Гражданский кодекс часть 1

по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 51 Объединения исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» (ИНН: 1117003809, ОГРН: 1021101067580)

к администрации муниципального района «Княжпогостский» (ИНН: 1117003968, ОГРН: 1021101067591)

третьи лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми,

Федеральная служба исполнения наказаний,

Главное управление Федеральной службы исполнения наказания по Республике Коми,

Агентство Республики Коми по управлению имуществом,

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми,

Администрация городского поселения «Емва»

о признании права собственности и оперативного управления

при участии в заседании:

от Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Коми: Мартынова Л.М. по доверенности от 22.02.2013 г.

от Агентства Республики Коми по управлению имуществом: Смирнов С.А. по доверенности от 10.01.2013 г.

установил

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 51 Объединения исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» (далее – ФКУ ИК-51 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 1 л.д. 3-6, 113-117), к администрации муниципального района «Княжпогостский» о признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФКУ ИК-51 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми на самовольные строения:

- здание сушилки, расположенное по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Московская, д. 15/1;

- котельная, расположенная по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Московская, д. 15;

- комната хранения оружия, расположенная по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Московская, д. 15.

Ответчик в отзыве (т. 2 л.д. 121-122) возражений против иска не выразил.

Федеральная служба исполнения наказаний и Главное управление Федеральной службы исполнения наказания по Республике Коми в отзывах на иск (т.1 л.д. 124-127, т. 2 л.д. 98-99) иск поддержали.

Оценив доводы иска, представленных отзывов, выслушав представителей явившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, ввиду следующего.

ФКУ ИК-51 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми в соответствии с уставом (т. 1 л.д. 83-94) является федеральным казенным учреждением, учредителем является Российская Федерация, функции и полномочия учредителя и собственника осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний.

В соответствии с положениями статей 214 и 299 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, приобретенное или созданное ФКУ ИК-51 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми, является федеральной собственностью и поступает к нему в оперативное управление.

Как следует из иска, ФКУ ИК-51 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми на принадлежащих ему на праве постоянного (бессрочного) пользования земельных участках (т. 1 л.д. 118-123) (свидетельства о государственной регистрации права т. 1 л.д. 53-55) осуществлена постройка объектов:

- здание сушилки, расположенное по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Московская, д. 15/1;

- котельная, расположенная по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Московская, д. 15;

Однако, у истца отсутствуют разрешительные документы на строительство. В связи с чем, истец заявил иск о признании права на самовольную постройку.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункта 2 названной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что постройка объектов осуществлена истцом на принадлежащих ему на праве постоянного (бессрочного) пользования земельных участках.

Согласно заключения проведенной по делу экспертизы (т. 2 л.д. 12-91):

- здание сушилки, расположенное по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Московская, д. 15/1;

- котельная, расположенная по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Московская, д. 15;

прочно связанные с землей объекты строительства, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, исходя из их технического состояния не представляют угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии с письменными пояснениями эксперта (т. 2 л.д. 100-103) и устными пояснениями эксперта данными в судебном заседании 01.03.2013 г. отражение им в экспертном заключении дефектов в техническом состоянии объектов не означает, что сохранение объектов несет угрозу жизни и здоровью граждан, состояние объектов работоспособное, выявленные дефекты устранимы.

Таким образом, сохранение объектов не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно договора № 28-041 от 21.12.2011 г. (т. 1 л.д. 7-21) названные объекты как объекты федеральной собственности переданы истцу на праве оперативного управления.

На объекты составлены технические и кадастровые паспорта (т.1 л.д. 22-49).

Федеральная служба исполнения наказаний и Главное управление Федеральной службы исполнения наказания по Республике Коми иск поддержали и просили его удовлетворить.

С учетом представленных документов, суд приходит к выводу о доказанности того, что

- здание сушилки, расположенное по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Московская, д. 15/1;

- котельная, расположенная по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Московская, д. 15;

обладают характеристиками объектов недвижимого имущества, их строительство осуществлено с соблюдением установленных законодательством обязательных норм и правил, сохранение объектов не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Суд также учитывает, что юридическое закрепление прав истца в отношении объекта, требующего осуществления ремонтных работ, дополнительно гарантирует права и законные интересы граждан, проживающих и работающих на территории колонии-поселения по своевременному и надлежащему осуществлению ремонтных работ. Отсутствие же титульного собственника, напротив, может создать ситуацию правовой неопределенности в отношении лица, ответственного за безопасное и работоспособное состояние этого здания.

Поскольку предъявление иска о признании права федеральной собственности на спорное имущество имеет целью защиту иного вещного права федерального учреждения - права оперативного управления и, учитывая одобрение исковых требований собственником имущества в лице Федеральной службы исполнения наказаний, истец правомерно заявляет как о признании права федеральной собственности, так и о признании своего права оперативного управления на спорные объекты.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы возлагаются на истца.

Суд разрешает вопрос о выплате вознаграждения эксперту следующим образом.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 109 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются с депозитного счета арбитражного суда по выполнении ими своих обязанностей.

Экспертное заключение в суд поступило.

С учетом определенного судом в определении от 11.01.2013 г. размера вознаграждения эксперту, подлежит выплате за счет денежных средств внесенных на депозитный счет Арбитражного суда Республики Коми для проведения экспертизы по делу № А29-9744/2012 обществу с ограниченной ответственностью «Эридан» 122 600 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Признать право федеральной собственности на объекты недвижимости:

- здание сушилки, расположенное по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Московская, д. 15/1;

- котельная, расположенная по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Московская, д. 15;

3. Признать за Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 51 Объединения исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» (ИНН: 1117003809, ОГРН: 1021101067580) право оперативного управления на объекты недвижимости:

- здание сушилки, расположенное по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Московская, д. 15/1;

- котельная, расположенная по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Московская, д. 15;

4. Бухгалтерии Арбитражного суда Республики Коми произвести обществу с ограниченной ответственностью «Эридан» (ИНН: 1102000717) выплату за проведение экспертизы в размере 122 600 рублей за счет денежных средств внесенных на депозитный счет Арбитражного суда Республики Коми для проведения экспертизы по делу № А29-9744/2012.

5. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Д.А. Кирьянов