Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Центрального межрегионального территориального управления (ЦМТУ Росстандарта) в лице территориального отдела (инспекции) по Костромской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Концерн Медведь Производственный Участок № 7», ИНН <***>, ОГРН <***>

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

протокол вел: секретарь судебного заседания Кузнецова Ольга Юрьевна

при участии:

от заявителя – старший государственный инспектор территориального отдела ФИО1 по доверенности от 04.04.2011 № 42;

от заинтересованного лица – генеральный директор ФИО2 (паспортные данные указаны в протоколе судебного заседания);

установил:

ЦМТУ Росстандарта в лице территориального отдела (инспекции) по Костромской области (далее - Территориальный отдел) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Концерн Медведь Производственный Участок № 7» (далее – Общество, ООО «КМПУ № 7») о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ, за нарушение обязательных требований государственных стандартов.

ООО «КМПУ № 7» – лицо, привлекаемое к административной ответственности, факт допущенных нарушений признало.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

В период с 21.02.2011 по 17.03.2011 территориальным отделом (инспекцией) по Костромской области ЦМТУ Росстандарта на основании распоряжения от 25.01.2011 № 13/207 проведена плановая выездная проверка ООО «Концерн Медведь Производственный Участок № 7», <...>, на предмет соблюдения на стадии реализации продукции обязательных требований государственных стандартов, технических регламентов в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к измерениям, единицам величин, к эталонам единиц, стандартным образцам, средствам измерений.

В ходе проверки у Общества согласно акту отбора образцов от 21.02.2011 отобраны образцы товаров для их технического осмотра, в результате которого выявлено нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке). А именно:

- вентилятор ВКРм-В2 № 5 (2,2*1500), № ЦБКМ0000666-4 не соответствует разделам 13, 27, пункту 14.3 ГОСТ Р 51330.0-99 (МЭК 60079-0-98) в части применения вводного устройства, не отвечающего требованиям, предъявляемым к взрывозащищенному оборудованию и к маркировке взрывозащиты изделия и сведений о подтверждении соответствия;

- вентилятор ВЦ 14-46 № 2 Р (0,55*1500) ПР, № ЦБКМ0000358-5, не соответствует разделу 27 ГОСТ Р 51330.0-99 (МЭК 60079-0-98) по маркировке взрывозащиты изделия и сведений о подтверждении соответствия;

- вентилятор ВЦП 7-40 № 5 Р сх. 1 (7,5*1500) Лев. (0*), ЦБКМ0000634-1, не соответствует разделу 27 ГОСТ Р 51330.0-99 (МЭК 60079-0-98) по маркировке взрывозащиты изделия и сведений о подтверждении соответствия.

Результаты проверки зафиксированы в акте от 17.03.2011 г. № 8, протоколе технического осмотра от 17.03.2011 г.

17.03.2011 г. в отношении Общества составлен протокол № 3 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол ареста продукции не составлялся ввиду её отсутствия в месте осуществления проверки.

С целью привлечения ООО «КМПУ № 7» к административной ответственности территориальный отдел обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В части 1 статьи 19.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного этой нормой, являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований государственных стандартов.

Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон о техническом регулировании) определяет стандарт как документ, в котором, в частности, устанавливаются правила и характеристики продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, реализации.

Постановлением Госстандарта РФ от 09.12.1999 № 491-ст принят и введен в действие ГОСТ Р 51330.0-99 (МЭК 60079-0-98). «Электрооборудование взрывозащищенное. Часть 0. Общие требования».

Согласно Разделу 1 стандарт устанавливает общие требования по конструированию, испытанию и маркировке взрывозащищенного электрооборудования, Ex-кабельных вводов, Ex-компонентов взрывозащищенного электрооборудования, предназначенных для использования во взрывоопасных средах газа, пара или тумана.

Взрывозащищенное электрооборудование должно отвечать требованиям настоящего стандарта (пункт 6.1 стандарта).

В соответствии с пунктом 14.3 ГОСТа Р 51330.0-99 вводные устройства должны соответствовать требованиям одного из стандартов на виды взрывозащиты, перечисленные в разделе 1, и иметь степень защиты от внешних воздействий не ниже IP54 по ГОСТ 14254.

Пунктом 27.1 ГОСТа Р 51330.0-99 предусмотрено, что электрооборудование на основной части корпуса должно быть промаркировано. Маркировка должна быть разборчивой и долговечной, с учетом возможной химической коррозии.

Требования данного ГОСТа являются обязательными в силу пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» как соответствующие целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Таким образом, требования государственных стандартов, касающиеся безопасности продукции, являются обязательными к исполнению.

Отклонение от обязательных требований стандартов в процессе производства и реализации продукции влечет применение административной ответственности по части 1 статьи 19.19 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

Суд, учитывая, что правонарушение ООО «КМПУ № 7» совершено впервые, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, имущественного ущерба, а также признание ответчиком вины в совершении правонарушения и намерение его устранить, считает возможным подвергнуть Общество административному наказанию в виде предупреждения.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Концерн Медведь Производственный Участок № 7», адрес: <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица Регистрационной палатой администрации г. Костромы 29.11.2002 года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечь к административной ответственности и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Т.Ю. Беляева