АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                     

30 сентября 2020 года     Дело № А29-8544/2020

Резолютивная часть решения объявлена сентября 2020 года , полный текст решения изготовлен сентября 2020 года .

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Трофимовой Н.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гуляевой Е.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ИНН:7802312751; ОГРН:1047855175785)

к Обществу с ограниченной ответственностью «АРКТИКСТРОЙТРАНС»

(ИНН:<***>, ОГРН:<***>)

о расторжении договора и взыскании расходов,

без участия сторон,

установил:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее – ПАО МРСК «Северо-Запада», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «АРКТИКСТРОЙТРАНС» (далее – ООО «АРКТИКСТРОЙТРАНС», ответчик) о расторжении договора от 10.10.2017 №56-03440П/17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании фактически понесенных расходов, связанных с подготовкой и выдачей технических условий, с выполнением мероприятий согласно разделу 13 Технических условий в сумме 69 803 руб. 09 коп.

Стороны надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Заявлением от 17.09.2020 истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уменьшил сумму расходов, связанных с подготовкой и выдачей технических условий, с выполнением мероприятий, снизив до 4 893 руб. 11 коп., на требования о расторжении договора от 10.10.2017 №56-03440П/17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям настаивает.

Согласно ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

С учетом изложенного, суд принимает заявленное истцом уточнение требований.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ПАО «МРСК Северо-Запада» (сетевая организация) и ООО «АрктикСтройТранс» (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 10.10.2017 №56-03440П/17 (л.д. 18-20), по условиям которого сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя – ТП, с максимальной запрашиваемой мощностью 45 кВт, максимальной мощностью энергопринимающих устройств 15 кВт, суммарной максимальной мощностью энергопринимающих устройств 60кВт, третей категории надежности, класс напряжения 0,4 кВ, для электроснабжения производственной базы, расположенной по адресу: 169710, <...> а заказчик - оплатить технологическое присоединение согласно условиям договора.

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Дополнительными соглашениями № 1 от 06.04.2018, №2 от 27.04.2018, №3 от 12.11.2018, №4 от 03.12.2018 срок  выполнения мероприятий по технологическому присоединению неоднократно продлевался, в окончательном варианте  срок продлен до 31.07.2019 (л.д. 26).

Согласно пункту 4 Договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении.

Мероприятия по технологическому присоединению выполняемые Сетевой организацией перечислены в пункте 13 технических условий, мероприятия, выполняемые Заявителем в пункте 14.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

В пункте 11 Договора указан размер платы за технологическое присоединение, который определен в соответствии с приказом Службы Республики Коми по тарифам от 29.12.2016 №19/2-Т «Об установлении ставок платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям на территории Республики Коми» и составляет 48 931,12 руб.

В пункте 12 Договора истец и ответчик согласовали порядок внесения платы за технологическое присоединение по Договору:

-первая доля в размере 15% платы за технологическое присоединение составляет 7 339,67 рублей вносится в течение 15 дней с даты заключения договора. Сетевая организация направляет Заявителю счет-фактуру на авансовый платеж не позднее 5 календарных дней с даты его зачисления на расчетный счет Сетевой организации;

-вторая доля в размере 30% платы за технологическое присоединение составляет 14 679,34 рублей, вносится в течение 60 дней с даты заключения договора, но не позже даты фактического присоединения. Сетевая организация направляет Заявителю счет-фактуру на авансовый платеж не позднее 5 календарных дней с даты его зачисления на расчетный счет Сетевой организации;

-третья доля в размере 45% платы за технологическое присоединение составляет 22 019 рублей, вносится в течение 15 дней со дня фактического присоединения. Сетевая организация направляет Заявителю счёт-фактуру на авансовый платёж не позднее 5 календарных дней с даты его зачисления на расчётный счет Сетевой организации;

-четвёртая доля в размере 10% платы за технологическое присоединение составляет 4 893,11 рублей, вносится в течение 15 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении.

Мероприятия по технологическому присоединению со стороны Сетевой организации были выполнены.

Истец направил в адрес ответчика уведомление от 02.04.2019, в которой просил ответчика уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Дальнейшее исполнение договора истцом без совершения ответчиком действий по выполнению технических условий не представляется возможным.

Письмом от 29.11.2019 истец направил претензию, в которой сообщил о необходимости осуществить технологическое присоединение и предупредил о намерении обратиться в суд с иском о расторжении договора (л.д. 33).

Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, содержатся в ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Кроме того, к правоотношениям сторон по договору  технологического присоединения  применяются помимо специальных норм положения гл. 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ) (п. 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2018).

Согласно  ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. При этом существенным признается такое нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Право на одностороннее расторжение договора технологического присоединения согласно п. 16 Правил № 861 отнесено к существенным условиям договора.

Право сетевой организации на одностороннее расторжение контракта определяется с учетом общих правил ст. 450 ГК РФ. Кроме того, такое право предоставлено сетевой организации п. 26 Договора в случае несоблюдения заказчиком установленных сроков технологического присоединения.

В данном случае, как усматривается из материалов дела, расторжение договора обусловлено истцом тем, что ответчик нарушил условия договора: нарушил сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев, не выполнил обязательства, предусмотренные Договором и техническими условиями.

Ответчик доказательства выполнения работ, предусмотренных договором и техническими условиями, не представил.

Документы, свидетельствующие о наличии заинтересованности в продолжении с истцом договорных отношений, не представлены.

Поведение ответчика существенно нарушает баланс законных интересов сторон и добросовестные ожидания истца относительно результатов исполнения договора.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьями 65 и 71 АПК РФ арбитражный суд приходит к выводу о том, что длительное неисполнение ответчиком мероприятий, указанных в технических условиях, отсутствие оснований признания возможным их исполнения в дальнейшем и отсутствие сведений о наличии у ответчика интереса к исполнению договора на текущий момент является существенным нарушением условий договора, влекущее право истца на одностороннее судебное расторжение договора.

Таким образом, исковые требования ПАО «МРСК «Северо-Запада» о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 10.10.2017 года №56-03440П/17 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика затраты, понесенные во исполнение договора технологического присоединения от 10.10.2017 года №56-03440П/17 в размере 4 893 руб. 11 коп.

В качестве доказательства несения затрат, понесенных во исполнение договора технологического присоединения от 10.10.2017 года №56-03440П/17, истец представил: акт на списание израсходованных материалов (трансформатор тока) от 14.02.2019, договор поставки №873/18-П от 27.12.2018 с АО «Кристалл», счет-фактуру от 27.12.2018 на приобретение трансформатора тока, акт на списание бензина от 28.02.2019 (л.д. 21), акт о приемке выполненных работ от 28.02.2019 (л.д. 22).

Согласно статье 328 ГК РФ обязательство сетевой организации по осуществлению технологического присоединения является встречным по отношению к обязанности заявителя выполнить технические условия.

На основании статьи 23.2 Закон №35 - ФЗ плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства. Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства может устанавливаться либо в соответствии с указанными принципами и порядком определения платы за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии, либо посредством установления размера платы федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. При этом не допускается включение расходов сетевой организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в состав платы за технологическое присоединение и расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение, в состав тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Расходы территориальных сетевых организаций на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в части, превышающей размер расходов на осуществление указанных мероприятий, исходя из которого рассчитаны стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций, не подлежат учету при государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике. Состав расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению, включаемых в состав платы за технологическое присоединение, определяется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Исходя из указанных требований законодательства, цена (плата), уплачиваемая потребителями электрической энергии за технологическое присоединение к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети истца, является регулируемой (пункт 1 статьи 424 ГК РФ). Расходы, которые понесло ПАО «МРСК Северо-Запада» по исполнению Договора в силу части 2 пункта 15 ГК РФ являются для истца убытками. Ввиду того, что убытки возникли в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора и неисполнением последним своих обязательств по оплате оказанных услуг, именно ответчик в силу требований статей 393, 453 ГК РФ обязан компенсировать Сетевой организации фактически понесенные расходы на технологическое присоединение.

При этом расходы сетевых компаний на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой компании, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 №304-ЭС16-16246).

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию расходы в сумме 4 893,11 руб.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое он ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.  Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 1 и 2 ст. 9 АПК РФ).

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Согласно частям 2 и 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно представлять доказательства, заявлять ходатайства и т.д. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные названным Кодексом неблагоприятные последствия.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела, не представил каких либо возражений по иску.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 Гражданского кодекса РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик контррасчет суммы иска не произвел, доказательства оплаты затрат истца не представил.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, арбитражный суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании затрат, понесенных во исполнение договора технологического присоединения от 10.10.2017 №56-03440П/17 в размере 4 893 руб. 11 коп., являются обоснованными.

Учитывая размер заявленных и удовлетворенных исковых требований, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 000 руб., а излишне уплаченную государственную пошлину возвратить истцу.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 10.10.2017 года №56-03440П/17.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АРКТИКСТРОЙТРАНС» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>)  в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ИНН:<***>,    ОГРН:<***>) 4 893 руб. 11 коп. долга, 8 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ИНН:<***>,    ОГРН:<***>) из федерального бюджета 792 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                                                   Н.Е. Трофимова