РЕШЕНИЕ
г. Кострома Дело №А31-1351/2008-15
«03» июня 2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена «03» июня 2008 г.
Судья арбитражного суда Костромской области Зиновьев А.В.
лицо, ведущее протокол: судья Зиновьев А.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Юбилейный 2007»
(наименование заявителя)
к Государственной жилищной инспекции Костромской области
(наименование административного органа)
о признании недействительным постановления № 10-07-08 от 22.04.2008 г. по делу об административном правонарушении
при участии в заседании:
от заявителя – ФИО1, дов. от 28.02.2008 г.
от ответчика – ФИО2, консультант-юрист, дов. от 10.04.2008
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Юбилейный 2007» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением об обжаловании постановления начальника государственной жилищной инспекции Костромской области (далее – инспекция) № 10-07-08 от 22.04.2008 г., которым оно было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 руб.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Ответчик заявленные требования не признал, указав, что привлечение заявителя к административной ответственности осуществлено в полном соответствии с действующим законодательством. Позиция ответчика подробно изложена в письменном отзыве на заявление.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
2 апреля 2008 года по жалобе жителей дома № 213 по улице Шагова г. Кострома на неисправное состояние крыши Государственной жилищной инспекцией Костромской области совместно с представителем ООО «Юбилейный 2007» инженером по технадзору ФИО3 проведено инспекционное обследование технического состояния жилого дома № 213 по ул. Шагова.
На момент проверки установлено: неисправное состояние кровельного покрытия, кирпичной кладки вентшахт и выхода на крышу из подъезда № 5, наличие следов протечек на стене и в квартире № 74, отслоение штукатурного и окрасочного слоев в лестничной клетке подъезда № 5, наличие отслоения облицовочного слоя стеновой панели и нарушение герметизации стыков стеновых панелей.
По результатам проверки ООО «Юбилейный 2007» выдано предписание об устранении выявленных нарушений нормативно-технических Требований по использованию, содержанию и ремонту жилищного фонда № 46-07 от 2 апреля 2008 года.
Усмотрев в действиях Общества признаки правонарушения, предусмотренного в статье 7.22 КоАП РФ, уполномоченное лицо жилищной инспекции 02.04.2008 г. составило протокол об административном правонарушении № 10-07. По результатам рассмотрения административного дела начальник жилищной инспекции принял постановление от 22.04.2008 г. № 10-07-08 о привлечении ООО «Юбилейный 2007» к административной ответственности и назначил наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.
Посчитав принятое постановление незаконным, Общество обжаловало его в арбитражный суд, требуя отмены.
В соответствии со статьей 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.
Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что в жилом доме № 213 по улице Шагова города Костромы, находящемся на балансе ООО «Юбилейный 2007», присутствуют следы протечек на стене и в квартире № 74, неисправное состояние кровельного покрытия, кирпичной кладки вентшахт и выхода на крышу из подъезда № 5, отслоение штукатурного и окрасочного слоев в лестничной клетке подъезда № 5, наличие отслоения облицовочного слоя стеновой панели и нарушение герметизации стыков стеновых панелей.
Из материалов дела следует, что Общество не приняло всех необходимых организационных мер, чтобы исполнить обязательства, входящие в содержание договора найма и обслуживания. В результате непринятия своевременных мер допущены нарушения обязательных требований действующего законодательства – Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, ПиН.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что Общество нарушило правила содержания и ремонта данного жилого дома, в связи с чем правомерно привлечено жилищной инспекцией к административной ответственности по статье 7.22 КоАП РФ. Доводы заявителя об отсутствии вины в совершении правонарушения отклоняются судом как несостоятельные.
В соответствии с договором управления многоквартирным домом ООО «Юбилейный 2007» взяла на себя обязательство содержания, технического обслуживания и текущего ремонта жилого дома, контроль качества и надежности выполнения работ и предоставляемых услуг, прием и оплата произведенных работ по договорам.
Из материалов дела следует, что в октябре 2007 г. жильцы дома обращались в управляющую компанию с заявлением об устранении протечек и ремонте кровли, однако заявление было оставлено без удовлетворения.
В августе 2007 г. жилищная инспекция уже проводила обследование технического состояния дома, было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, однако предписание в полном объеме исполнено не было.
При таких обстоятельствах привлечение заявителя к административной ответственности осуществлено в полном соответствии с КоАП РФ и в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным постановления Жилищной инспекции по делу об административном правонарушении ООО «Юбилейный 2007» следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 211 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требования ООО «Юбилейный 2007» о признании незаконным и отмене постановления начальника государственной жилищной инспекции Костромской области № 10-07-08 от 22.04.2008 г. о привлечении к административной ответственности и назначении наказания в виде штрафа в размере 40000 руб. - отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения решения, в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи апелляционной или кассационной жалоб через арбитражный суд Костромской области.
Судья А.В.Зиновьев