Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Местной православной религиозной организации Дурасовской старообрядческой общины Рождества Богородицы д. Дурасово, Красносельский район, Костромская область (ИНН 4415002517, ОГРН 1024400004397)

к Администрации Шолоховского сельского поселения Красносельского района Костромской области, д. Шолохово, Красносельский район, Костромская область (ИНН 4415005035 ОГРН 1054477629898);

Комитету имущественных и земельных отношений Администрации Красносельского муниципального района Костромской области, п. Красное-на-Волге, Костромская область (ИНН 4415003334 ОГРН 1024402236759); Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области, г. Кострома (ИНН 4401101109 ОГРН 1094401003476)

третье лицо: Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, г. Кострома (ИНН 4401011825 ОГРН 1024400511926)

о признании права собственности

при участии в заседании:

от истца: Новожилов В.Н., председатель, паспорт

от ответчиков: не явились

от третьего лица: не явился

установил:

Местная православная религиозная организация Дурасовская старообрядческая община Рождества Богородицы д. Дурасово, д. Дурасово, Красносельский район, Костромская область обратилась в Арбитражный суд Костромской области с иском к Администрации Шолоховского сельского поселения Красносельского района Костромской области, д. Шолохово, Красносельский район, Костромская область, Комитету имущественных и земельных отношений Администрации Красносельского муниципального района Костромской области, п.Красное-на-Волге, Костромская область, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области, г. Кострома о признании права собственности на недвижимое имущество объект религиозного назначения – здание церкви в честь Рождества Пресвятой Богородицы, 1910 года, общей площадью 152,7 кв.м., расположенное по адресу: Костромская область, Красносельский район, Шолоховская с/а, с. Дурасово, д. 31.

Определением Арбитражного суда Костромской области от 19 февраля 2013 года произведена замена третьего лица Департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области, г. Кострома на Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, г. Кострома.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования и просит суд признать право собственности на недвижимое имущество - объект религиозного назначения – здание церкви в честь Рождества Пресвятой Богородицы, общей площадью 152,7 кв.м., расположенного по адресу: Костромская область, Красносельский район, Шолоховское сельское поселение, с. Дурасово, д. 31.

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Истец заявленные требования поддержал в полном объеме, с учетом уточнений.

Администрация Шолоховского сельского поселения Красносельского района Костромской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения спора, в отзыве от 24.01.2013г. № 87 исковые требования признала в полном объеме.

Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Красносельского муниципального района Костромской области, п. Красное-на-Волге, Костромская область, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в отзыве от 18.02.2013г. № 689-юр исковые требования признал, на данное недвижимое имущество не претендует, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области, г. Кострома, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения спора, в отзыве от 25.01.2013г. № 463 рассмотрение спора оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора, не направил представителя для участия в судебном заседании, представил отзыв от 06.03.2013 г. № 4429, в котором вопрос об удовлетворении заявленных требований оставляет на усмотрение суда. Имущественных претензий на предмет спора не имеет, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает спор в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, согласно кадастровому паспорту церковь в честь Рождества Пресвятой Богородицы расположена по адресу: Костромская область, Красносельский район, Шолоховское сельское поселение, с. Дурасово, д. 31, общая площадь 152,7 кв.м., инвентарный номер 2531, назначение – нежилое здание религиозного назначения, год ввода в эксплуатацию 1910.

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Костромской области от 27.11.2012 г. № 01/051/2012-336, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Костромской области записи о регистрации прав на вышеназванный объект недвижимости отсутствуют.

Здание церкви в реестре федерального имущества не учтено, о чем Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области сообщило письмом от 16.02.2011 г. № 904.

В реестре государственного имущества Костромской области вышеназванный объект также не значится, о чем Департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области выдана справка от 09.02.2011 г. № 1324.

В соответствии со справкой Комитета имущественных и земельных отношений администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 17.02.2011г. № 51-з «Здание церкви» в реестре муниципального имущества муниципального образования Красносельского муниципального района Костромской области отсутствует.

Из информации, представленной Администрацией Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области следует, что «Здание церкви» в реестре муниципального имущества муниципального образования Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области не значится, основание справка от 10.10.2011г. № 1034.

Исходя из данных, представленных Департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области в справке от 16.05.2012г. № 8419 следует, что здание церкви Рождества Богородицы, расположенное по адресу: Костромская область, Красносельский район, д. Дурасово, не является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры).

Согласно справке Государственного учреждения «Государственный архив Костромской области» от 03.10.2005 № 493/182 в фонде Костромского архиерейского дома за 1858, 1859, 1861 годы имеются ведомости составленные священником Константином Добровольским Николаевской церкви села Плетеней Костромского уезда, в которых указано, что в казенной деревне Дурасово с 1800 года проживала раскольница Екатерина Семенова.

В фонде Костромского губернского правления в журнале присутствия от 23 июня 1907 года указано, что старообрядцы Белокриницкой иерархии, проживающие в дер. Дурасово Красносельской волости в количестве более 50 человек обратились в губернское правление с ходатайством о разрешении образовать им, общину. Священником у них был отец Лука Михайлович Усов.

Свою деятельность община распространяла на ближайшие населенные пункты: дер. Новосельское, Харипино (так в документе, возможно Халипино), Тетеремово, Пуловьево, Спиридоново, Мельничище, Марфино, Ворсино, Орефьенку, Зайцево, Смагино, Погост, Козьмино, Прикоково (так в документе, возможно Прискоково), Новоселки, Конное, Челохово, Тарасовку, Кузино и села Красное, Слободу.

Рассмотрев просьбу старообрядцев, губернское правление в соответствии со статьями 7 и 8 I отделения Именного Высочайшего указа от 17 октября 1906 г. вынесло определение:

«I) разрешить просителям образования Дурасовской общины согласия старообрядцев Белокриницкой иерархии с распределением деятельности этой общины на указанные в заявлении селения.

II) занести эту общину в реестр №8.

III)послать об этом извещения для пропечатания в Сенатских объявлениях и в губернских ведомостях…».

Документ подписал вице-губернатор и советники, секретарь.

Информация об образовании новой старообрядческой общины была опубликована в газете «Поволжский вестник» за 1907 от 10 июля.

Министерство Внутренних Дел сообщило 3 сентября 1907 года Костромскому уездному полицейскому управлению о том, что членом Совета Министров 27 июля 1907 года утвержден образец печати «с изображением в центре храма, а вокруг подписи: Дурасовская община во имя Рождества Пресвятой Богородицы».

По решению губернского правления от 23 апреля 1908 г. священник Дурасовской старообрядческой общины отец Лука Михайлович Усов занесен в реестр старообрядческих общин.

В ноябре 1909 г. Дурасовская община обратилась в строительное отделение губернского правления с просьбой о перестройке молитвенного дома и переименованием его в церковь в честь Рождества Пресвятыя Богородицы.

Приставом 2 стана Костромского уезда в январе 1910 г. был составлен акт о перестройке молитвенного дома.

Поскольку в установленном порядке права на объект не зарегистрированы истец просит признать право собственности на недвижимое имущество: нежилое здание религиозного назначения, наименование: Церковь в честь Рождества Пресвятой Богородицы, 1910 г., общей площадью 152,7 кв.м., литера А. А1,а, а1, инвентарный номер 2531, расположенное по адресу: Костромская область, Красносельский район, Шолоховское сельское поселение, с. Дурасово, д. 31.

Суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу статей 209, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 21 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Согласно Заключению № 193 Парламентской ассамблеи Совета Европы по заявке России на вступление в Совет Европы от 25.01.1996 г. Российская Федерация приняла на себя обязательства в кратчайшие сроки возвратить собственность религиозных организаций.

Статьей 21 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» предусмотрено, что в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры. Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации. Передача в собственность религиозным организациям для использования в функциональных целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2001 года № 490 «О порядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения» установлено, что основным условием определения недвижимого имущества в качестве объекта передачи религиозным организациям является его первоначальное предназначение при строительстве.

Первоначальное предназначение здания не оспаривается лицами, участвующими в деле, и явствует из приобщенных к материалам дела фотографий объекта.

Здание церкви построено до 1910 г., сведения о его передаче в государственную собственность отсутствуют.

Положение о передаче религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения, утвержденное Постановлением Правительства от 30.06.2001 г. № 490, определяет порядок передачи религиозным организациям в собственность либо пользование находящегося в федеральной собственности недвижимого имущества религиозного назначения (зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками, в том числе монастырских и иные культовых комплексов, построенных для совершения и обеспечения богослужений, молитвенных и религиозных собраний, других религиозных обрядов и церемоний).

Установленный вышеназванным Положением порядок передачи религиозным организациям имущества рекомендован к применению органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.

Указом Президента Российской Федерации от 14.03.96 N 378 "О мерах по реабилитации священнослужителей и верующих, ставших жертвами необоснованных репрессий" поручено Правительству Российской Федерации и другим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления оказывать помощь верующим в восстановлении культовых зданий, возврате имущества, изъятого из церквей, мечетей, синагог и других культовых учреждений.

Вопросы возврата религиозным организациям имущества, которое не учтено в реестрах федерального имущества, государственной собственности субъекта, муниципальной собственности, законодателем не урегулированы.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание отсутствие притязаний на объект со стороны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, учитывая, что объект в федеральную собственность не принят, равно как не принят в государственную собственность Костромской области и в муниципальную собственность, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца как на лицо, инициировавшее данный спор.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Местной православной религиозной организацией Дурасовская старообрядческая община Рождества Богородицы д. Дурасово право собственности на недвижимое имущество - объект религиозного назначения – здание церкви в честь Рождества Пресвятой Богородицы, общей площадью 152,7 кв.м., литера А. А1,а, а1, инвентарный номер 2531, расположенное по адресу: Костромская область, Красносельский район, Шолоховское сельское поселение, с. Дурасово, д. 31.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области.

Судья О.Ю. Егорова