Гражданский кодекс часть 1

о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Павлово Нижегородской области по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 11.01.2009;

от заинтересованного лица: не явился;

Установил:

В Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Приволжское УГАДН ФС по надзору в сфере транспорта (Управление в сфере транспорта) с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Павлово Нижегородской области предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель заявителя, в судебном заседании поддержал заявленное требование.

Предприниматель, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыва не представил.

Дело рассмотрено в отсутствии предпринимателя в порядке, установленном пунктом 3 статьи 156, пунктом 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по документам, имеющимся в материалах дела.

Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов административного дела, сотрудником Управления в сфере транспорта на основании приказа №523 от 18.03.2010, была проведена плановая проверка выполнения лицензионных требований в области транспортного законодательства предпринимателем ФИО1, ходе которой, был составлен акт проверки №34 от 22.04.2010 и выявлено, что предпринимателем:

- не организовано проведение стажировки водителя ФИО3 при осуществлении работы на маршрутах №16,130 г.Павлово Нижегородской области, принятого на работу 01.03.2010, в нарушение статьи пункта 3.1.3 Приказа Минтранса РФ №27 от 09.03.1995 «Положение об обеспечении безопасности дорожного движения ..»;

- не обеспечено наличие плана мероприятий, в нарушение требований, установленный пунктом 2.2 Приказа Минтранса РФ №27 от 09.03.1995 «Положение об обеспечении безопасности дорожного движения ..»;

- не организовано доведение до сведений водителей графика сменности на март 2010 года (отсутствуют подписи водителей об ознакомлении), в нарушение пункта 4 Приказа Минтранса РФ №15 от 20.08.2004 «об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»;

По факту выявленного нарушения старшим специалистом Приволжского УГАДН, в присутствии предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №9820 от 26.04.2010.

При составлении протокола об административном правонарушении предприниматель с выявленным нарушением согласился.

Административный орган усматривает в действиях предпринимателя признаки состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии с пунктом 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 года N 637, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является, в том числе, выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

Статьями 20, 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ, пунктом 3.1.3, 3.2, 2.2 Приказа Минтранса РФ №27 от 09.03.1995 «Положение об обеспечении безопасности дорожного движения ..»; пункта 4 Приказа Минтранса РФ №15 от 20.08.2004 «об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»определены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения, одними из которых являются обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, привлечение предпринимателя ФИО1 к административной ответственности является правомерным.

В соответствии с указанной нормой Кодекса осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3.000 рублей до 4.000 рублей.

Факт совершения правонарушения предпринимателем подтверждается материалами дела и не отрицается заинтересованным лицом.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным факт совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения (отсутствие причинения какого-либо вреда (здоровью, материального, морального), отсутствие существенных нарушений охраняемых общественных правоотношений) считает возможным, при назначении административного наказания, ограничиться административным штрафом по низшему пределу – 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 206, 319 Арбитражного процессуального кодекса, суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (место жительства: <...>, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:

ИНН <***>/КПП 525801001

УФК по Нижегородской области (Приволжское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)

Р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгорода

БИК 042202001

Код ОКАТО 22401000000

Код дохода 106 1 16 90040 04 0000 140

По истечении тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, выдать и направить исполнительный лист на взыскание штрафа в службу судебных приставов по месту нахождения (месту регистрации) заинтересованного лица (индивидуального предпринимателя).

Решение вступает в законную силу в течении десяти дней с момента принятия.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение десяти дней с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта

Судья Г.И.Мустафаев