ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А31-10844/12 от 12.02.2013 АС Костромского области




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

E-mail: info@kostroma.arbitr.ru

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А31-10844/2012

г. Кострома 19 февраля 2013 года

В судебном заседании объявлялся перерыв с 12.02.2013 по 19.02.2013.

Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2013 года

Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2013 года

Судья Арбитражного суда Костромской области Хубеев Александр Фаатович, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Москва (ОГРН <***>) к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области», г. Кострома (ОГРН <***>) о признании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:386 равной рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2009 в размере 40793038 руб. 00 коп,

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, г. Кострома,

лицо, ведущее протокол: секретарь судебного заседания Тихомирова А.В.,

при участии:

от заявителя: ФИО2 – по дов. от 11.10.2012 № 44 АА 0201791, ФИО3 – по дов. от 11.10.2012,

от ответчика: ФИО4 – по дов. от 24.12.2012,

от третьего лица: ФИО5 – по дов. от 09.01.2013 № 13,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, г. Москва обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Костромской области, г. Кострома о признании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:386 равной рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2009 в размере 40793038 руб. 00 коп.

Определением суда от 25.01.2013 ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, г. Кострома заменен надлежащим – Филиал ФГБУ «ФКП-Росреестр» по Костромской области, г. Кострома; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, г. Кострома.

Представитель заявителя ходатайствует об уточнении заявленных требований, просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:386 равной рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2009 в размере 40 793 038,00 рублей.

Сторонами в судебном заседании также представлено соглашение о распределении судебных расходов по делу № А31-10844/2012, в соответствии с которым, все судебные расходы, возникшие в связи с рассмотрением дела № А31-10844/2012 в Арбитражном суде Костромской области отнести на сторону истца.

Представитель ответчика, третьего лица, не возражает против уточнения заявленного истцом требования.

Суд в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточненные требования заявителя к рассмотрению.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права серии 44-АБ № 359570, выданного 23.03.2010 взамен свидетельства серии 44-АБ № 022038, дата выдачи 06.05.2005, является собственником земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:386, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешительное использование: для оздоровительного назначения базы отдыха, общей площадью 202445 кв.м., расположенного по адресу: Костромская область, Костромской район, примерно в 1 км. по направлению на юго-запад от ориентира пристань Лунево.

В соответствии с Постановлением Администрации Костромской области от 28.12.2011 № 543-а «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Костромской области» кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:386 составляет 100315546 руб. 40 коп.

Ранее кадастровая стоимость указанного земельного участка была определена в Приложении № 2 к Постановлению Губернатора Костромской области от 23.12.2005 № 795 в размере 36508931 руб. 30 коп.

Согласно Отчету № 5-З по определению рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2009, выполненному независимым оценщиком ИП ФИО6, членом саморегулируемой организации оценщиков ООО «Российское общество оценщиков» регистрационный номер в реестре 558 от 07.08.2007, для оспаривания результатов оценки кадастровой стоимости объекта оценки, определенной на 01.01.2009 и постановки земельного участка на кадастровый учет по рыночной стоимости, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:386 составила 40793038 руб. 00 коп.

В соответствии с Экспертным заключением № 568/2012 на Отчет № 5-3 «По определению рыночной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: Костромская область, Костромской район, примерно в 1 км. по направлению на юго-запад от ориентира пристань Лунево», подготовленным экспертом, Отчет № 5-3 соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от 29.07.1998; соответствует федеральным стандартам оценки ФСО №1, ФСО №2, ФСО №3; соответствует ССО-РОО 2010; соответствует требованиям задания на оценку, предусмотренным договором оказания услуг на проведение оценки; выводы сделанные оценщиком при определении рыночной стоимости объекта признаны обоснованными.

Существенное увеличение кадастровой стоимости земли по состоянию на 01.01.2009 и ее несопоставимость с реальной рыночной стоимостью послужило основанием для обращения заявителя с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

При указанных обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государствен­ном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон № 221-ФЗ) настоящий Феде­ральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижи­мого имущества и кадастровой деятельности (далее - кадастровые отношения).

Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Феде­рации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным госу­дарственным информационным ресурсом.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются дейст­вия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости све­дений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижи­мого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое иму щество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоя­щим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Статья 3 Федерального закона № 221-ФЗ определяет, что кадастровый учет и веде­ние государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом ис­полнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Россий­ской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости.

Предусмотренные Федеральным законом № 221-ФЗ полномочия органа кадастрово­го учета, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 настоящего Закона, на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государ­ственные бюджетные учреждения.

В силу пункта 3 статьи 3 Федерального закона № 221-ФЗ в целях применения уста­новленных данным Законом правил наделенные в соответствии с такими решениями соот­ветствующими полномочиями указанные государственные бюджетные учреждения счи­таются органами кадастрового учета.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ис­пользование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за исполь­зование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижи­мость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации определяет, что налогопла­тельщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 на­стоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка, призна­ваемого объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база оп­ределяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по со­стоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, на­логовая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет.

Вместе с тем в силу пункта 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.

Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конститу­ционных прав.

Права плательщика земельного налога, нарушенные в связи с несоответствием вне­сенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного уча­стка его рыночной стоимости, могут быть защищены посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного зе­мельного участка.

Федеральным законом от 22.07.2010 № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федераль­ный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законода­тельные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) были внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 135-ФЗ), в который была включена глава III. 1. «Государст­венная кадастровая оценка», устанавливающая специальный порядок определения кадаст­ровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.

Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельно­го участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Таким образом, пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации как в прежней, так и в действующей редакции допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

При этом нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, также указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью.

На основании пункта 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки зе­мель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316, государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садо­водческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании стати­стического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, иных методов массовой оценки недвижимости.

Согласно пункту 10 Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимо­сти» (ФСО № 2), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 № 255, при определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки рыночная стоимость, установленная и утвержденная в соответствии с за­конодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.

Таким образом, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотно­шениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земель­ного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости. Причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости зе­мельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспарива­ния в этом случае не являются.

Как следует из материалов дела ИП ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 44:07:132601:386, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, примерно в 1 км. по направлению на юго-запад от ориентира пристань Лунево; ИП ФИО1 является плательщиком земельного налога.

ИП ФИО1 представила в материалы дела отчет независимого оценщика ИП ФИО6 по определению рыночной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: Костромская область, Костромской район, примерно в 1 км. по направлению на юго-запад от ориентира пристань Лунево, рыночная стоимость которого со­ставила 40739038 руб. 00 коп.

Доказательств того, что резуль­таты этого отчета, не соответствуют требованиям действующего законодательства, кадастровой палатой в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено в материалы дела; хода­тайство о проведении экспертизы отчета оценщика не заявлено.

Заключение соответствует требованиям, предъявляемым Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, не имеет противоречий и не вызывает сомнения в объективности и квалификации эксперта.

Из разъяснений, изложенных в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 со ссылкой на нормы статьи 17.1 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", следует, что суду при разрешении спора в целях изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, надлежит дать оценку отчету оценщика о рыночной стоимости спорного земельного участка с точки зрения его соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также с точки зрения имеющихся в отчете, подготовленном кадастровым центром, рыночной информации и статистическом анализе рыночной информации о стоимости земельных участков.

В силу статьи 13 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

При таких обстоятельствах, судом исследуются правоотношения, связанные, в том числе, с установлением рыночной стоимости земельных участков, которые регламентируются нормами Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Для целей применения Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Закона).

Итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки оформляется отчетом независимого оценщика об оценке объекта оценки.

В силу статьи 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

Данная правовая позиция определена Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационном письме от 30.05.2005 N 92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком".

Проанализировав вышеизложенные нормы права в их совокупности и взаимосвязи, учитывая правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 28.06.2011 N 913/11, в соответствии с которой, по правилу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для возложения на орган кадастрового учета обязанности по внесению такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта, исходя из правил статей 1, 65, 66 Земельного кодекса Российской Федерации о платности за землю, ее рыночной стоимости, статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" об актуальности данных кадастра, суд апелляционной инстанции полагает, что при рассмотрении требований истца следует исходить из оценки, актуальной на тот же временной период, на который были установлены удельные показатели кадастровой стоимости, использованные при определении кадастровой стоимости участка.

В соответствии с Постановлением Администрации Костромской области от 28.12.2011 № 543-а «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Костромской области» кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:386 составляет 100315546 руб. 40 коп.

Заявитель, будучи пользователем вышеуказанного земельного участка, является, по смыслу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиком земельного налога в отношении данного участка. При этом в силу статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка, признаваемого объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких условиях, права и законные интересы индивидуального предпринимателя ФИО1 нарушены внесением в государственный кадастр недвижимости сведений о стоимости земельного участка, не соответствующей его рыночной стоимости.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, высказанной в постановлении от 28.06.2011 N 913/11, требование об установлении кадастровой стоимости участка предъявляется к органу кадастрового учета, осуществляющему, в том числе и функции по государственной кадастровой оценке.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета).

Заявителем были заявлены требования к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области», г. Кострома; Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, г. Кострома

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель. В соответствии с данными Правилами государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в 5 лет для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения и основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.

Согласно пункту 1 Правил организация проведения государственной кадастровой оценки земель осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и его территориальными органами. Согласно пункту 10 Правил органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Роснедвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 25.12.2008 N 1847 в связи с упразднением Роснедвижимости ее функции были возложены на Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии.

В разделе II Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" указано, какие полномочия осуществляет служба в установленной сфере деятельности, в том числе, осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке: государственный кадастровый учет недвижимого имущества; ведение государственного кадастра недвижимости; ведение государственного реестра кадастровых инженеров; государственный мониторинг земель в Российской Федерации (за исключением земель сельскохозяйственного назначения); государственный земельный контроль; предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) N П/353 от 09.07.2010 утверждено Положение об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области. В пункте 1 указано, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области является территориальным органом Росреестра, перечислены его функции.

В части 1 статьи 78 Конституции Российской Федерации закреплено, что федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия органа кадастрового учета, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения. В целях применения установленных настоящим Федеральным законом правил наделенные в соответствии с такими решениями соответствующими полномочиями указанные государственные бюджетные учреждения считаются органами кадастрового учета. При этом соответствующие положения настоящего Федерального закона применяются к указанным государственным бюджетным учреждениям постольку, поскольку иное не вытекает из существа соответствующих правоотношений.

Приказом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области от 05.08.2010 № 93/192 ФГБУ "Земельная кадастровая палата по Костромской области" наделено полномочиями по ведению государственного кадастра, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области наделено правом контроля за осуществлением ФГБУ "Земельная кадастровая палата по Костромской области" полномочий по ведению государственного кадастра недвижимости, предоставлению сведений из него, по проведению государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 3 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 28.06.2007 N 215 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции "Организация проведения государственной кадастровой оценки земель", государственная функция по организации проведения государственной кадастровой оценки земель исполняется Роснедвижимостью и Управлениями Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации. В исполнении государственной функции по организации проведения государственной кадастровой оценки земель участвуют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. На основании Указа Президента Российской Федерации от 25.12.2008 N 1847 в связи с упразднением Роснедвижимости ее функции были возложены на Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии.

При этом федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в части 2 статьи 3 определил, что государственные бюджетные учреждения считаются органами кадастрового учета только в целях применения установленных настоящим Федеральным законом правил; при этом соответствующие положения настоящего Федерального закона применяются к указанным государственным бюджетным учреждениям постольку, поскольку иное не вытекает из существа соответствующих правоотношений.

Участие органа в судебном споре является следствием реализации им предоставленных ему полномочий, на что прямо указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11.

Согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению судом.

В соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

В соответствии с соглашением, заключенным между истцом и ответчиком от 25.01.2013 судебные расходы относятся на истца.

С учетом данного соглашения расходы истца, понесенные в связи с рассмотрением дела, не подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:386 равной рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2009 в размере 40793038 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.Ф. Хубеев