Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительным внесение Инспекцией ФНС по г. Воркуте изменений в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Ателье Меховое», генеральном директоре ФИО2, по заявлению ФИО2 от 26 декабря 2006 года; признать недействительным Свидетельство о регистрации серии 11 № 001577081 от 09.01.2007 года,

при участии в заседании:

от заявителя: не явились:

от ответчика: ФИО4;

от третьих лиц: не явились;

установил:

ФИО1 (далее – участник Общества) обратилась с заявлением о признании недействительным внесение Инспекцией ФНС по г. Воркуте изменений в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Ателье Меховое», генеральном директоре ФИО2, по заявлению ФИО2 от 26.декабря 2006 года; признать недействительным Свидетельство о регистрации серии 11 № 001577081 от 09.01.2007 года.

Налоговый орган и третьи лица заявленные требования не признали, доводы изложены в представленных отзывах.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

ФИО1 является участником Общества с ограниченной ответственностью «Ателье Меховое» (далее- Общество).

Решением общего собрания участников Общества от 10 октября 2003 года, оформленного протоколом №01 от 10.10.2003 года, генеральным директором Общества назначена ФИО3

06.11.2003 года в налоговый орган с заявлением о государственной регистрации юридического лица при его создании обратилась ФИО3- руководитель Общества, представив необходимые документы для государственной регистрации Общества.

Решением собрания учредителей ООО «Ателье Меховое» от 25.10.2006 года, оформленного протоколом № 2 от 25.10.2006 года, генеральным директором Общества назначена ФИО2

8.11.2006 года ФИО3 обратилась в налоговый орган с заявлением о внесении в Единый Государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, со сведениями о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - ФИО2

05.12.2006 года в Инспекцию поступило заявление от ФИО1 о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с изменениями в учредительные документы по форме Р14001,в связи с изменением сведений о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности. К заявлению прилагались документы: копия трудовой книжки ФИО1, трудовой договор с работником (генеральным директором ФИО1) от 16.06.2004 года и копия протокола №3 общего собрания учредителей ООО «Ателье Меховое» от 16.06.2004 года.

14.12.2006 года налоговым органом внесены изменения в ЕГРЮЛ, согласно выписке из ЕГРЮЛ генеральным директором и лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, указана ФИО1

26.12.2006 года в налоговый орган обратилась с заявлением ФИО2 о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с изменениями в учредительные документы по форме Р14001,в связи с изменением сведений о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности. К заявлению прилагались следующие документы: трудовой договор с ФИО2 от 25.10.2006 года, протокол № 2 собрания учредителей ООО «Ателье Меховое» от 25.10.2006 года, согласно которому состоялось переизбрание генерального директора Общества, новым генеральным директором назначена ФИО2

На основании представленных документов налоговым органом 09.01.2007 года принято решение № 792 о государственной регистрации и внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 09.01.2007 года руководителем постоянно действующего исполнительного органа Общества является ФИО2

Заявитель не согласился с внесением изменений в ЕГРЮЛ сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Общества по заявлению ФИО2 и обжаловал в судебном порядке.

Заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Федеральный закон N 14-ФЗ) обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров.

Согласно пункту 1 статьи 32 Федерального закона N 14-ФЗ высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений.

В силу пунктов 2 и 8 статьи 37 Федерального закона N 14-ФЗ участники общества вправе участвовать в общем собрании лично или через своих представителей. Решения принимаются большинством голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия таких решений не предусмотрена настоящим Федеральным законом или уставом общества.

В пункте 19.1 устава Общества установлено, что Общее собрание правомочно решать вопросы, если на нем присутствуют учредители (представители учредителей), обладающие в совокупности не менее 2/3 голосов от общего числа голосов участников Общества.

В рассматриваемом случае в собрании учредителей Общества 25.10.2006 принимали участие ФИО3 и ФИО2, о чем свидетельствует протокол от 25.10.2006. Именно на этом собрании принято решение о переизбрании генерального директора Общества и об избрании директором Общества ФИО2

В соответствии с п.п. 1,2 статьи 43 Федерального закона N 14-ФЗ решение общего собрания участников общества, принятое с нарушением требований указанного закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества и нарушающее права и законные интересы участника общества, может быть признано судом недействительным по заявлению участника общества, не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против оспариваемого решения. Такое заявление может быть подано в течение двух месяцев со дня, когда участник общества узнал или должен был узнать о принятом решении.

Доказательств обжалования решения учредителей Общества от 25.10.2006,оформленного протоколом № 3, Заявителем не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Закон) в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

На основании пункта 1 статьи 5 Закона в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В силу пункта 5 названной статьи юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 данной статьи сведений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны (пункт 2 статьи 17 Закона).

Согласно статье 9 Закона при государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

В пункте 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 40 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также и не из числа его участников. Единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.

Из содержания приведенных норм следует, что полномочия нового руководителя юридического лица, в том числе, действовать от имени организации без доверенности, возникают с момента избрания его на эту должность общим собранием участников Общества.

Судом установлено и не отрицается Инспекцией, что заявление о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ, оформленное надлежащим образом, передано в установленном порядке вновь избранным директором Общества для регистрации.

С учетом изложенного, у налогового органа отсутствовали законные основания для отказа в регистрации изменения в учредительных документах Общества

В соответствии со статьей 9 Федерального закона N 129-ФЗ регистрирующие органы не вправе требовать представления иных документов, кроме документов, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 23 Закона N 129-ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено только два основания для принятия решения об отказе в государственной регистрации юридического лица:

1. непредставление определенных Законом N 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов;

2. представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

У налогового органа не имелось оснований для отказа в регистрации изменений в устав и Учредительный договор общества.

В соответствии с пунктом 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации и граждане не обязаны доказывать незаконность оспариваемого акта, решения или действия. На них лежит обязанность доказать факты нарушения их прав и законных интересов. Обязанность доказать законность спорного ненормативного правового акта, решения или действия возлагается на властный орган или должностное лицо, которые их приняли.

Следовательно, ФИО1 должна была представить доказательства нарушения ее прав и законных интересов.

Инспекция доказала законность принятого решения о регистрации изменений, в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Из содержания приведенных норм следует, что регистрирующий орган не проверяет законность положений учредительных документов, а ответственность за их соответствие нормам права несет лицо, представившее документы в регистрирующий орган.

Решением общего собрания учредителей Общества от 25.10.2006 года, согласно протоколу № 2,генеральным директором Общества избрана ФИО2

П. 5 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, предусмотрено сообщение юридическим лицом сведений в регистрирующий орган по месту нахождения, в течение трех дней с момента изменения сведений о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

26.12.2006 года ФИО2 представила сведения в налоговый орган об избрании ее генеральным директором Общества и, соответственно, Инспекция внесла соответствующие изменения в Единый Государственный Реестр Юридических Лиц.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья Арбитражного суда

Республики Коми Э.В. Шипилова