Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Костромской области Мосунов Денис Александрович, при ведении протокола секретарем Кочетковой Д.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ломбард Народный» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Центральному Банку РФ в лице Отделения по Костромской области Главного управления ЦБ РФ по ЦФО (ИНН <***>, ОГРН <***>) об отмене определения по делу об административном правонарушении от 06.11.2020 года № ТУ-34-ЮЛ-19-26551/3100-1 и восстановлении льготного 20 дневного срока на оплату штрафа по постановлению от 11.12.2019 г. № 19-26551/3110-01 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.26.2 КоАП РФ.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 01.04.2021 г.

от административного органа: ФИО2, доверенность от 07.06.2018 № ДВР18-45/192,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ломбард Народный» обратилось в арбитражный с заявлением к Центральному Банку РФ в лице Отделения по Костромской области Главного управления ЦБ РФ по ЦФО об отмене определения по делу об административном правонарушении от 06.11.2020 года № ТУ-34-ЮЛ-19-26551/3100-1 и восстановлении льготного 20 дневного срока на оплату штрафа по постановлению от 11.12.2019 г. № 19-26551/3110-01 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.26.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

11.12.2019 заместителем управляющего Отделением по Костромской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу ФИО3, вынесено постановление № 19-26551/3110-1 о наложении штрафа в размере 50 000 рублей по делу об административном правонарушении № ТУ-34-ЮЛ-19-26551, возбужденному по части 1 статьи 15.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ломбард Народный».

30.10.2020 г. в Отделение по Костромской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу от ООО «Ломбард Народный» поступило ходатайство о восстановлении срока на уплату административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа в связи с вступлением 04.07.2020 в законную силу Федерального закона от 23.06.2020 № 187-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с которым в статье 32.2 КоАП РФ предусматривается особый порядок уплаты административного штрафа за административные правонарушения, возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях по которым отнесено к компетенции Банка России.

В удовлетворении ходатайства Обществу было отказано.

Не согласившись с определением об отказе в удовлетворении ходатайства, заявитель обратился в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о признании его незаконным и необоснованным.

Общество считает, что у административного органа не было законных оснований для отказа в удовлетворении ходатайства. Также просит восстановить льготный 20-дневный срок на оплату штрафа по постановлению от 11.12.2019 г. № 19-26551/3110-01.

Административный орган представил отзыв, считает оспариваемое определение законным.

Согласно части 1.3-1 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.26.2 КоАП РФ не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Иных оснований для восстановления срока, кроме как поступление в адрес лица, привлеченного к административной ответственности постановления о назначении административного штрафа после истечения двадцати дней со дня его вынесения, часть 1.3-1 статьи 32.2 КоАП РФ не устанавливает.

Копия постановления получена Обществом 21.12.2019, что подтверждается уведомлением о вручении почтового оправления № 15691142960561, то есть в пределах двадцатидневного срока.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Иных оснований для восстановления двадцатидневного срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа законодателем не установлено.

Как следует из материалов дала, 11.12.2019 заместителем управляющего Отделением по Костромской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу ФИО3, вынесено постановление № 19-26551/3110-1 о наложении штрафа в размере 50 000 рублей по делу об административном правонарушении № ТУ-34-ЮЛ-19-26551, возбужденному по части 1 статьи 15.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества.

Копия постановления была направлена Обществу по почте заказным почтовым отправлением, получена им 21.12.2019, что подтверждается уведомлением о вручении почтового оправления № 15691142960561, то есть в пределах двадцатидневного срока.

При указанных обстоятельствах законные основания для восстановления срока отсутствовали.

Общество также просит в судебном порядке восстановить льготный 20-дневный срок на оплату штрафа по постановлению от 11.12.2019 г. № 19-26551/3110-01.

Вместе с тем, к компетенции арбитражного суда законодательством разрешение данных ходатайств не отнесено. В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разрешение данных ходатайств отнесено к компетенции должностного лица, вынесшего постановление.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований у суда отсутствуют.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования Общества с ограниченной ответственностью «Ломбард Народный» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Центральному Банку РФ в лице Отделения по Костромской области Главного управления ЦБ РФ по ЦФО (ИНН <***>, ОГРН <***>) об отмене определения по делу об административном правонарушении от 06.11.2020 года № ТУ-34-ЮЛ-19-26551/3100-1 и восстановлении льготного 20 дневного срока на оплату штрафа по постановлению от 11.12.2019 г. № 19-26551/3110-01 – отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Д.А Мосунов