Арбитражный суд Республики Коми
167982, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д.49а
http://komi.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Сыктывкар
27 августа 2010 года Дело № А29-5564/2010
Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2010 года. Полный текст решения изготовлен 27 августа 2010 года.
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Изъюровой Т.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Изъюровой Т.Ф.
рассмотрев в судебном заседании 23 августа 2010 года дело по иску:
общества с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Ухта»
к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми
о признании права собственности на объект недвижимого имущества
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 – по доверенности от 01.10.2009 года
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Ухта»
(далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми (далее – ответчик, Управление) о признании права собственности на объект недвижимого имущества – временное панельное здание, расположенное по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, пгт.Синдор, ул.Строителей, д.14.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о судебном разбирательстве, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд установил следующее.
Общество просит признать за собой право собственности на объект недвижимого имущества - временное панельное здание, расположенное по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, пгт.Синдор, ул.Строителей, д.14 (далее – спорное имущество, объект) в силу приобретательной давности (ст.234 Гражданского кодекса РФ) и в подтверждение заявленных требований указывает следующее.
Объект находится на балансе общества под инвентарным номером 32065, введен в эксплуатацию в сентябре 1989 года. Техническая характеристика объекта представлена в техническом паспорте, изготовленном по состоянию на 2007 год.
Истец указывает, что спорное имущество было построено в 1989 году, с 01.09.1989 г. поставлено на баланс Синдорского ЛПУМГ, являвшегося структурным подразделением Государственного предприятия «Севергазпром».
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 05.11.1992 № 1333 «О преобразовании Государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» Совет Министров – Правительство Российской Федерации Постановлением от 17.02.1993 № 138 учредил Российское акционерное общество «Газпром», зарегистрированное в качестве юридического лица 25.02.1993.
Уставный капитал РАО «Газпром» сформирован из ста процентов капитала (имущества) дочерних предприятий, к числу которых относилось и государственное предприятие «Севергазпром» РАО «Газпром».
Порядок определения состава приватизируемого имущества был установлен пунктом 1.3 Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 66 «Об ускорении приватизации государственных предприятий в РСФСР». Этим пунктом предусмотрено, что оценка имущества осуществляется предприятием на основе данных его полной инвентаризации, по итогам инвентаризации должны быть отрегулированы выявленные в ходе ее проведения расхождения фактического наличия ценностей против данных бухгалтерского учета и отчетности, на выявленное по результатам инвентаризации не учтенное по балансу имущество заводятся инвентарные карточки, делаются необходимые записи в соответствующих бухгалтерских документах, итоги оценки отражаются в соответствующих актах.
В соответствии с инвентарной карточкой учета основных средств и ведомостями наличия основных средств, спорное имущество находилось на балансе Государственного предприятия «Севергазпром» с 1989 года.
На базе имущества Государственного предприятия «Севергазпром» учреждено Предприятие по добыче, переработке и транспортировке газа «Севергазпром» Российского акционерного общества «Газпром».
Согласно Устава Предприятие по добыче, переработке и транспортировке газа «Севергазпром» Российского акционерного общества «Газпром» (сокращенное наименование Предприятие «Севергазпром» Российского акционерного общества «Газпром») учреждено в соответствии с постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 17.02.1993 № 138 и являлось дочерним предприятием Российского акционерного общества «Газпром» и обладало статусом юридического лица.
На основании приказа ОАО «Газпром» № 124 от 22.09.1998 в Устав Предприятия по добыче, переработке и транспортировке газа «Севергазпром» Российского акционерного общества «Газпром» вносятся изменения в название, которое изменяется на Предприятие по добыче, переработке и транспортировке газа «Севергазпром» открытого акционерного общества «Газпром».
Во исполнение требований пункта 5 статьи 6 Федерального закона от 30.11.1994 №52-ФЗ «О введение в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» о приведении организационно - правовой формы негосударственных предприятий в соответствие с гражданским законодательством Российской Федерации, Постановлением Правления ОАО «Газпром» №49 от 19.05.1999. Предприятие по добыче, переработке и транспортировке газа «Севергазпром» открытого акционерного общества «Газпром» было преобразовано в Общество с ограниченной ответственностью «Севергазпром», которое зарегистрировано Администрацией города Ухты 30.06.1999.
В соответствии с п.6 решения ОАО «Газпром» от 30.06.1999 ООО «Севергазпром» является правопреемником Предприятия по добыче, переработке и транспортировке газа «Севергазпром» открытого акционерного общества «Газпром» по всем его обязательствам в отношении всех его кредиторов и должников.
Пунктом 1.8 Устава ООО «Севергазпром» установлено, что общество является правопреемником Предприятия по добыче, переработке и транспортировке газа «Севергазпром» открытого акционерного общества «Газпром» в отношении всех его имущественных и неимущественных прав и обязанностей.
Постановлением Синдорского поселкового совета от 05.06.1995 № 16 за ООО «Севергазпром» закреплен земельный участок в бессрочное постоянное пользование под объекты Синдорского ЛПУМГ в пос. Синдор Княжпогостского района и выдан Государственный Акт на право пожизненного наследуемого владения, постоянного владения землей.
Постановлением руководителя администрации МР «Княжпогостский» от 17.10.2008 № 560 для эксплуатации временного панельного здания, расположенного на землях населенных пунктов ГП «Синдор» по адресу: Республика Коми, <...>, выделен в аренду земельный участок площадью 270 кв.м. и заключен договор аренды земельного участка от 15.12.2008 № 32-ЮР/08.
На основании Решения единственного участника ОАО «Газпром» №36 от 21.01.2008 г. в Устав ООО «Севергазпром» вносятся изменения в название, которое изменяется на общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта» о чем внесена запись в ЕГРЮЛ 01.02.2008 г.
Постановлением руководителя администрации МР «Княжпогосткий» от 17.10.2008 г. №50 для эксплуатации временного панельного здания, расположенного на землях населенных пунктов ГП «Синдор» по адресу: Республика Коми, <...>, выделен в аренду земельный участок площадью 270 кв.м. и заключен договор аренды земельного участка от 15.12.2008 г. №32-ЮР/08. Общество указывает. что использует земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
В 2007 году проведена техническая инвентаризация спорного объекта, филиалом ГУП РК «Республиканское БТИ» Княжпогостского района изготовлен технический паспорт. Согласно данному техническому паспорту, объект - панельное здание, расположенное по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, пгт. Синдор, ул. Строителей, д. 14, имеет следующие технические характеристики: назначение – нежилое, использование – административное, площадь 170,2 кв.м., год постройки – 1989.
Общество указывает, что своевременно и в полном объеме уплачивает предусмотренные законодательством налоги, спорное имущество поддерживается в исправном состоянии. Спорное имущество в реестре муниципального имущества не значится и единственным заявителем требований на данное имущество является общество. Вступившим в законную силу решением от 4 марта 2010 года по делу №А29-11924/2009 установлен юридический факт владения и пользования обществом спорным имуществом как своим собственным.
Истец считает, что совокупность изложенных обстоятельств свидетельствует о наличии оснований для признания права собственности на спорное имущество в силу ст.234 Гражданского кодекса РФ.
Ответчик в соответствии с представленным отзывом на иск указал, что спорное имущество как объект федерального имущества не учитывается. Вместе с тем полагает, что отсутствие записи об объекте в реестре федерального имущества не означает, что объект не находится в федеральной собственности, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 г. №447 «О совершенствовании учета федерального имущества» обязанность по предоставлению сведений для внесения в реестр возложена на юридические лица. Юридические лица, зарегистрированные на территории Республики Коми и имеющие на балансе федеральное имущество, сведений по внесению объектов недвижимости, расположенного по указанному адресу, в реестр федерального имущества не предоставляли. Ответчик считает, что суду необходимо выяснить, было ли имущество передано надлежащим образом в порядке приватизации.
Также Управление считает, что обществом неверно избран способ защиты – в исковом заявлении отсутствует информация по обращению за государственной регистрацией указанного объекта в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми; также истцом не представлено доказательств нарушения или оспаривания права. При таких обстоятельствах ответчик просит в иске отказать.
По результатам рассмотрения дела суд удовлетворяет заявленные требования в силу следующего. 40-42 Земельного кодекса РФ, статью 43 Лесного кодекса РФ.требованиям. __
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают право лица самостоятельно определять способы защиты гражданских прав. Одним из таких способов является признание права.
В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленума №10/22), возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.
По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Поскольку из материалов дела следует, что правопредшественник истца – РАО «Газпром» было преобразовано из государственного газового концерна «Газпром», то и имущество, переданное созданному юридическому лицу изначально являлось государственным имуществом Российской Федерации.
Исходя из установленного статьей 8 Конституции Российской Федерации и пунктом 4 статьи 212 ГК РФ равенства всех форм собственности и субъектов права собственности перед законом, не исключается возможность приобретения права собственности в силу приобретательной давности в отношении имущества, являющегося государственной собственностью. Защита прав государства как собственника имущества осуществляется в общем порядке, способами, установленными законом, в том числе путем истребования имущества из чужого незаконного владения, признания права государственной собственности.
В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ).
По запросу суда Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми представило уведомление о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: временное панельное здание, адрес: Республика Коми, Княжпогостский район, пгт.Синдор, ул.Строителей, д.14.
Истец подтверждает, что с заявлением о государственной регистрации на данный объект он не обращался.
То обстоятельство, что истец предварительно не обращался к государственному регистратору с заявлением о регистрации права на спорное имущество, не может расцениваться как несоблюдение досудебного порядка или неверно избранный способ защиты права, поскольку общество исходит из факта отсутствия у себя титула собственника имущества и возможности приобретения данного титула только в связи с добросовестным, открытым и непрерывным владением данным имуществом как своим собственным.
При рассмотрении дела №А29-11924/2009 по заявлению общества об установлении факта, имеющего юридическое значение, судом установлено, что спорный объект недвижимого имущества был введен в эксплуатацию 01.09.1989 и с данного момента поставлен на баланс Синдорского ЛПУМГ, являющегося структурным подразделением Государственного предприятия «Севергазпром». Начиная с 25.02.1993 общество, в том числе в лице своих правопредшественников добросовестно, открыто и непрерывно владеет недвижимым имуществом «Временное панельное здание», расположенным по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, пгт. Синдор, ул. Строителей, д. 14, как своим собственным. При этом судом установлен факт непрерывного, добросовестного и открытого владения заявителем (обществом) как своим собственным объектом недвижимого имущества.
Данные обстоятельства, будучи установленными вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу, не подлежат повторному доказыванию в рамках настоящего дела, в котором участвуют те же лица, , в силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ как преюдициально установленные.
Согласно части 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 названного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
В пункте 16 постановления пленума N 10/22 разъяснено, что поскольку с введением в действие Закона СССР "О собственности в СССР" (01.07.1990) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности. Таким образом, течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990.
Из материалов дела следует, что к моменту разрешения спора истек срок приобретательной давности с учетом срока исковой давности, в отношении спорного имущества, находящегося у истца и его правопредшественников, из владения которых имущество могло быть истребовано, в том числе государством, если оно считало себя его собственником.
Однако до возникновения настоящего спора, в том числе при рассмотрении заявления общества об установлении факта, имеющего юридическое значение, представитель федерального собственника не заявил о правопритязаниях в отношении спорного имущества. В представленном по делу отзыве такие правопритязания также не конкретизированы, нормативно и документально не обоснованы. Вопрос о недействительности сделок, в том числе в ходе приватизации государственного предприятия, ответчиком не поставлен.
Таким образом, суд полагает, что имеются не опровергнутые ответчиком основания для признания права собственности истца в силу приобретательной давности, в связи с чем данное право признается судом.
Настоящий судебный акт является основанием для регистрации права собственности истца в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика с учетом того, что он освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110-112, 167, 168, 171, 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за обществом с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Ухта» право собственности на объект недвижимого имущества – временное панельное здание, расположенное по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, пгт.Синдор, ул.Строителей, д.14.
Вернуть обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Ухта» из федерального бюджета 4000 руб. государственной пошлины. Выдать справку после вступления решения в законную силу.
Разъяснить, что решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Изъюрова Т.Ф.