30 кв.м.), поскольку у последнего с ответчиком имеется прямой договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 25.05.2021 № 7042/РО-П/2021;

- НП-16 площадью 74,9 кв.м., антресоль - по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций – 0,87 куб.м./год по количеству сотрудников 1. Часть помещения площадью 39,3 кв.м. сдается в аренду ООО «НОРД» по договору аренды от 01.03.2021 и 22,5 кв.м. сдается в аренду ООО «АВК» по договору аренды нежилого помещения от 01.01.2021, оставшаяся часть помещения является пустующей. С арендаторами у ответчика имеются прямые договоры на оказание услуг по обращению с ТКО. Согласно данным договорам расчет объема ТКО произведен по нормативу для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций – 0,87 куб.м./год по количеству сотрудников. Доказательств того, что данное помещение используется для торговли ответчиком не представлено. При этом, оснований для расчета объема ТКО и платы за услуги регионального оператора каким-либо иным образом, оснований не имеется.

Расчет произведен за период с января по декабрь 2021 года исходя из нормативов накопления ТКО на территории Республики Коми, установленных приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 30.12.2016 № 20/24-Т и тарифов на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденных приказом Комитета Республики Коми по тарифам от 18.12.2020 № 16/6 на период с января по декабрь 2021 года.

Довод истца о том, что в настоящем случае должно быть разделение помещения на части в связи с его назначением на склады, офисы, торговые залы и места общего пользования (коридоры, туалеты) и возложение обязанности по оплате исходя из этого либо на собственника, либо на арендатора с применением различных нормативов накопления ТКО, судом рассмотрен и отклонен.

Доказательств, подтверждающих, что спорное помещение разделено на самостоятельные объекты, например «офис», «склад», «торговый зал», путем проведения технической инвентаризации и внесения соответствующий сведений в государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним суду не представлено.

При таких обстоятельствах правовых оснований производить учет ТКО в рассматриваемом случае расчетным путем исходя из различных нормативов накопления ТКО в пределах одного и того же помещения, не имеется.

Объектом договора купли-продажи может быть только имущество, являющееся недвижимой вещью в силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, в отношении которого должен быть осуществлен государственный кадастровый учет по правилам Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В связи с этим реализация права на приобретение и последующее заключение с субъектом малого или среднего предпринимательства договора купли-продажи в отношении части здания или части нежилого помещения (например, торгового места) не допускается, за исключением случаев, когда на основе этих частей может быть сформировано нежилое помещение как обособленный объект.

Указанные разъяснения положений статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации приведены в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 ноября 2009 года № 134.

В рассматриваемом случае позиция истца не может быть признана правильной и потому, что разделение одного помещения на зоны различного назначения в полной мере зависит от действий владельца помещения, в данном случае истца, соответственно, общие площади такого разделения могут постоянно варьироваться как в большую, так и в меньшую сторону, поскольку нежилые помещения состоят из смежных помещений.

При таких обстоятельствах урегулирования спорных разногласий в редакции истца приведет к нарушению баланса интересов сторон и, очевидно, будет противоречить положениям Закона № 89-ФЗ и Правил № 1156.

Определение местом накопления ТКО – мусоропровод мусороприемные камеры, расположенные в доме № 18 по улице Коммунистической в городе Сыктывкаре, ответчик не возражал. Суд, рассмотрев в данной части договорное условие, пришел к выводу, что оно не противоречит Правилам № 1156.

Пунктом 10 Правил № 1156 установлено, что в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Таким образом, Правила № 1156 предусматривают в качестве места накопления ТКО складирование отходов в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы).

Из материалов дела следует, в том числе из договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 466/СРО-П/2019, заключенного между сторонами 01.11.2018, спорный МКД оборудован внутридомовой инженерной системой стволов мусоропровода, мусоропроводных клапанов и мусороприемников (контейнеров), находящегося в мусорокамерах.

Как указал истец и не оспорил ответчик в судебном заседании, накопление и вывоз ТКО из мусороприемных камер осуществляется и по настоящее время.

Фактическое неиспользование ответчиком принадлежащих ему помещений не освобождает последнего, как собственника таких объектов, от обязанности нести расходы по их содержанию, в том числе за оказанные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Следовательно, именно ООО «Инвест ДМ», как собственник указанных помещений, обязан был заключить с Обществом договор на оказание услуг по обращению с ТКО, а также оплатить Региональному оператору стоимость фактически оказанных услуг при условии доказанности факта их оказания.

Требования истца в части дополнения договора пунктами 10.1 и 10.2 подлежат удовлетворению, поскольку стороны вправе согласовать включение в договор условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации, в том числе в части уведомления регионального оператора об изменившихся у потребителя обстоятельствах.

Расходы по государственной пошлине на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Инвест ДМ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) при заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 11.01.2021 № 105/РО-П/2021, направленного письмом от 11.11.2020 № РО-19612/ис:

- дополнить договор пунктом 10.1 в следующей редакции: «Потребитель обязан в течение пяти рабочих дней уведомить Регионального оператора о факте сдачи помещений в аренду третьим лицам, сообщив сведения об арендаторе и переданных в аренду площадях (помещениях).

- дополнить договор пунктом 10.2 в следующей редакции: «Потребитель обязан в течение пяти рабочих дней со дня наступления события уведомить Регионального оператора о возникновении оснований для изменения установленного способа учета объема ТКО или применяемого норматива».

- изложить пункт 12 договора в следующей редакции: «Стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03 июня 2016 года № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО», следующим способом: пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 16 (приложение № 1) исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов».

Приложение № 1 к договору от 11.01.2021 № 105/РО-П/2021 изложить в следующей редакции: «

Приложение № 1

к Договору № 105/РО-П/2021 от 11.01.2021

на оказание услуг по обращению с ТКО

ИНФОРМАЦИЯ ПО ПРЕДМЕТУ ДОГОВОРА

Объем и место накопления ТКО

п/п

Наименование объекта

Объем принимаемых ТКО за год

Место накопления ГКО

Периодичность вывоза ТКО

Помещение № 1, 167000, Коми респ, городской округ Сыктывкар, Сыктывкар г, Коммунистическая ул, дом 18, подвал, НП-1

538,000