ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru
г. Сыктывкар
28 ноября 2016 года Дело № А29-6604/2016
Резолютивная часть решения объявлена ноября 2016 года , полный текст решения изготовлен ноября 2016 года .
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Юркиной Л.Ю.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бгарашвили Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Тепло севера» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>)
к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>)
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика, Министерства строительства, жилищно - коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми
о разрешении разногласий, возникших при заключении договора,
при участии в судебном заседании:
от истца: представитель ФИО1 – руководитель (паспорт) (до и после перерыва в судебном заседании),
от третьего лица: представитель ФИО2 – по доверенности от 16.11.2016 (до перерыва в судебном заседании), представитель ФИО3 – по доверенности от 09.11.2016 (до перерыва в судебном заседании),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Тепло севера» (далее – ООО «Тепло севера», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора от 31.03.2016 № 3-Д на обеспечение граждан топливом твердым в целях реализации государственных полномочий по возмещению убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления по пунктам 1.7, абзацу 4 пункта 2.1.4, абзацу 6 пункта 2.2.1, пункта 2.2.3, по приложению № 2 к договору.
Ответчик исковые требования не признал, указав в отзыве на исковое заявление, что проект спорного договора был составлен в соответствии с требованиями Постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от 14.03.2016 № 3/607 «Об утверждении порядка предоставления в 2016 году субсидий на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, проживающим на территории МО ГО «Сыктывкар» для нужд отопления» (далее – Порядок № 3/607) с последующим его направлением в адрес истца; предложения истца о применении отдельных условий договора в иной редакции, являются неправомерными, поскольку принятие ответчиком обязательств в размере, превышающем лимиты бюджетных обязательств, не допускается; на дату обращения ООО «Тепло севера» с иском в арбитражный суд объем принятых УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар» бюджетных обязательств составил 17732356 руб. 33 коп.
Министерство строительства, тарифов, жилищно – коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми (Минстрой Республики Коми), привлеченное определением Арбитражного суда Республики Коми от 13.10.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика, в отзыве на исковое заявление пояснило, что Законом Республики Коми от 25.11.2015 № 103-РЗ «О республиканском бюджете Республики Коми на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» в республиканском бюджете Республики Коми на 2016 запланированы субвенции на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления в размере 69 734,3 тыс. рублей.
Размер субвенций на 2016 финансовый год рассчитывался Службой Республики Коми по тарифам.
Предоставление субвенций регламентируется правилами предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субвенций на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отепления, утвержденными постановлением Правительства Республики Коми от 28.09.2012 № 413 (далее – Правила № 413).
В соответствии с пунктом 2 Правил № 413 субвенции предоставляются в случае превышения экономически обоснованного расчета цены на реализуемое населению топливо твердое, осуществляемого Службой Республики Коми по тарифам для конкретного поставщика топлива твердого, над предельными максимальными розничными ценами на топливо твердое, установленными постановлением Правительством Республики Коми от 11.12.2015 № 526 «Об утверждении предельных максимальных розничных цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения граждан в жилье» (далее – постановление № 526) с учетом расчета годовой потребности гражданина в топливе твердом для нужд отопления, исходя из установленных нормативов потребления топлива твердого в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений, и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми от 28.06.2005 № 54-РЗ «О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», но не более фактического размера занимаемой общей площади жилого помещения.
Финансирование субвенции осуществляется в соответствии с Правилами № 413 на основании заявок, предоставляемых администрациями муниципальных образований, которые формируются по фактическим расходам организаций при предоставлении населению твердого топлива.
По данным муниципальных образований городов и районов Республики Коми на 2016 сформирована потребность в субвенции на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления, так для муниципального образования городской округ «Сыктывкар» потребность составила 17982590 руб.
Механизм предоставления субсидий на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое для нужд отопления гражданам, проживающим в домах с печным отоплением на территории МО ГО «Сыктывкар», регламентирован Порядком № 3/607.
В соответствии с пунктом 6 Порядка размер субсидии определяется как произведение объема фактически отпущенного гражданам топлива твердого на разницу между экономически обоснованной ценой на реализуемое гражданам топливо твердое, указанной поставщиком топлива твердого в заявке на заключение договора на обеспечение граждан топливом твердым в целях реализации государственных полномочий по возмещению убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления, не превышающей экономически обоснованный расчет цены, осуществленный Службой Республики Коми по тарифам для конкретного поставщика топлива твердого, и предельной максимальной розничной ценой на топливо твердое, установленной Правительством Республики Коми.
Таким образом, утвержден конкретный механизм расчета суммы, подлежащей компенсации.
В соответствии с пунктом 3 Порядка № 3/607 критерием отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидии за счет средств бюджета МО ГО «Сыктывкар» в рамках данного Порядка, является наличие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое для нужд отопления гражданам.
Минстрой Республики Коми считает, что соглашения о предоставлении субсидий должны заключаться с субъектами соответствующими критерию отбора, и содержать размер субсидии, определенный в соответствии с пунктом 6 Порядка № 3/607.
В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 17.11.2016 до 09 часов 00 минут 24.11.2016, после окончания которого судебное разбирательство по делу продолжено.
Как следует из материалов дела письмом от 01.04.2016 № 01-04/1943 ответчик направил в адрес истца для подписания договор от 31.03.2016 № 3-Д согласно пункту 1.1. которого исполнитель обеспечивает граждан, проживающих на территории МО ГО «Сыктывкар» топливом твердым (дрова) (в скобках указывается вид топлива) на условиях, предусмотренных данным договором, а УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар» за счет субвенций из республиканского бюджета Республики Коми обязуется предоставить субсидию на возмещение убытков исполнителя, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, проживающим на территории МО ГО «Сыктывкар», и используемое для нужд отопления.
Истец указанный договор подписал с протоколом разногласий, возвратив его ответчику письмом от 20.04.2016 № 60.
Письмом от 19.05.2016 № 01-04/2920 ответчик направил истцу протокол согласования разногласий к договору от 31.03.2016 № 3-Д (протокол разногласий к протоколу разногласий от 20.04.2016).
Поскольку условия пункта 1.7, абзаца 4 пункта 2.1.4., абзаца 6 пункта 2.2.1., пункта 2.2.3 договора, приложение № 2 к договору не были урегулированы сторонами, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив представленные по делу доказательства, правовые позиции сторон по спору, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующих обстоятельств.
В силу пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом, или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия на рассмотрение суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
По правилам пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 (с последующими изменениями) утвержден перечень продукции производственно – технического назначения и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в который входит топливо твердое, топливо печное бытовое, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным жилищно – строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
Постановлением № 526 установлены действующие в Республике Коми предельные максимальные розничные цены на топливо твердое.
Законом Республики Коми от 25.11.2015 № 103-РЗ «О республиканском бюджете Республики Коми на 2016 год и плановый период 2017 – 2018 годов» в республиканском бюджете Республики Коми на 2016 год запланированы субвенции на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления.
В соответствии со статьей 1 Закона Республики Коми от 01.12.2015 № 115-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по заключению договоров на обеспечение граждан топливом твердым в случае превышения экономически обоснованного расчета цены на реализуемое населению топливо твердое над предельными максимальными розничными ценами, установленными Правительством Республики Коми, а также на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам Российской Федерации и используемое для нужд отопления, путем предоставления поставщиком топлива твердого субвенций.
Механизм предоставления субвенций на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемого для нужд отопления гражданами, проживающим в домах с печным отоплением, регламентирован Порядком № 3/607.
Пунктом 7 Порядка № 3/607 предусмотрено, что главный распорядитель заключает с поставщиками топлива твердого договоры на обеспечение граждан топливом твердым в целях реализации государственных полномочий по возмещению убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемого для нужд отопления за счет и в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Таким образом, в силу норм статей 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации заключение ответчиком договора с истцом (поставщиком топлива твердого) на обеспечение граждан топливом твердым в целях реализации государственных полномочий по возмещению убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, является обязательным, в связи с чем разногласия, возникшие при заключении такого договора подлежат рассмотрению арбитражным судом.
Кроме этого, арбитражный суд учитывает, что как истец, так и ответчик согласны на рассмотрение арбитражным судом возникших при заключении спорного договора разногласий.
Как следует из искового заявления, истцом оспаривается пункт 1.7. договора, предусматривающий в редакции ответчика, что размер субсидии на возмещение убытков исполнителю (истцу) составляет 250233 руб. 67 коп.
Вместе с тем, согласно пункту 6 Порядка № 3/607, размер субсидии определяется как произведение объема фактически отпущенного гражданам топлива твердого на разницу между экономически обоснованной ценой на реализуемое гражданам топливо твердое, указанной поставщиком топлива твердого в заявке на заключение договора на обеспечение граждан топливом твердым в целях реализации государственных полномочий по возмещению убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления, не превышающей экономически обоснованный расчет цены, осуществленный Службой Республики Коми по тарифам для конкретного поставщика топлива твердого, и предельной максимальной розничной ценой на топливо твердое, установленной Правительством Республики Коми.
Для расчета субсидии учитывается отпуск топлива твердого в пределах нормативов потребления топлива твердого, утвержденных в установленном порядке, и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми от 28.06.2005 N 54-РЗ «О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», но не более фактического размера занимаемой общей площади жилого помещения.
Таким образом, в силу норм указанного нормативного акта размер субсидии должен быть определен расчетным путем с учетом объема фактически отпущенного гражданам топлива твердого поставщиком топлива (истцом).
По данным Минстроя Республики Коми, по данным муниципальных образований городов и районов Республики Коми на 2016 год сформирована потребность в субвенции на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления, для МО ГО «Сыктывкар» потребность составила 17982590 руб.
Определениями арбитражного суда от 13.09.2016, от 13.10.2016 ответчику предлагалось представить доказательства, подтверждающие, что размер субсидий на возмещение убытков, причиненных государственным регулированием цен на топливо твердое, реализуемое истцом гражданам для отопления, определен в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Однако, указанные определения арбитражного суда ответчиком не выполнены.
Истцом оспаривается правильность определения размера субсидий, предусмотренного пунктом 1.7 договора.
Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что в соответствии с пунктом 3 Порядка № 3/607 критерием отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидии за счет средств МО ГО «Сыктывкар», является наличие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на твердое топливо, реализуемое для нужд отопления граждан, руководствуясь пунктом 6 Порядка, арбитражный суд считает, что пункт 1.7. договора следует принять в уточненной редакции истца, как- то: «Размер субсидий на возмещение убытков исполнителю определяется в соответствии с пунктом 1.5. договора в пределах нормативов потребления и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, утвержденных в установленном порядке, подтвержденных документами, предусмотренными пунктом 2.1.4 настоящего договора в пределах предоставленных субвенций из республиканского бюджета Республики Коми муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на осуществление переданных государственных полномочий по возмещению убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления за счет и в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год».
При заключении спорного договора между сторонами по спору возникли разногласия по абзацу 4 пункта 2.1.4. договора, приложению № 2 к договору в части формы и содержания акта приема – передачи топлива.
Истец полагает, что абзац 4 пункта 2.1.4. договора должен предусматривать, что копии актов приема – передачи топлива твердого по форме согласно приложению № 2 должны заверяться надлежащим образом и содержать сведения о наименовании вида твердого топлива, а именно: дрова всех видов и групп пород, разделанные колотые до 0,5 м., разделанные не колотые от 0,5 м до 2 м., долготье от 2 м. до 6,5 м., а не сведения о качестве твердого топлива, об отпуске, а не о поставке твердого топлива.
При этом, в обоснование своей позиции истец приводит доводы о том, что таблица качества твердого топлива должна быть исключена из формы акта приема – передачи топлива твердого, поскольку предъявленные требования к качеству отсутствуют в договоре, приведенная в договоре классификация дров по группам, предусмотренная ГОСТ 3243-88, не является обязательной, требования к качеству топлива твердого, указанные в акте приема – передачи, не предусматривает и постановление № 526, то есть для расчета убытков значения не имеет.
Вместе с тем, форма и содержание акта приема – передачи топлива твердого, предусмотренные абзацем 4 пункта 2.1.4. и приложением № 2 к договору в редакции ответчика, утверждены Порядком № 3/607, принятым в пределах государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Законом Республики Коми от 01.12.2015 № 115-РЗ.
Поэтому, истец не может самостоятельно выходить с инициативой об установлении иной формы и иного содержания акта приема – передачи топлива твердого, чем предусмотрено действующим законодательством.
В связи с этим, арбитражный суд принимает абзац 4 пункта 2.1.4., приложение № 2 к договору в редакции ответчика, предусматривающей, что исполнитель (истец) для получения субсидии в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар» копии актов приема– передачи топлива твердого по форме согласно Приложению № 2 к данному договору, заверенные руководителем исполнителя.
Пунктом 2.2.1. договора в редакции ответчика установлено, что УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар» (ответчик) возвращает исполнителю (истцу) документы, перечисленные в пункте 2.1.4. договора, в случае предъявления к возмещению убытков сверх суммы, указанной в пункте 1.7. договора (в случае, предусмотренном пунктом 2.2.3 договора сверх суммы, указанной в уведомлении).
Поскольку пункт 1.7. договора в редакции, принятой судом, не предусматривает конкретный размер субсидии на возмещение убытков исполнителю, абзац 6 пункта 2.2.1 договора в редакции ответчика подлежит исключения из договора.
Пункт 2.2.3. договора принимается судом в следующей редакции: «Управление обязуется в случае уменьшения ассигнований и лимитов бюджетных обязательств уведомить о таком изменении исполнителя до 01 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло указанное уменьшение», то есть исключить из содержания пункта 2.2.3. договора, изложенного в редакции ответчика, слова: «изменение суммы договора», поскольку в пункте 1.7 договора в редакции, принятой судом, конкретная сумма договора не установлена.
В соответствии с пунктом 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.
Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 6000 руб., что подтверждается платежным поручением от 14.06.2016 № 87.
На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Принять пункт 1.7, абзац 4 пункта 2.1.4., абзац 6 пункта 2.2.1., пункт 2.2.3, приложение № 2 договора № 3-Д от 31.03.2016, подписанного от имени муниципального образования городского округа «Сыктывкар» Управлением жилищно – коммунального хозяйства администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» и обществом с ограниченной ответственностью «Тепло севера» в следующей редакции:
Пункт 1.7 договора принять в уточненной редакции истца:
«Размер субсидий на возмещение убытков исполнителю определяется в соответствии с пунктом 1.5. договора в пределах нормативов потребления и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, утвержденных в установленном порядке, подтвержденных документами, предусмотренными пунктом 2.1.4 настоящего договора в пределах предоставленных субвенций из республиканского бюджета Республики Коми муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на осуществление переданных государственных полномочий по возмещению убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления за счет и в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год».
Абзац 4 пункта 2.1.4 договора принять в редакции ответчика: «Для получения субсидии исполнитель в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным, представляет управлению копии актов приема – передачи топлива твердого по форме согласно Приложению № 2 к настоящему договору, заверенные руководителем исполнителя».
Абзац 6 пункта 2.2.1 договора, в частности слова: «в случае предъявления к возмещению убытков сверх суммы, указанной в пункте 1.7. настоящего договора (в случае, предусмотренном пунктом 2.2.3. договора – сверх суммы, указанной в уведомлении» из договора исключить.
Пункт 2.2.3 договора принять в следующей редакции истца: «Управление обязуется в случае уменьшения ассигнований и лимитов бюджетных обязательств уведомить о таком изменении исполнителя до 01 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло указанное уменьшение».
Приложение № 2 к договору (форма акта приема – передачи топлива твердого) принять в редакции ответчика:
АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ
топлива твердого
г. Сыктывкар от _________20___г.
_____________________________________________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта)
поставило
_________________________________________________________________(Ф.И.О)
проживающему по адресу
_______________________________________________________________________
Заполняется для дров:
Качество топлива твердого | Объем поставленных дров в единицах объема | Единицы объема (складских куб.м дров, плотных куб.м дров) |
1-ая группа (береза,бук, дуб, клен, вяз, ясень, граб, ильм, лиственница) | ||
2-ая группа(сосна,ольха) | ||
3-я группа (ель, кедр, ива, липа, осина,тополь,пихта) |
Объем фактически поставленного гражданину топлива твердого указывается со степенью точности: два знака после запятой.
Условие поставки: с доставкой/без доставки (нужное подчеркнуть).
Топливо твердое: дрова, уголь, топливные гранулы, топливные брикеты (нужное
подчеркнуть).
Претензий к качеству твердого топлива (дров, угля, топливных брикетов, топливных гранул): не имею, имею (нужное подчеркнуть).
Суть претензии:___________________________________________________________
____________________________________
Хозяйствующий субъект: Покупатель:
______________________ ____________________
М.П. (подпись)
Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Тепло севера» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>) 6000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.