Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Авантаж» (далее – Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением об отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Коми от 22 декабря 2011 года № 06-04/8 о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без участия ООО «Авантаж» (л.д. 160), представив также письменные возражения на отзыв ответчика (л.д. 161-165).

В соответствии с положениями части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, при этом неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании данной нормы, суд провел судебное заседание в отсутствие представителя заявителя, удовлетворив его ходатайство о рассмотрении дела по существу на основании представленных материалов.

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Коми (далее – Инспекция, налоговый орган) с требованиями не согласна, подробно доводы изложены в отзыве на заявление.

Изучив материалы дела и заслушав представителя Инспекции, суд считает требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Из материалов дела судом установлено, что на основании поручения № 178 от 14.11.2011 (л.д. 27) сотрудниками Инспекции проведена проверка ООО «Авантаж» за период с 01 января 2011 года по 18 ноября 2011 года по вопросам полноты учета выручки с применением контрольно-кассовой техники и порядка работы с денежной наличностью.

По результатам проверки составлен акт № 06-16/3 от 02.12.2011 (л.д. 28-30), согласно которому налоговым органом установлено неоприходование (несвоевременное оприходование) ООО «Авантаж» в кассу предприятия денежных средств в общей сумме 72 140 руб., поступивших в проверяемом периоде через принадлежащие Обществу платежные терминалы, установленные на территориях городов Ухты и Сосногорска.

Усмотрев признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, налоговым органом в присутствии директора общества составлен протокол об административном правонарушении № 06-04/8 от 07.12.2011 (л.д. 25-26).

Постановлением от 22.12.2011 № 06-04/8 Общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 15.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обжаловало его в судебном порядке.

ООО «Авантаж» считает, что доказательством поступления денежных средств в кассу предприятия при приеме платежей с использованием платежных терминалов является чек инкассации, который пробивается под уникальным номером соответствующего терминала при инкассации (выемке наличных денежных средств из денежного ящика) платежного терминала, а не фискальные отчеты памяти контрольно-кассовой техники, расположенные в терминалах. Полученный при инкассации чек является основанием для формирования приходного кассового ордера кассиром ООО «Авантаж» и, соответственно, оприходования соответствующей суммы в кассу организации.

Таким образом, заявитель считает, что денежные средства, принятые платежными терминалами от физических лиц в полном объеме приходуются в кассу организации только по факту инкассации денежных ящиков и пересчета инкассированных денежных средств уполномоченным сотрудником ООО «Авантаж» в текущий, либо на следующий рабочий день. Нарушений сроков оприходования в кассу предприятия инкассированных денежных средств ООО «Авантаж» не допускало и данные денежные средства были в день их выемки из денежных ящиков терминалов оприходованы в кассу предприятия.

Кроме этого, ООО «Авантаж» указывает на отсутствие в проверяемом периоде превышения установленного лимита кассы в размере 74,3 тыс. руб. и невозможность ежедневного инкассирования платежных терминалов в связи с их удаленным местом расположения.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета Директоров Центрального Банка России от 22.09.1993 № 40 и действующего в проверяемый период (далее - Порядок), предприятия, объединения, организации и учреждения независимо от организационно-правовых форм и сферы деятельности обязаны хранить свободные денежные средства в учреждениях банков.

Прием наличных денег предприятиями при осуществлении расчетов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовых машин.

Согласно пункту 3 Порядка для осуществления расчетов наличными денежными средствами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме.

В пунктах 22 и 24 Порядка установлено, что все поступления и выдачи наличных денежных средств предприятия учитываются в кассовой книге. Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денежных средств по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня, кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денежных средств в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.

Таким образом, невнесение в кассовую книгу записей о полученных денежных средствах в день их поступления (несвоевременное внесение) является неоприходованием денежных средств в кассу и влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 15.1 КоАП РФ, за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что ООО «Авантаж» оказывает услуги по приему платежей через 9(10) терминалов самообслуживания, размещенных в г. Ухте (5 (6) терминалов) и в г. Сосногорске (4 терминала).

При проведении проверки налоговым органом на основании данных фискальных отчетов памяти контрольно-кассовой техники в платежных терминалах, принадлежащих ООО «Авантаж», и данных журнала проводок, представленного Обществом по счету 50.1 и 90 «Движение денежных средств: Инкассация терминалов» установлено не оприходование (несвоевременное оприходование) поступивших через терминалы денежных средств в день их поступления и, соответственно, не отражение данных средств в кассовой книге в день их поступления.

Данные факты свидетельствуют о нарушении порядка работы с денежной наличностью и Порядка ведения кассовых операций, выразившемся в несвоевременном оприходовании в кассу денежной наличности.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: актом проверки полноты учета выручки ООО «Авантаж» № 06-16/3 от 02.12.2011, фискальными отчетами контрольно-кассовой техники, расположенной в платежных терминалах и данными журнала проводок по счету 50.1 и 90 «Движение денежных средств: Инкассация терминалов».

Таким образом, суд считает доказанным факт наличия в действиях ООО «Авантаж» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 стати 15.1 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что основанием для внесения записи в кассовую книгу являются отчеты об инкассации денежных средств, а не фискальные отчеты контрольно-кассовой техники, расположенной в платежных терминалах, суд считает несостоятельными, поскольку по смыслу положений, установленных пунктами 22 и 24 Порядка, поступление наличных денежных средств должно быть отражено в кассовой книге в день поступления наличных денежных средств, которым является именно день фиксации их поступления контрольно-кассовой техникой.

Нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену оспариваемого постановления, административным органом допущено не было, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении, размер и вид административного наказания Обществу определен в соответствии с санкцией части 1 статьи 15.1 КоАП РФ в минимально возможном размере в предусмотренных пределах. Снижение санкции ниже минимального значения, предусмотренного санкцией соответствующей статьи данным кодексом не разрешено.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований заявителя судом не усматривается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-181, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью «Авантаж», находящегося по адресу: 169500 <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>, об отмене постановления № 06-04/8 по делу об административном правонарушении вынесенного Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Коми в г. Сосногорске 22 декабря 2011 года, отказать в полном объеме.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в десятидневный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья В.В. Шишкин