Арбитражный суд Республики Коми
Именем Российской Федерации
Решение
г. Сыктывкар
"20" августа 2007 г. Дело № А29-4953/2007
Арбитражный суд Республики Коми в составе:
председательствующий судья Полицинский В.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Республике Коми к ООО «Дачник» о привлечении к административной ответственности на основании ст.14.16 ч.2 КоАП РФ
при участии в заседании: -
и при ведении протокола судебного заседания секретарем Пономаревой С., установил:
Административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО «Дачник», в отношении которого 16 июля 2007 года был составлен протокол №06-04/69 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, за осуществление розничной продажи алкогольной продукции без соответствующих документов.
Лица, участвующие в деле, были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела в установленном законом порядке, однако в судебное заседание не явились.
Ответчик отзыв на заявление не представил, возражений против требований не заявил.
Суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствии сторон.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 16 июля 2007 года и прилагающихся к нему материалов, 05 июля 2007 года в 10 час.32 мин. в находящемся по адресу: Сосногорский район, массив «Дальние дачи», ул. Центральная, д.1, магазине «Дачник», где осуществляется предпринимательская деятельность ответчиком, был установлен факт розничной продажи алкогольной продукции- вина виноградного специального крепкого белого «Портвейн 72» ( в количестве 16 бутылок) без соответствующих надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих легальность оборота: сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных, справок к товаротранспортным накладным (разделов А и Б).
На указанную спиртосодержащую продукцию протоколом от 05 июля 2007 года наложен арест.
Законный представитель ООО «Дачник», его руководитель ФИО1, будучи ознакомлен с протоколом от 16.07.2007 г., замечаний в отношении протокола не заявил, вину Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.2 КоАП РФ, и факт продажи указанной выше алкогольной продукции 05.07.2007 г. в магазине «Дачник», принадлежащем Обществу, не отрицал.
В соответствии с ч.2 ст.14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии со ст.10.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных выше, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В соответствии с п.1 ст.25 Закона изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без сертификатов соответствия.
Согласно ст.2 Закона под оборотом алкогольной продукции понимается, в том числе, и ее розничная продажа.
Вина ООО «Дачник» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки соблюдения порядка оборота алкогольной продукции от 05 июля 2007 года №06-17/31, протоколом от 05 июля 2007 года осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, протоколом от 05 июля 2007 года наложения ареста на товары и фотографиями- приложениями к этому протоколу, на которых зафиксировано, что алкогольная продукция находилась на витрине магазина и предлагалась к продаже.
Акт проверки от 05 июля 2007 года №06-17/31 подписан без возражений продавцом магазина «Дачник» ФИО2
В соответствии с ч.2 и ч.3 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Розничная продажа алкогольной продукции осуществлялась в магазине «Дачник», при этом алкогольная продукция без необходимых для подтверждения легальности производства и оборота документов была выставлена на витрину и предлагалась к продаже, что свидетельствует о непринятии юридическим лицом мер к соблюдению действующего законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции.
Факт незаконной продажи алкогольной продукции судом установлен.
В соответствии со ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона. Юридические лица, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования о привлечении ООО «Дачник» к административной ответственности подлежат удовлетворению.
Смягчающих ответственность ООО «Дачник» обстоятельств судом не установлено.
Принимая решение о виде и размере административного наказания, суд учитывает значительный объем находившейся в незаконном обороте алкогольной продукции, место совершения правонарушения - дачный массив, отсутствие сведений о привлечении Общества к административной ответственности ранее и считает необходимым наложить административное взыскание в виде административного штрафа в размере 43000 руб.
Являющуюся предметом административного правонарушения алкогольную продукцию, указанную в протоколе наложения ареста на товары от 05 июля 2007 года : вино виноградное специальное крепкое белое «Портвейн 72» в количестве 16 бутылок надлежит конфисковать, поскольку ч.2 ст.14.16 КоАП РФ предусматривает в виде наказания безальтернативное наложение штрафа с конфискацией алкогольной продукции.
В соответствии с п.2 ст.10.2 Закона №171-ФЗ данная продукция находилась в незаконном обороте.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Требования удовлетворить.
Наложить на Общество с ограниченной ответственностью «Дачник», находящееся по адресу: <...>, зарегистрировано 29.06.2006 года Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Коми, ОГРН <***>, административный штраф в размере 43000 (сорок три тысячи) рублей с конфискацией алкогольной продукции в соответствии с ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
Алкогольную продукцию- вино виноградное специальное крепкое белое «Портвейн 72» в количестве 16 бутылок, указанную в протоколе наложения ареста на товары от 05 июля 2007 года, конфисковать.
Выдать исполнительный лист на взыскание штрафа после вступления решения в силу в случае непредставления ответчиком доказательств уплаты штрафа в порядке, установленном ст.32.2 КоАП РФ.
Реквизиты для добровольной уплаты штрафа:
Получатель :УФК МФ РФ по РК (Межрайонная ИФНС России №4 по РК); ИНН <***> ; КПП 110801001; расчетный счет <***> в ГРКЦ НБ Респ. Коми Банка России г. Сыктывкар; КБК 18211608000010000140; ОКАТО 87422550000; назначение платежа: штраф за алкоголь.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд и вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Выдать исполнительный лист на взыскание штрафа после вступления решения в силу в случае непредставления ответчиком доказательств уплаты штраРешение
Судья Арбитражного суда
Республики Коми В. Н.Полицинский.