Гражданский кодекс часть 1

и к Ухтинскому таможенному посту Сыктывкарской таможни Северо-Западного Таможенного Управления Федеральной таможенной службы Российской Феде-рации _________________________________________________________________

о признании недействительным требования от 11 августа 2009 года, незакон-ными требования и отказа, изложенных в письме от 25 августа 2009 года № 37-20/00315, и о понуждении ответчика устранить допущенные нарушения и принять решение о выпуске товара по ППД № 10202060/260609/0000480 _______________

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 16 января 2009 года № 19/09), ФИО2 (доверенность от 06 октября 2009 года № 239/09), ФИО3 (доверенность от 06 октября 2009 года № 238/09), ___________________________

от ответчика: ФИО4 (доверенность от 19 ноября 2008 года № 26-41/123), __

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром переработка» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением, в котором просит суд: 1) признать недействительным требование главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК Ухтинского таможенного поста Сыктывкарской таможни ФИО5 от 11 августа 2009 года; 2) признать незаконными требование о представлении в Ухтинский таможенный пост экземпляров ВПД № 10202060/190309/0000197 для проставления отметок «ГТД считается неподанной» и отказ в принятии решения о выпуске товара по ППД № 10202060/260609/ 0000480, изложенных в письме начальника Ухтинского таможенного поста Сыктывкарской таможни ФИО6 от 25 августа 2009 года № 37-20/00315; 3) обязать начальника Ухтинского таможенного поста Сыктывкарской таможни ФИО6 устранить нарушения прав и законных интересов заявителя и принять решение о выпуске товара по ППД № 10202060/260609/0000480.

Ответчик, - Сыктывкарская таможня, не согласен с заявленными тре-бованиями, ссылаясь на правомерность произведенных должностными лицами действий. Доводы ответчика подробно изложены в отзыве от 21 октября 2009 года № 26-30/11980 и в Дополнении к отзыву от 24 ноября 2009 года № 26-30/13145.

Предмет заявленных требований Общество уточнило письмом от 26 октября 2009 года № ГП/24/10288/01 (см. том 2, листы дела 157-158).

Согласно письму от 26 октября 2009 года Общество с ограниченной ответственностью «Газпром переработка» просит суд: 1) признать недействительным требование главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК Ухтинского таможенного поста Сыктывкарской таможни ФИО5 от 11 августа 2009 года; 2) признать незаконными требование о представлении в Ухтинский таможенный пост экземпляров ВПД № 10202060/190309/0000197 для проставления отметок «ГТД считается неподанной», изложенное в письме начальника Ухтинского таможенного поста Сыктывкарской таможни ФИО6 от 25 августа 2009 года № 37-20/00315; 3) признать незаконным отказ начальника Ухтинского таможенного поста Сыктывкарской таможни ФИО6, изложенный в письме от 25 августа 2009 года № 37-20/00315,в принятии решения о выпуске товара по ППД № 10202060/260609/ 0000480; 4) обязать начальника Ухтинского таможенного поста Сыктывкарской таможни ФИО6 устранить нарушения прав и законных интересов заявителя и принять решение о выпуске товара – СПБТ в количестве 671 565 кг по ППД № 10202060/260609/0000480.

Заслушав представителей обеих сторон, арбитражный суд установил следующее.

26 сентября 2007 года между Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром экспорт» - Продавец (Россия, Москва) и компанией CITСOWaren-Handelsgesellschaftm.b.H. – Покупатель (Австрия) был заключен контракт № 2007-732-05 на поставку углеводородного сжиженного газа (смесь пропан-бутана) производства Сосногорского ГПЗ Общества с ограниченной ответственностью «Газпром переработка» на условиях FCA ст. Ветласян Северной ж.д.

В соответствии с пунктом 1.7 контракта грузоотправителем товара является завод-изготовитель и/или ООО «Газпромтранс».

Пунктом 12.8 контракта предусмотрено, что Продавец действует на основании договора комиссии, заключенного с Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром переработка»(далее – ООО «ГПП», Общество) от 24 июля 2007 года № 07-1/ГПП.

В силу договора комиссии от 24 июля 2007 года ООО «Газпром экспорт» (Комиссионер) обязуется по поручению ООО «ГПП» (Комитент) от своего имени, но за счет Комитента заключать экспортные контракты с иностранными покупателями на продажу продукции, являющейся собственностью Комитента.

Пунктом 3.2.2 договора комиссии установлено, что ООО «ГПП» обязано, если сторонами не предусмотрено иное, произвести таможенное оформление товара в режиме «экспорт» в соответствии с условиями контрактов Комиссионера с иностранными покупателями.

18 ноября 2008 года к контракту от 26 сентября 2007 года № 2007-732-05 было составлено Дополнение № С-10, согласно которому в ноябре 2008 года Продавец обязан поставить, а Покупатель - принять до 3 000 (трех тысяч) тонн смеси пропан-бутана +/- 10 % производства Сосногорского ГПЗ ООО «ГПП» для дальнейшей отгрузки в Болгарию.

24 ноября 2008 года между ООО «ГПП» (Клиент) и ООО «Газпромтранс» (таможенный брокер) был заключен договор на оказание услуг таможенного брокера № 0259/01-23, в соответствии с которым таможенный брокер обязуется совершать от имени и по поручению Клиента все операции по таможенному оформлению товаров.

25 ноября 2008 года Обществом «ГПП» во исполнение контракта от 26 сентября 2007 года № 2007-732-05 на Ухтинский таможенный пост Сыктывкарской таможни была подана временная периодическая таможенная декларация (сокращенно – ВПД) № 10202060/251108/0001236 на товар «Смесь пропана-бутанов технических» (далее – СПБТ), с указанием в ней получателя – компании CITСO, веса товара – 3 000 000 кг (графы 35, 38) и периода отгрузки – с 26 ноября 2008 года по 30 ноября 2008 года (графа 31 ВПД). При этом ООО «ГПП» названо в качестве декларанта (графа 14 ВПД).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 699 (в редакции от 31 октября 2008 года) «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе» вывозная таможенная пошлина на день принятия ВПД составляла 205,9 долларов США за тонну.

Обществом «ГПП» была уплачена вывозная таможенная пошлина в размере 17 086 385,01 рублей (3 000 тонн х 205,9 долларов США х 27,6613 рублей/долларов США).

В период с 26 ноября 2008 года по 28 ноября 2008 года со станции Ветласян (Сев.ж.д.) до станции Темрюк-Экспорт (Сев.-Кавк.ж.д.) в адрес получателя - ООО «Мактрен-Нафта» по ВПД № 10202060/251108/0001236 произведены три отправки СПБТ общим весом 2 995 680 кг.

В связи с неполным вывозом товара срок подачи полной таможенной декларации по заявлению декларанта, - ООО «ГПП», был продлен таможней до 27 февраля 2009 года . 08 декабря 2008 года и 26 января 2009 года по ВПД № 10202060/251108/0001236 осуществлен фактический вывоз СПБТ с территории Российской Федерации общим весом 2 324 115 кг .

Из писем покупателя (компания СITCO) от 26 января 2009 года № 1-26/01/09 и от 24 февраля 2009 года № 1-24/24/02/09 следовало, что остаток невывезенного товара в количестве 671, 565 кг будет вывезен до конца марта 2009 года, а причиной невывоза части товара за пределы таможенной территории Российской Федерации явились зимние погодные условия, увеличившие период оборота судна, находящегося в чартере у компании CITCO.

26 февраля 2009 года Обществом была подана полная таможенная декларация (далее – ППД) № 10202060/260209/0000127 на товар СПБТ весом 2 324 115 кг, вывезенный по ВПД № 10202060/251108/0001236 . Указанная ППД была выпущена таможенным органом 27 февраля 2009 года.

29 января 2009 года Правительством Российской Федерации принято постановление № 66 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе». Названным постановлением утверждена ставка вывозной таможенной пошлины на товар, классифицируемый в товарной подсубпозиции 2711 12 ТН ВЭД России в размере 0 %. При этом положения данного постановления распространяют свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 1 января 2009 года.

19 марта 2009 года в 16 часов 28 минут Обществом «ГПП» была подана ВПД № 10202060/190309/0000197 на остаток товара СПБТ, хранившегося в емкостях терминала ООО «Мактрен Нафта», код ТН ВЭД России – 2711 12 970 0 (гр. 33 ВПД), получатель – компания CITСO, вес товара – 671 565 кг (гр. 35, 38 ВТД), период отгрузки – с 19 марта 2009 года по 31 марта 2009 года (гр. 31 ВПД). В 17 часов 15 минут 19 марта 2009 года ВПД № 10202060/190309/0000197 была выпущена таможенным органом.

24 марта 2009 года ООО «ГПП» обратилось в Сыктывкарскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы вывозной таможенной пошлины, исчисленной по ВПД № 10202060/251108/0001236 в связи с подачей ППД № 10202060/260209/0000127 в размере 3 849 477,11 рублей, а 06 апреля 2009 года было принято решение о возврате этой суммы и денежные средства в указанном размере были перечислены на расчетный счет ООО «ГПП».

22 мая 2009 года декларант обратился на Ухтинский таможенный пост с просьбой о продлении срока подачи полной таможенной декларации по ВПД № 10202060/190309/0000197 в связи с отсутствием документов и ответчиком срок подачи ППД был продлен до 26 июня 2009 года. 26 июня 2009 года ООО «ГПП» подало таможенному органу ППД № 10202060/260609/0000480 на ВПД № 10202060/190309/0000197 .

В комплекте с ППД № 10202060/260609/0000480 были представлены инвойс от 10 декабря 2008 года № 3000166827/1900017217, коносамент от 19 марта 2009 года № 48 и поручение на погрузку от 18 марта 2009 года № 1.

Причем в поручении на погрузку товара от 18 марта 2009 года № 1 отражены сведения о вывозе остатка СПБТ в количестве 671 565 кг, продекларированному ранее по ВПД № 10202060/251108/0001236 . Данное обстоятельство явилось основанием для таможенных органов требовать представления документов, подтверждающих убытие товаров по ВПД № 10202060/190309/0000197 , то есть - документов, подтверждающих сведения, заявленные Обществом в графе 40 ППД № 10202060/260609/0000480 .

С учетом полученных дополнительно материалов, в том числе – от Краснодарской таможни, должностное лицо Ухтинского таможенного поста Сыктывкарской таможни сделало вывод о том, что товар, заявленный в ППД № 10202060/260609/0000480 , убыл с таможенной территории Российской Федерации 20 марта 2009 года по ВПД № 10202060/251108/0001236 .

В соответствии с пунктом 5 статьи 138 Таможенного кодекса Российской Федерации ставки вывозных таможенных пошлин применяются на день принятия таможенным органом временной таможенной декларации.

Поэтому 12 августа 2009 года главный государственный таможенный инспектор ОТО и ТК Ухтинского таможенного поста Сыктывкарской таможни вручил представителю Общества требование от 11 августа 2009 года о необходимости корректировки сведений, заявленных в графе 40, в графе 47 и в графу «В» декларации и о предоставлении платежного документа, подтверждающего уплату таможенных платежей.

28 августа 2009 года в адрес ООО «ГПП» поступило письмо начальника Ухтинского таможенного поста Сыктывкарской таможни от 25 августа 2009 года № 37-20/00315, в котором содержалось требование о представлении заявителем экземпляров ВПД № 10202060/190309/0000197 для проставления отметок «ГТД считается неподанной», а также изложен отказ в принятии решения о выпуске товара по ППД № 10202060/260609/ 0000480.

Перечисленные выше требования и отказ должностных лиц ответчика обжалованы Обществом в арбитражный суд.

Исследовав представленные суду материалы, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 60 Таможенного кодекса Российской Федерации (сокращенно - ТК РФ) при вывозе товара таможенное оформление начинается в момент представления таможенной декларации и завершается совершением таможенных операций, необходимых в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации для применения к товарам таможенных процедур, для помещения товаров под таможенный режим или для завершения действия этого режима, если такой таможенный режим действует в течение определенного срока, а также для исчисления и взимания таможенных платежей.

Согласно пункту 1 статьи 137 ТК РФ при вывозе российских товаров с таможенной территории Российской Федерации по желанию декларанта применяется упрощенный порядок декларирования в соответствии со статьями 135, 136 и 138 ТК РФ.

При вывозе с таможенной территории Российской Федерации российских товаров, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения, необходимые для таможенного оформления, в соответствии с обычным ведением внешней торговли, допускается их периодическое временное декларирование путем подачи временной таможенной декларации. Во временной таможенной декларации допускается заявление сведений исходя из намерений о вывозе ориентировочного количества российских товаров в течение определенного периода времени, условной таможенной стоимости (оценки), определяемой согласно планируемому к перемещению через таможенную границу количеству российских товаров, а также исходя из предусмотренных условиями внешнеэкономической сделки потребительских свойств российских товаров и порядка определения их цены на день подачи временной таможенной декларации (пункты 1, 4 статьи 138 ТК РФ).

Пунктом 2 статьи 138 ТК РФ в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений (то есть - до принятия Федерального закона от 13 октября 2009 года № 232-ФЗ), предусмотрено, что после убытия российских товаров с таможенной территории Российской Федерации декларант обязан подать полную и надлежащим образом заполненную таможенную декларацию на все российские товары, вывезенные в определенный период времени . Подача полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации осуществляется в срок, устанавливаемый таможенным органом по заявлению декларанта. При установлении такого срока учитывается срок, необходимый декларанту для получения сведений, достаточных для подачи полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации. Предельный срок подачи полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации составляет 90 дней со дня, следующего за днем истечения периода времени для вывоза декларируемых товаров.

Исходя из буквального толкования положений пунктов 1 и 2 статьи 138 ТК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о том, что в одной временной таможенной декларации декларант вправе был заявить сведения о вывозе ориентировочного количества российских товаров в течение определенного периода времени и условной таможенной стоимости (оценки) планируемого к перемещению через таможенную границу количества товаров, а затем подать одну полную и надлежащим образом заполненную таможенную декларацию на все российские товары, вывезенные в заявленный ранее определенный период времени. Обязанность по представлению нескольких полных и надлежащим образом заполненных таможенных деклараций на часть товаров, вывезенных по отдельным срокам (датам) в течение заявленного во временной таможенной декларации определенного периода времени, Таможенным кодексом Российской Федерации на декларанта не была возложена.

В данном случае в графе 31 ВПД № 10202060/251108/0001236 ООО «ГПП» заявило определенный период времени для вывоза 3 000 000 кг СПБТ, а именно: с 26 ноября 2008 года по 30 ноября 2008 года.

В связи с неполным вывозом товара срок подачи полной таможенной декларации по заявлению декларанта, - ООО «ГПП», был продлен ответчиком до 27 февраля 2009 года. Действия должностных лиц таможенного органа в этой части соответствуют требованиям пункта 2 статьи 138 ТК РФ о предельном сроке подачи полной таможенной декларации в количестве 90 дней со дня, следующего за днем истечения периода времени для вывоза декларируемых товаров.

Принимая во внимание, что предельный срок подачи полной таможенной декларации истекал 27 февраля 2009 года, Общество обязано было до указанной даты подать полную таможенную декларацию на всё количество товара, вывезенное по ВПД № 10202060/251108/0001236 в период с 26 ноября 2008 года по 30 ноября 2008 года.

ППД № 10202060/260209/0000127 на товар СПБТ весом 2 324 115 кг, вывезенный по ВПД № 10202060/251108/0001236 в течение заявленного определенного периода времени, была подана Обществом на Ухтинский таможенный пост 26 февраля 2009 года. Указанная ППД была выпущена таможенным органом 27 февраля 2009 года, что также не противоречит требованиям таможенного законодательства.

Следовательно, с 27 февраля 2009 года отношения Общества и Сыктывкарской таможни по таможенному оформлению факта вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации товара СПБТ весом 2 324 115 кг по ВПД № 10202060/251108/0001236 были завершены, поскольку на основании норм статьи 60 и пункта 2 статьи 138 ТК РФ можно сделать вывод о том, что представление временной и полной таможенных деклараций в совокупности с другими необходимыми таможенными операциями составляют единую таможенную процедуру по таможенному оформлению спорного товара в рамках периодического временного декларирования товара.

Из представленных суду материалов видно, что с 27 февраля 2009 года Общество принимало меры по оформлению материалов для вывоза остальной части товара в количестве 671,565 кг.

В частности, ООО «ГПП» оформило Дополнение от 02 марта 2009 года № С-13, согласно которому Покупатель обязался принять до 680 000 кг товара, получило Ресурсную справку от 02 марта 2009 года № 87 04/1/10 на объем СПБТ, направляемый за пределы таможенной территории Российской Федерации в количестве 675 000 кг, а также письмо Покупателя от 10 марта 2009 года № 3-10/03/09 о нахождении товара в емкостях терминала ООО «Мактрен-Нафта».

Кроме того, по сообщению Краснодарской таможни на запрос ответчика от 02 марта 2009 года № 37-20/00075, полученному в 16 часов 31 минуту 19 марта 2009 года, на хранении в емкостях терминала ООО «Мактрен-Нафта» находилось 675 885 кг товара СПБТ.

19 марта 2009 года в 16 часов 28 минут Обществом «ГПП» была подана ВПД № 10202060/190309/0000197 на остаток товара СПБТ, хранившегося в емкостях терминала ООО «Мактрен Нафта», код ТН ВЭД России – 2711 12 970 0 (гр. 33 ВПД), получатель – компания CITСO, вес товара – 671 565 кг (гр. 35, 38 ВТД), период отгрузки – с 19 марта 2009 года по 31 марта 2009 года (гр. 31 ВПД).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что к моменту подачи Обществом ВПД № 10202060/190309/0000197 и к моменту ее принятия таможенным органом спорный товар в количестве 671 565 кг находился на таможенной территории Российской Федерации. Поэтому должностными лицами ответчика 19 марта 2009 года (в 17 часов 15 минут) ВПД № 10202060/190309/0000197 была выпущена правомерно.

29 января 2009 года Правительством Российской Федерации принято постановление № 66 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе». Названным постановлением утверждена ставка вывозной таможенной пошлины на товар, классифицируемый в товарной подсубпозиции 2711 12 ТН ВЭД России в размере 0 %, ввиду чего ООО «ГПП» обоснованно указало в ВПД № 10202060/190309/0000197 сумму экспортной пошлины - 0 рублей.

Общество обратилось с заявлением от 24 марта 2009 года № ГП/46/ 2506/07 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Денежные средства были возвращены заявителю платежным поручением от 08 апреля 2009 года № 1 согласно решению Сыктывкарской таможни о возврате от 06 апреля 2009 года № 75, что подтверждается письмом ответчика от 17 апреля 2009 года № 08-14/4266. Данное обстоятельство также свидетельствует о том, что Общество и таможенный орган считали свои отношения по таможенному оформлению факта вывоза за пределы таможенной территории товара СПБТ весом 2 324 115 кг по ВПД № 10202060/251108/0001236 и ППД № 10202060/260209/0000127 завершенными.

22 мая 2009 года ООО «ГПП» обратилось на Ухтинский таможенный пост с просьбой о продлении срока подачи полной таможенной декларации по ВПД № 10202060/190309/0000197 в связи с отсутствием документов и ответчиком срок подачи ППД был продлен до 26 июня 2009 года. 26 июня 2009 года ООО «ГПП» подало таможенному органу ППД № 10202060/260609/0000480 на ВПД № 10202060/190309/0000197 .

Причем в поручении на погрузку товара от 18 марта 2009 года № 1 отражены сведения о вывозе остатка СПБТ в количестве 671 565 кг с указанием в нём на отгрузку товара по ВПД № 10202060/251108/0001236 .

Ссылки Сыктывкарской таможни на данное обстоятельство не могут быть приняты во внимание, поскольку в этой части суд учитывает нормы подпункта 9 пункта 1 статьи 11 ТК РФ, согласно которым под «вывоз товаров и (или) транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации» понимается подача таможенной декларации или совершение указанных в абзаце втором настоящего подпункта действий, непосредственно направленных на вывоз товаров и (или) транспортных средств, а также все последующие предусмотренные настоящим Кодексом действия с товарами и (или) транспортными средствами до фактического пересечения ими таможенной границы .

В рассматриваемой ситуации товар СПБТ в количестве 671 565 кг до оформления в установленном порядке ППД № 10202060/260209/0000127 и ВПД № 10202060/190309/0000197 фактически не пересек таможенную границу Российской Федерации, поэтому товар СПБТ в количестве 671 565 кг в любом случае не может считаться отгруженным по ВПД № 10202060/251108/0001236 . Технические ошибки в документах, допущенные третьими лицами при осуществлении и/или оформлении отгрузки товара по поручению заявителя, не могут влиять на взаимоотношения декларанта с таможенным органом.

Согласно пункту 1 статьи 14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

При осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства или иными правовыми актами Российской Федерации (пункт 2 статьи 14 ТК РФ).

В силу пункта 3 статьи 14 ТК РФ требования таможенных органов, предъявляемые при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля, не могут служить препятствием для перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу и осуществления деятельности в области таможенного дела в большей степени, чем это минимально необходимо для обеспечения соблюдения актов таможенного законодательства.

Доводы заявителя о том, что поручение на погрузку прямо не названо в числе документов, подлежащих обязательному представлению таможенному органу при декларировании товара, Сыктывкарской таможней не опровергается, в связи с чем техническая ошибка третьего лица при оформлении поручения на погрузку от 18 марта 2009 года № 1 не может служить основанием для отклонения заявленных требований.

Более того, суд приходит к выводу о том, что при подаче ППД № 10202060/260609/0000480 таможенному органу ООО «ГПП» правомерно отразило в графе 40 сведения о ВПД № 10202060/190309/0000197 , как о предшествующем документе.

В соответствии с пунктами 36 и 37 Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной приказом Федеральной таможенной службы от 04 сентября 2007 года № 1057, в графе 40. «Общая декларация/предшествующий документ» декларанту необходимо указать регистрационный номер последнего таможенного документа, принятого таможенным органом при помещении товаров под предшествующую подаче ГТД таможенную процедуру , в том числе может указываться регистрационный номер (номера) предшествующей (предшествующих) таможенной декларации (таможенных деклараций) (в том числе временной и дополнительной временной таможенной декларации или иных таможенных документов, принятых таможенными органами в качестве таможенной декларации)…

Если до подачи ГТД вышеназванные документы на декларируемые товары не составлялись, графа не заполняется.

В примечаниях к разъяснению порядка заполнения графы 40 ГТД также отражено, что если декларируемые товары помещались под различные таможенные режимы и специальные таможенные процедуры, то необходимо указывать номер последней таможенной декларации, по которой товары были помещены под таможенный режим, предшествующий заявляемому. В графе необходимо указать таможенный документ, по которому производился выпуск товаров (выдано разрешение на убытие в соответствии со статьей 120 ТК РФ.

Таким образом, по отношению к товару СПБТ в количестве 671 565 кг последней таможенной декларацией является ВПД № 10202060/190309/0000197 , сведения о которой обоснованно отражены в ППД № 10202060/260609/0000480 .

Пунктом 7 статьи 138 ТК РФ установлено, что если по истечении четырех месяцев со дня принятия временной таможенной декларации российские товары не будут вывезены с таможенной территории Российской Федерации, таможенная декларация, в которой такие товары были заявлены к вывозу, считается неподанной. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок, но не более чем еще на четыре месяца.

Поскольку ВПД № 10202060/190309/0000197 была принята Ухтинским таможенным постом 19 марта 2009 года, а заявленный в ней товар фактически пересек границу таможенной территории Российской Федерации 20 марта 2009 года, указанная ВПД не может считаться неподанной, поскольку заявленное в ВПД № 10202060/190309/0000197 количество товара было фактически вывезено 20 марта 2009 года с таможенной территории Российской Федерации.

В связи с этим обжалуемые требования и действия должностных лиц ответчика подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя требования ООО «ГПП», арбитражный суд отмечает, что экономические интересы Российской Федерации таким судебным актом не могут быть ущемлены, так как фактически спорный товар пересек таможенную границу Российской Федерации 20 марта 2009 года, когда на товар, классифицируемый в товарной подсубпозиции 2711 12 ТН ВЭД России, была утверждена ставка вывозной таможенной пошлины в размере 0 %.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2009 года № 66 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе» были утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе.

Пунктом 2 названного постановления предусмотрено, что постановление вступает в силу с 1 февраля 2009 года, а в отношении товаров, классифицируемых кодами ТН ВЭД России 2711 12 – 2711 19 000 0, настоящее постановление распространялось на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Ставка вывозной таможенной пошлины на товар, классифицируемый в товарной подсубпозиции 2711 12 ТН ВЭД России, постановлением утверждена в размере 0 %.

В постановлениях Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 143 (вступило в силу с 01 марта 2009 года), от 26 марта 2009 года № 256 (вступило в силу с 01 апреля 2009 года), от 25 апреля 2009 года № 366 (вступило в силу с 01 мая 2009 года), от 26 мая 2009 года № 447 (вступило в силу с 01 июня 2009 года) на товары, классифицируемые кодами ТН ВЭД России 2711 12 – 2711 19 000 0, аналогичным образом утверждались ставки вывозных таможенных пошлин в размере 0 %. Таким образом, как и иные субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие вывоз нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, в период с 01 января 2009 года по 1 июля 2009 года со ставкой вывозных таможенных пошлин в размере 0 %, ООО «ГПП», осуществляя отгрузку товара в этот же период при подобных обстоятельствах вправе находиться с ними в одинаковых условиях.

На основании вышеизложенного заявленные Обществом требования подлежат удовлетворению.

При обращении в арбитражный суд ООО «ГПП» уплатило излишне 4 000 руб. 00 коп. государственной пошлины, поскольку заявителем было обжаловано 2 ненормативных правовых акта таможенного. В остальной части расходы по государственной пошлине относятся судом на обе стороны поровну: на Общество – 2 000 руб. 00 коп. и на Сыктывкарскую таможню – 2 000 руб. 00 коп.. В данном случае суд применяет по аналогии закона (часть 6 статьи 13 АПК РФ) положения части 1 статьи 111 АПК РФ, поскольку считает, что возникновению спора между сторонами способствовала ненадлежащая работа должностных лиц заявителя со своими контрагентами.

Руководствуясь статьями 167-170, 207-211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Газпром переработка» удовлетворить.

2. Требование Ухтинского таможенного поста Сыктывкарской таможни от 11 августа 2009 года признать недействительным.

3. Требование начальника Ухтинского таможенного поста Сыктывкарской таможни ФИО6 о представлении в Ухтинский таможенный пост экземпляров ВПД № 10202060/190309/0000197 для проставления отметок «ГТД считается неподанной» и отказ в принятии решения о выпуске товара по ППД № 10202060/260609/0000480, изложенные в письме от 25 августа 2009 года № 37-20/00315, признать незаконными.

4. Обязать Сыктывкарскую таможню в течение 10-дневного срока со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Газпром переработка».

5. Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром переработка» справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 4 000 руб. 00 коп..

6. Взыскать с Сыктывкарской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром переработка» 2 000 руб. 00 коп. расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать заявителю после вступления решения суда в законную силу.

7. Настоящее решение может быть обжаловано во Второй апелляционный арбитражный суд (город Киров) в течение месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья Арбитражного суда

Республики Коми Т.И. Галаева

Изготовлено: 18.12.09., гти