ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А29-8646/20 от 24.09.2020 АС Республики Коми

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар

17 ноября 2020 года Дело № А29-8646/2020

Резолютивная часть решения 24 сентября 2020 годаподписана 24 сентября 2020, полный текст решения изготовлен 17 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Бебякиной Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН:<***>, ОГРН:<***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Геосфера Плюс» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>)

о взыскании неустойки (в республиканский бюджет) в размере 4 231 руб. 24 коп. и обязании выполнить и сдать работы по искусственному лесовосстановлению с закрытой корневой системой на площади 0,31 га в квартале 21 выделах 50, 51, 56 Пожнинского участкового лесничества ГУ «Сосногорское лесничество»,

без вызова сторон,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Геосфера Плюс» (далее – ответчик, Общество) об обязании выполнить и сдать в соответствии с проектом лесовосстановления работы по искусственному лесовосстановлению с закрытой корневой системой на площади 0,31 га в квартале 21 выделах 50, 51, 56 Пожнинского участкового лесничества ГУ «Сосногорское лесничество», взыскании неустойки в сумме 4 231 руб. 24 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, принято путем подписания судьей резолютивной части решения от 24.09.2020.

Общество обратилось 30.09.2020 с заявлением о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Ответчик в отзыве на исковое заявление с исковыми требованиями не согласился, указав, что по окончании проведения работ по заготовке древесины на делянках им в адрес истца было направлено уведомление о завершении работ от 11.03.2019 № 15-ГП-19/03. Учитывая, что согласно пункту 6 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России № 367 от 27.06.2016, срок осмотра лесосеки после окончания выполнения лесосечных работ устанавливается не позднее двух месяцев со дня окончания таких работ, проведенный по истечении двух месяцев со дня окончания работ 19.06.2019 осмотр спорной лесосеки и составленный по его результату акт осмотра, являются незаконными. Кроме того, считает, что истцом не доказано, что подрост на спорном лесном участке уничтожен именно ответчиком, а также не конкретизирован вид уничтоженного подроста (подрост, деревья, кустарники) и место, где именно он уничтожен. Обращает внимание, что действующим законодательством на него не может быть возложена обязанность по лесовосстановлению лесных насаждений на спорном лесном участке. Относительно требования о взыскании неустойки сообщает об отсутствии правовых оснований для ее взыскания в связи с истечением срока действия спорного договора, заключенного между истцом и ответчиком.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Министерством (продавец) и Обществом (покупатель) 11.04.2017 заключен договор № 1-К купли-продажи лесных насаждений (далее – договор).

Согласно пункту 1 договора по настоящему договору на основании Протокола № 1 лесного аукциона 140317/19250024/01 от 31 марта 2017 продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в собственности Российской Федерации в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии с частями 2-4 статьи 29.1. Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии в разделом III настоящего Договора.

В соответствии с пунктом 2 договора местоположением лесных насаждений является Республика Коми, МР «Сосногорск», ГУ «Сосногорское лесничество», Пожнинское участковое лесничество, квартал № 21, делянка № 1, выделы №№ 50, 51, 56.

Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке, указываются в приложении № 1 (пункт 3 договора).

Пунктом 6 договора определено, что заготовке не подлежат: жизнеспособный перспективный подрост и молодняк хозяйственно-ценных пород, деревья диаметром менее 12-ми см ступени толщины на площадях, не занятых погрузочным пунктом, трассами магистрального и пасечных волоков, деревья за границей отвода.

Согласно пункту 7 договора сроки и условия вывоза древесины: срок окончания заготовки и вывозки древесины устанавливается по дате окончания действия настоящего договора по 10 апреля 2018 года. Вывозка древесины осуществляется одновременно с заготовкой древесины.

В соответствии с пунктом 9 договора заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящего договора, требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, правилами заготовки древесины, правилами ухода ха лесами, правилами пожарной и санитарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта «в» пункта 15 договора покупатель обязан соблюдать правила заготовки древесины, правила ухода за лесами, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Покупатель обязан проводить лесовосстановительные работы за свой счет, если при осуществлении заготовки древесины в нарушение условий настоящего договора уничтожен подрост или деревья, кустарники и лианы, не подлежащие рубке (подпункт «и» пункта 15 договора).

Подпунктом «з» пункта 17 договора определено, что за нарушение условий настоящего договора покупатель уплачивает продавцу неустойку в следующем размере: за повреждение или уничтожение подроста и (или) 2-го яруса хвойных, твердолиственных пород лесных насаждений, подлежащих сохранению в соответствии с настоящим договором, - з-кратная стоимость работ, необходимых для создания и выращивания лесных культур до возраста, соответствующего возрасту поврежденного или уничтоженного подроста, по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции продавца.

Уплата неустоек не освобождает покупателя от выполнения обязательств, предусмотренных настоящим договором (пункт 18 договора).

Согласно пункту 24 договора срок действия договора установлен с 11.04.2017 по 10.04.2018.

В соответствии с пунктом 29 договора прекращение срока действия настоящего договора не освобождает стороны от исполнения обязательств по нему.

Дополнительным соглашением к договору от 11.04.2018 срок действия договора продлен и определен с 11.04.2017 по 10.04.2019.

Как указал истец в исковом заявлении, в его адрес 11.03.2019 поступило уведомление от ответчика о проведении в бесснежный период 2019 приемки земельного участка в связи с окончанием лесозаготовительной деятельности.

19.06.2019 в ходе проведенного с участием представителя ответчика осмотра лесосеки, расположенной в квартале 21 выделах 50, 51, 56 Пожнинского участкового лесничества, должностными лицами лесничества установлено уничтожение подроста и молодняка сверх нормы, подлежащего сохранению в соответствии с заключенным договором на площади 0,31 га.

В адрес Общества направлено требование от 21.10.2019 № 792 о проведении лесовосстановительных работ с указанием на необходимость в срок до 01 июня 2020 выполнить работы по искусственному лесовосстановлению с закрытой корневой системой на площади 0,31 га на погрузочных площадках в квартале 21 выделах 50, 51, 56 Пожнинского участкового лесничества ГУ «Сосногорское лесничество».

Ответчиком указанное требование выполнено не было.

Невыполнение Обществом работ по искусственному лесовосстановлению с закрытой корневой системой на площади 0,31 га на погрузочных площадках в квартале 21 выделах 50, 51, 56 Пожнинского участкового лесничества ГУ «Сосногорское лесничество», предоставленных ответчику по договору, явилось основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование заявленных требований и возражений, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.

Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации, вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов включает в себя, в том числе, лесовосстановление и уход за лесами.

В силу частей 3, 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками.

Статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России № 188 от 25.03.2019, а также ранее действовавших Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России № 375 от 29.06.2016. (далее – Правила лесовосстановления), лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. При этом искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.

В силу пункта 3 Правил лесовосстановления не менее 20% площадей искусственного и комбинированного лесовосстановления выполняется посадкой сеянцев, саженцев с закрытой корневой системой.

Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации (подпункта «а» пункта 6 Правил лесовосстановления).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474, запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев.

Таким образом, обязанность ответчика по сохранению деревьев (молодняка), проведению лесовосстановительных мероприятий вытекает как из требований названного лесного законодательства, так и из условий спорного договора (подпункт «и» пункта 15 договора).

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий.

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании пункта 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд, руководствуясь требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании представленных сторонами документов устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Материалами дела подтверждается, что на предоставленных Обществу в соответствии с договором лесных участках допущено уничтожение подроста и молодняка сверх нормы, подлежащей сохранению в соответствии с заключенным договором на площади 0,31 га.

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Доводы Общества о незаконности осмотра лесосеки, проведенного по истечении двух месяцев со дня окончания лесозаготовительных работ, и незаконности составленного по его результату акта осмотра, судом отклоняются как не подтвержденные материалами дела. Доказательств оспаривания указанных действий лесничества в установленном Законом порядке и признания их незаконными ответчик в материалы дела не представил.

Ссылка Общества на то, что истцом не доказано, что подрост на спорном лесном участке уничтожен именно ответчиком, а также не конкретизирован вид уничтоженного подроста (подрост, деревья, кустарники) и место, где именно он уничтожен, также признаются судом противоречащим материалам дела и имеющимся в нем доказательствам.

Указание Общества на то, что действующим законодательством на него не может быть возложена обязанность по лесовосстановлению лесных насаждений на спорном лесном участке, суд отклоняет как основанное на неправильном толковании норм права.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает исковые требования Министерства об обязании ответчика выполнить и сдать работы по искусственному лесовосстановлению с закрытой корневой системой на площади 0,31 га в квартале 21 выделах 50, 51, 56 Пожнинского участкового лесничества ГУ «Сосногорское лесничество» подлежащими удовлетворению.

Министерством также заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки за нарушение обязательств по сохранению подроста и молодняка в установленной действующем законодательством норме на предоставленных лесных участках для лесозаготовительной деятельности.

Суд считает исковые требования о взыскании неустойки в сумме 4 231 руб. 24 коп. подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации является неустойка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Поскольку допущенное ответчиком нарушение обязательств по сохранению подроста и молодняка на предоставленных ответчику лесных участках имело место быть и подтверждено материалами дела, суд приходит к выводу о наличии у истца оснований для начисления неустойки.

При этом суд отмечает, что стороны свободны в определении условий договора в силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, и ответчик, заключая контракт, был осведомлен о последствиях нарушения предусмотренных договором обязательств по сохранению подроста и молодняка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

В свою очередь ответчик не представил доказательств наличия таких обстоятельств.

Ответчик, вступив по своей воле в права покупателя, принял на себя обязательства по исполнению условий договора в целом, осуществлял в соответствии с указанным договором заготовку древесины, в связи с чем не вправе ссылаться на недействительность положений договора, устанавливающих ответственность в виде взыскания неустойки, с целью освобождения от предусмотренной договором ответственности за уничтожение подроста и молодняка сверх установленной нормы.

Возражая против взыскания неустойки, Общество также указало на отсутствие правовых оснований для ее взыскания в связи с истечением срока действия спорного договора, заключенного между истцом и ответчиком.

Суд отклоняет указанные доводы в связи с их необоснованностью. В силу пункта 29 спорного договора прекращение срока действия настоящего договора не освобождает стороны от исполнения обязательств по нему.

Ходатайств о снижении неустойки Общество не заявило, контррасчет суммы неустойки не представило.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд удовлетворяет требования Министерства о взыскании неустойки в заявленном размере.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Геосфера Плюс» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>) в пользу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН:<***>, ОГРН:<***>) с зачислением в доход бюджета Республики Коми 4 231 руб. 24 коп. неустойки.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Геосфера Плюс» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>) выполнить и сдать работы по искусственному лесовосстановлению с закрытой корневой системой на площади 0,31 га в квартале 21 выделах 50, 51, 56 Пожнинского участкового лесничества ГУ «Сосногорское лесничество» в соответствии с проектом лесовосстановления.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Геосфера Плюс» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>) в доход федерального бюджета 8 000 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы.

Разъяснить, что лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения (резолютивной части) на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/).

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (резолютивной части решения), а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Е.А. Бебякина