Гражданский кодекс часть 1

Прокуратура Кадыйского района Костромской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Представитель прокуратуры поддержал заявленные требования.

ФИО1 - лицо, привлекаемое к ответственности, – в суд не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя прокуратуры, суд приходит к следующим выводам.

Прокуратурой Кадыйского района 10 июня 2008 г. в порядке общего надзора проведена проверка магазина «Автозапчасти», расположенного по адресу: <...>, принадлежащего ФИО1, по вопросу соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 в принадлежащем ей магазине, расположенном по адресу: <...> осуществляет реализацию аптечек первой помощи (автомобильных) «ФЭСТ», укомплектованных лекарственными средствами, без наличия лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

Так, при вскрытии аптечки, имеющей заводскую упаковку, целостность которой на момент проведения проверки не повреждена, выставленной на реализацию в магазине «Автозапчасти», обнаружены следующие лекарственные средства: 1 упаковка (10 таблеток) ацетилсалициловой кислоты, 1 упаковка (10 таблеток) активированного угля, 1 упаковка (10 таблеток) нитросорбида, 1 упаковка (10 таблеток) экстракта валерьяны, 1 упаковка (6 таблеток) валидола, 1 ампула (1 мл.) 1% раствора бриллиантового зеленого, 1 ампула (1 мл.) 5 % раствора аммиака, пакет экспресс заморозки «Снежок», а также различные перевязочные и кровоостанавливающие средства (бинты, пластыри, вата, жгут и т.п.).

Установлено, что ФИО1 осуществляет розничную торговлю автомобильными деталями, узлами и принадлежностями.

Лицензии на осуществление фармацевтической деятельности у индивидуального предпринимателя ФИО1 нет.

Факт реализации автомобильных аптечек первой помощи «ФЭСТ» также подтверждается объяснениями ФИО1, которая пояснила, что признает факт реализации автомобильных аптечек «ФЭСТ», лицензия на данный вид деятельности отсутствует.

И.о. прокурора Кадыйского района 11 июня 2008 г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1. КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

Изучив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 г. N 416 к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.

Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 N 325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят кроме изделий медицинского назначения лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и т.д.).

В силу части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа.

Факт реализации ФИО1 автомобильных аптечек первой помощи «ФЭСТ», укомплектованных лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по распространению лекарственных средств, установлен.

В действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Обстоятельства правонарушения подтверждаются материалами дела, предпринимателем признаются; действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с КоАП РФ.

При привлечении к ответственности обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Суд считает возможным наложить на ФИО1 штраф в минимальном размере, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ –4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 168, 170, 206 АПК РФ, статьями 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкуКрасный бор Макарьевского района Костромской области, проживающую по адресу: <...>, место осуществления предпринимательской деятельности: <...>, магазин «Автозапчасти», свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя № 304443906100069 от 01.03.2004 г., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, привлечь к административной ответственности и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления данного решения в законную силу в бюджет по следующим реквизитам:

Отдел судебных приставов по Кадыйскому району УФССП по КО

ИНН <***>

КПП 441232001

Р/С № <***>

БИК 043469001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области, г.Кострома

Получатель: УФК по Костромской области (11) (Отдел службы судебных приставов по Кадыйскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области л/с <***> )

Назначение платежа: 32200000000000000180

В указанный срок лицу, привлеченному к ответственности, представить в арбитражный суд документы, подтверждающие оплату штрафа.

Исполнительный лист на взыскание с ответчика штрафа выдать по истечению вышеуказанного срока и непредставлении сведения об оплате в добровольном порядке.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения решения, в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи апелляционной или кассационной жалоб через арбитражный суд Костромской области.

Судья Поляшова Т.М.