Гражданский кодекс часть 1

ГУП «Бурводстрой» 20 сентября 2005г. обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании МУП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз» несостоятельным (банкротом) в связи с тем, что предприятие имеет просроченную свыше трех месяцев кредиторскую задолженность в размере, превышающем 100тыс. руб.

Определением арбитражного суда от 23.09.2005г. заявление кредитора принято к производству и назначено к рассмотрению на 19 октября 2005г.

Определением арбитражного суда от 19 октября 2005г. к участию в деле привлечена администрация МО «Сыктывдинский район» (в настоящее время администрация МО МР «Сыктывдинский») и рассмотрение вопроса по проверке обоснованности требований заявителя отложено на 17 ноября 2005г.

ГУП РК «Автодор Коми» 22 сентября 2005г. обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о возбуждении дела о несостоятельности (банкротстве) в отношении должника в связи с тем, что он имеет перед ним просроченную свыше трех месяцев задолженность в размере 1099425руб.

Определением арбитражного суда от 28 сентября 2005г. заявление ГУП РК «Автодор Коми» принято к производству, возражения должника на требования кредитора назначены к рассмотрению на 27 октября 2005г.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 27 октября 2005г. по ходатайству должника к участию в деле привлечена администрация МО «Сыктывдинский район», рассмотрение дела отложено на 17 ноября 2005г.

В соответствии с требованиями п. 9 ст. 42 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) № 127-ФЗ от 26 октября 2002г. определением Арбитражного суда Республики Коми от 17 ноября 2005г. произведено объединение в одно производство дел № А29-9622/05-3б по заявлению ГУП «Бурводстрой» и № А29-9770/05-3б по заявлению ГУП РК «Автодор Коми».

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 18 ноября 2005г. в отношении МП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз» была введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО7, рассмотрение дела по итогам процедуры наблюдения назначено на 18 апреля 2006г.

В соответствии с постановлением Федеральной энергетической комиссии РФ от 09.02.2001г. № 9/7 МП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз» включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе.

Как следует из устава МУП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз», зарегистрированного постановлением главы администрации МО «Сыктывдинский район» 15 июня 2003г. за № 7/557, данный устав является новой редакцией устава МП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз».

Исходя из вышеизложенного, вопрос о несостоятельности должника рассматривается в соответствии с нормами Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002г. с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе» № 122-ФЗ от 24 июня 1999г.

По окончании процедуры наблюдения временным управляющим представлены суду отчет о деятельности в период наблюдения, анализ финансового состояния должника, заключение о наличии признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, протокол собрания кредиторов МУП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз» от 07 апреля 2006г.

Указанным собранием кредиторов были приняты решения о введении в отношении должника конкурсного производства (58,07% голосов при 41,77% воздержавшихся), о выборе СРО АУ, из числа членов которой будут представлены кандидатуры арбитражных управляющих – НП СРО АУ «Северо-Запада», а также об утверждении вознаграждения арбитражному управляющему в размере 25 тыс. руб.

В силу ст. 12 Федерального закона «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе» № 122-ФЗ от 24 июня 1999г. решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом считается принятым первым собрание кредиторов в случае, если за него подано не менее ¾ голосов от общего числа голосов кредиторов, устанавливаемых в соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002г.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 18 апреля 2006г. рассмотрение дела отложено на 12 мая 2006г. в связи с тем, что собранием кредиторов МУП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз» необходимым большинством голосов решение не было принято. Помимо этого, к участию в деле привлечено Министерство промышленности и энергетики Республики Коми, а также в определении суда указано, что представленные кандидатуры арбитражных управляющих не имеют аттестата специалиста, выданного органом исполнительной власти в области топливно-энергетического комплекса.

Арбитражным судом были направлены письма в адрес главы администрации МО МР «Сыктывдинский», Совета МО «Сыктывдинский район», Министерства промышленности и энергетики РФ, Министерства промышленности и энергетики РК с предложением высказаться о дальнейшей процедуре в отношении должника, поскольку в соответствии с нормами Федерального закона «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе» № 122-ФЗ от 24 июня 1999г. помимо случаев, предусмотренных ст. 75 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002г., введение внешнего управления в отношении имущества должника возможно при наличии ходатайства о введении внешнего управления органа управления топливно-энергетическим комплексом, органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления по месту нахождения организации-должника.

Кроме того, Министерству промышленности и энергетики РФ и Министерству промышленности и энергетики Республики Коми в соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе» № 122-ФЗ от 24 июня 1999г. было предложено представить кандидатуры внешнего управляющего.

К судебному заседанию 12 мая 2006г. администрацией МО муниципального района «Сыктывдинский» был представлен отзыв за № 01-28/932 от 11.05.06г., в котором указано, что администрация считает нецелесообразным введение внешнего управления и просит ввести в отношении МУП «Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз» конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 12 мая 2006г. рассмотрение дела отложено на 06 июня 2006г. в связи с тем, что собранием кредиторов МУП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз» от 05 мая 2006г. вновь необходимым большинством голосов решение принято не было. Кроме того, данным определением к участию в деле привлечено Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми.

Ко дню судебного заседания временным управляющим представлены: протокол собрания кредиторов от 05 июня 2006г. с бюллетенями для голосования; сведения о регистрации участников собрания кредиторов; документы, подтверждающие полномочия представителей кредиторов, участвовавших в собрании кредиторов; доказательства уведомления кредиторов о проведении собрания кредиторов; бухгалтерский баланс по состоянию на 01.04.2006г.; договор аренды муниципального имущества от 01.12.2005г.; пояснительная записка к отчету о производственно-хозяйственной деятельности за 1 кв. 2006г.; типовой отчет временного управляющего.

Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми представлен отзыв № 04-20-21/1845 от 05.06.2006г., в котором указано, что министерство считает нецелесообразным введение внешнего управления и предлагает ввести конкурсное производство в отношении должника.

Выслушав временного управляющего, представителя ГУП РК «Автодор Коми», представителей должника, кредиторов, представителя трудового коллектива, выразившего согласие с процедурой конкурсного производства в отношении МУП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз», исследовав материалы дела, суд установил:

МП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз» зарегистрировано в качестве юридического лица постановлением главы администрации МО «Сыктывдинский район» за № 4/94 пар. 4 от 29.04.1994г.

Устав МУП «Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз», представляющий новую редакцию устава МП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз», зарегистрирован постановлением главы администрации МО «Сыктывдинский район» 15.06.2003г. за № 7/557.

В соответствии с п. 2.2 Устава основными видами деятельности предприятия являются: обслуживание содержание жилого фонда, производство электроэнергии и реализация ее потребителям, оказание услуг по обеспечению водой и отводу сточных жидкостей и т.д.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе» № 122-ФЗ от 24 июня 1999г. организация-должник считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены организацией-должником в течение 6 месяцев с момента наступления даты их исполнения и сумма кредиторской задолженности превышает балансовую стоимость имущества должника, в том числе права требования.

Из анализа финансового состояния предприятия, представленного суду временным управляющим, усматривается, что МУП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз» является неплатежеспособным.

По данным бухгалтерского баланса, предоставленного в суд, по состоянию на 01.04.2006г. у предприятия имеется основные средства на сумму 451тыс. руб.; незавершенное строительство на сумму 579тыс. руб.; запасы в размере 3347тыс.руб.; дебиторская задолженность в размере 47691тыс. руб., денежные средства в размере 945тыс. руб.; прочие оборотные активы в размере 2612тыс. руб.; при этом кредиторская задолженность составляет 124496тыс. руб., в том числе перед бюджетом – 19892тыс. руб., перед государственными внебюджетными фондами – 17554тыс. руб., перед поставщиками и подрядчиками - 75109тыс. руб., перед персоналом – 1864тыс. руб., перед прочими кредиторами 3429тыс. руб., а также задолженность по займам и кредитам – 6648тыс. руб.

Из анализа финансового состояния должника, представленного временным управляющим, следует, что во 2 кв. 2005г. произошло уменьшение основных средств МУП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз» на 155288тыс. руб. в результате изъятия имущества администрацией МО «Сыктывдинский район» в муниципальную казну. Постановления, которыми произведено изъятие активов должника, временным управляющим суду не представлены.

В последствии имущество было передано МУП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз» по договору аренды № 14 от 01.12.2005г.

Имущество, принадлежащее предприятию, представляет из себя электронную технику, транспортные средства всего на сумму 451 тыс. руб., а также трехкомнатную квартиру, не отраженную в балансе.

Временным управляющим отмечено, что незавершенное строительство на сумму 579тыс. руб. по сути своей представляет затраты по капитальному ремонту гаражей, которые находятся в муниципальной казне.

Согласно пояснениям временного управляющего МУП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз» и представителя должника в настоящее время предприятие продолжает производственную деятельность, на предприятии числится 270 человек.

Причинами неплатежеспособности предприятия, по мнению временного управляющего, являются высокая себестоимость продукции, несвоевременная оплата услуг со стороны их получателей.

Временным управляющим признаков преднамеренного и фиктивного банкротства не установлено.

Кроме того, временным управляющим сделан вывод о достаточности средств для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражного управляющего.

В силу ст. 71 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" № 127-ФЗ от 26.10.2002г. для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в 30-дневный срок с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов. Судом установлены и включены в реестр кредиторов МУП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз» требования уполномоченного органа по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 13780694руб. 87коп. (недоимка); а также конкурсных кредиторов: ГУП «Бурводстрой» в размере 170738руб., ГУП РК «Автодор Коми» в размере 1097425 руб.; МУП «Сыктывкарский Водоканал» в размере 14007649руб. 60коп.; ОАО АЭК «Комиэнерго» в размере 2610144руб. 10коп.; ОАО «Коми тепловая компания» в размере 1268456руб. 86коп.; ФГУП «Дезинфекция» в размере 52538руб.05коп.

В соответствии с п. 2 ст. 72 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002г. участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены п. 1 ст. 71 данного Федерального закона и внесены в реестр требований кредиторов.

Согласно ст. 73 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002г. № 127-ФЗ к компетенции первого собрания кредиторов относятся: принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством; принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в суд с соответствующим ходатайством; принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; определение саморегулируемой организации, которая должна представить в арбитражный суд кандидатуры арбитражных управляющих и т д.

Суду представлен протокол собрания кредиторов от 05 июня 2006г., на котором присутствовали представитель уполномоченного органа и конкурсные кредиторы, сумма требований которых в совокупности составляет 92,14% от суммы заявленных требований. Собранием рассматривался вопрос о последующей процедуру банкротства в отношении должника: о введении финансового оздоровления, внешнего управления или об открытии конкурсного производства.

Кредиторы на собрании 05 июня 2006г. проголосовали следующим образом: за ходатайство о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства – 50,37%, за введение внешнего управления имуществом должника – 41,77%.

Согласно п. 1 ст. 75 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" № 127-ФЗ арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определением о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу.

Однако, как было указано выше в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе» № 122-ФЗ от 24 июня 1999г. решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом считается принятым первым собранием кредиторов в случае, если за него подано не менее ¾ голосов от общего числа голосов кредиторов, устанавливаемых в соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002г. Следовательно, необходимым количеством голосов решение о признании должника банкротом не принято.

Вместе с тем, основания для введения внешнего управления, установленные Федеральным законом «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе» № 122-ФЗ от 24 июня 1999г., ходатайство органа управления топливно-энергетическим комплексом, органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления по месту нахождения организации-должника отсутствуют.

С учетом положений пункта 2 ст. 75 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" № 127-ФЗ от 26 октября 2002г., подлежащего применению в данном случае, суд приходит к выводу, что МУП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз» следует признать несостоятельным (банкротом) и ввести в отношении него конкурсное производство.

Собранием кредиторов МУП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз» от 07 апреля 2006г. определена саморегулируемая организация арбитражных управляющих, из членов которой должны быть представлены кандидатуры арбитражных управляющих – НП «СРО АУ «Северо-Запада».

Филиалом НП «СРО АУ Северо-Запада в Республике Коми» представлен список кандидатур для утверждения арбитражного управляющего МУП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз»: ФИО8, ФИО9, ФИО10

В силу п.4 ст. 45 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" №127-ФЗ от 26 октября 2002г должник и заявитель (представитель собрания кредиторов) вправе отвести по одной кандидатуре арбитражных управляющих, указанных в списке кандидатур. Оставшаяся кандидатура утверждается арбитражным судом за исключением случаев выявления нарушений процедуры отбора или несоответствия отобранной кандидатуры требованиям ст. 20 данного Федерального закона.

В случае, если должник и (или) заявитель (представитель собрания кредиторов) не воспользовались правом отвода, арбитражный суд утверждает кандидатуру, занимающую более высокую позицию в списке кандидатур, представленном заявленной саморегулируемой организацией.

Отводов представленным кандидатурам конкурсного управляющего МУП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз» не заявлено. В соответствии с требованиями закона суд считает возможным утвердить кандидатуру, занимающую более высокую позицию в списке кандидатур, представленном филиалом НП «СРО АУ Северо-Запада в Республике Коми» - ФИО8

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определяемом кредитором (собранием кредиторов) и утверждаемом арбитражным судом, если иное не установлено данным Федеральным законом, и должно составлять не менее чем десять тысяч рублей.

Собранием кредиторов МУП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз» от 07 апреля 2006г. определен размер вознаграждения арбитражному управляющему в сумме 25тыс. руб., которое суд считает возможным утвердить.

Руководствуясь ст. ст. 26, 45, 73-75, 124, 126, 127, 147 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ, ст. ст. 167-170, 176, 180, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Прекратить процедуру наблюдения в отношении МУП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз».

2. Признать МУП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз» несостоятельным (банкротом).

3.Открыть в отношении МУП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз» процедуру банкротства конкурсное производство. Конкурсное производство ввести сроком на один год.

4.Утвердить конкурсным управляющим ФИО8. Прекратить полномочия ФИО11 по управлению делами предприятия.

5.Утвердить конкурсному управляющему ежемесячное вознаграждение в сумме 25000 руб., определив источником его выплаты имущество должника.

6.Освободить ФИО7 от исполнения обязанностей временного управляющего МУП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз».

7.С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные ст.126 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)", в том числе:

-прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";

-исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом;

-снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.

8. Конкурсному управляющему осуществлять свои полномочия в соответствии с требованиями Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)".

По истечении срока конкурсного производства представить арбитражному суду за 10 дней до судебного заседания отчет о проделанной работе, ликвидационный баланс, а также документальные доказательства, свидетельствующие о работе в рамках конкурсного производства, в соответствии с требованиями Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" и Постановления Правительства РФ от 22 мая 2003 года № 299 «Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего».

9. Назначить к рассмотрению отчет конкурсного управляющего на 07 июня 2007 года на 14 час. 15 мин.

10. Взыскать с МУП Сыктывдинское ПО «Жилкомхоз» в доход бюджета Российской Федерации 2 000 руб. государственной пошлины. Выдать исполнительный лист.

11. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия настоящего решения.

Председательствующий Т.В. Егорова

Судьи О.В. Авферонова