ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А31-3084/06 от 27.03.2007 АС Костромского области

РЕШЕНИЕ

  г. Кострома Дело № А31-3084/2006-10

«30» марта2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2007г.

Судья арбитражного суда Костромской области Егорова Ольга Юрьевна

лицо, ведущее протокол:помощник судьи Иустинова Л.П.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Российской Федерации в лице

Территориального управления Федерального агентства по управлению

(наименование истца)

федеральным имуществом Российской Федерации по Костромской области

к Обществу с ограниченной ответственностью «Реалти», г. Кострома

(наименование ответчика)

3-е лица: Открытое акционерное общество «Костромахлеб»; Костромская

Епархия Русской Православной Церкви; Фонд имущества Костромской области; Департамент имущественных отношений администрации Костромской области; Департамент культурного наследия, культуры и туризма Костромской области; Управление Федеральной регистрационной службы по Костромской области; Местная православная религиозная организация Благовещенский приход города Костромы; ФИО1; ФИО11_____________

о признании права собственности, об истребовании имущества

при участии :

от истца: ФИО2, ю/к по дов. от 09.01.07г. № 1Д

от ответчика: ФИО3, представитель, по дов. от 15.01.07г. № б/н

3- е лица: ФИО4, адвокат, по дов. от 11.08.06г. № б/н; ФИО5, нач. отд. по дов. от 09.01.07г. № ; ФИО6, нач. отд. по дов. от 09.08.06г. № 44/дов; ФИО7, ю/к по дов. от 04.01.07г. № 5/2д; ФИО8, представитель, по дов. от 04.01.07г. № 13/9д; ФИО9, адвокат, по дов. от 19.03.07г. № 4; ФИО10, нач. отд. по дов. от 27.12.2006г. № 01-13/66; ФИО1, паспорт <...> от 02.08.01г.

установил:

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской Федерации по Костромской области, г. Кострома обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Реалти», г. Кострома:

1. О признании права собственности за Российской Федерацией на имущественный комплекс недвижимое имущество в составе: нежилое строение с подвалом и башней (производственное), две пристройки, ограждения (здание хлебозавода), расположенные по адресу: <...>, лит. A, Al, A2, a, al, №№1,2,3,4, в том числе основного производственного здания - бывшей Благовещенской церкви г. Костромы; нежилое строение - гараж, лит. Г; нежилое строение - склад, лит. В; нежилое строение - здание проходной, лит. Б; земельный участок (пл. 2452,95 кв. м.); нежилое строение - гараж, лит. Д ( без акта приемки); сооружения и оборудование: внутреннего газопровода, ГРП (3315), ГРП (3316), дымовой трубы, канализации дворовой, наружного газопровода, трубопровода для воды, асфальтового покрытия, теплосчетчика MYLTIKAP».

2. Об обязании общества с ограниченной ответственностью «Реалти» весь имущественный комплекс, все недвижимое имущество, в том числе земельный участок, расположенные по адресу: <...>, передать Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества по Костромской области.

3. О признании недействительной (ничтожной) сделки приватизации государственного предприятия «Костромской хлебокомбинат», заключенной между Комитетом по управлению государственным имуществом Костромской области и государственным предприятием «Костромской хлебокомбинат» в части включения в уставный капитал АООТ «Костромахлеб» недвижимого имущества хлебозавода № 3, расположенного по адресу: <...>,

4. О признании недействительной (ничтожной) сделки по передаче имущества ОАО «Костромахлеб», расположенного по адресу: <...>, в уставный капитал ООО «Реалти-2», указанного в актах приема-передачи от 09.09.2004 года: нежилого строения с подвалом и башней (производственное), две пристройки, ограждения (здание хлебозавода).

5. О признании недействительной и обязании Управления федеральной регистрационной службы аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности ООО «РЕАЛТИ»:

- нежилое строение с подвалом и башней (производственное), общая площадь
 1297,6 кв. м, основная площадь: 763,2 кв.м., вспомогательная площадь: 534,4
 кв. м. , инв. № 1-8737, лит. А,А1,А2, две пристройки, лит. a,al, ограждения.
 адрес: <...>, здание
 хлебозавода, лит. А;

- нежилое строение (проходная), общая площадь: 8,7 кв.м., лит. Б. адрес:
 <...>, здание проходной лит. Б

- нежилое строение (гараж), общая площадь 41,1 кв. м, основная площадь: 41,1 кв.м., лит. Г. Адрес: <...>,
 здание гаража, лит. Г;

- нежилое строение (склад), общая площадь 89 кв. м, основная площадь: 89 кв.м., лит. В. адрес: <...>, здание
 склада, лит. В;

- земельный участок, категория земель: земли поселений; целевое назначение; для эксплуатации хлебозавода, общая площадь 2452,95 кв. м. адрес: <...>.

Исковые требования неоднократно уточнялись.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования и просит суд

1. Признать за Российской Федерацией право собственности на следующее имущество:

- нежилое строение с подвалом и башней (производственное), общая площадь: 1297,6 кв. м., основная площадь: 763,2 кв. м., вспомогательная площадь: 534,4 кв. м., инв. № 1-8737, лит. А,А1,А2, две пристройки, лит. a,al, ограждения. адрес: <...>, здание хлебозавода, лит. А;

- нежилое строение (проходная), общая площадь: 8,7 кв. м., основная площадь: 8,7 кв. м., инв. № I -8737, лит. Б. адрес: <...>, здание проходной, лит. Б;

- нежилое строение (склад), общая площадь: 89 кв. м., основная площадь: 89 кв. м., инв. № I -8737, лит. В. адрес: <...>, здание склада, лит. В;

- нежилое строение (гараж), общая площадь: 41,1 кв. м., основная площадь: 41,1 кв. м., инв. № I -8737, лит. Г. адрес: <...>, здание гаража, лит. Г;

- земельный участок, категория земель: земли поселений; целевое назначение: для эксплуатации хлебозавода, общая площадь 2452,95 кв. м. кадастровый номер - 44:27:04 0109:0006. адрес: <...>;

- незаконченное строительством нежилое строение (здание гаражей), общая площадь, 184,1 кв. м., тех. паспорт.: инв. № I -8737, составленный по состоянию на 29.09.2003г., лит. Д. адрес: <...>, здание гаражей, лит. Д;

- сооружения и оборудование: внутреннего газопровода, ГРП (3315), ГРП (3316), дымовой трубы, канализации дворовой, наружного газопровода, трубопровода для воды, асфальтового покрытия, теплосчётчика MYLTIKAP.

2. Истребовать из незаконного владения ООО «Реалти» г. Кострома и передать Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Костромской области следующее имущество:

- нежилое строение с подвалом и башней (производственное), общая площадь: 1297,6 кв. м., основная площадь: 763,2 кв. м., вспомогательная площадь: 534,4 кв. м., инв. № 1-8737, лит. А,А1,А2, две пристройки, лит. a,al, ограждения. адрес: <...>, здание хлебозавода, лит. А;

- нежилое строение (проходная), общая площадь: 8,7 кв. м., основная площадь: 8,7 кв. м., инв. № I -8737, лит. Б. адрес: <...>, здание проходной, лит. Б;

- нежилое строение (склад), общая площадь: 89 кв. м., основная площадь: 89 кв. м. инв. № I -8737, лит. В. адрес: <...>, здание склада, лит. В;

- нежилое строение (гараж), общая площадь: 41,1 кв. м., основная площадь: 41,1 кв. м., инв. № I -8737, лит. Г. адрес: <...>, здание гаража, лит. Г;

- земельный участок, категория земель: земли поселений; целевое назначение: для эксплуатации хлебозавода, общая площадь 2452,95 кв. м. Кадастровый номер - 44:27:04 01 09:0006. адрес: <...> ;

- незаконченное строительством нежилое строение (здание гаражей), общая площадь, 184,1 кв. м., тех. паспорт.: инв. № I -8737, составленный по состоянию на 29.09.2003г., лит. Д. адрес: <...>, здание гаражей, лит. Д;

- сооружения и оборудование: внутреннего газопровода, ГРП (3315), ГРП (3316), дымовой трубы, канализации дворовой, наружного газопровода, трубопровода для воды, асфальтового покрытия, теплосчётчика MYLTIKAP.

3. Признать недействительным зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности ООО «Реалти» на следующее имущество:

- нежилое строение с подвалом и башней (производственное), общая площадь: 1297,6 кв. м., основная площадь: 763,2 кв.м., вспомогательная площадь: 534,4 кв. м., инв. № I-8737, лит. А,А1,А2, две пристройки, лит. a,al, ограждения. адрес: <...>, здание хлебозавода; лит. А., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 4 августа 2005 года сделана запись регистрации № 44-44-01/074/2005-287.

- нежилое строение (проходная), общая площадь: 8,7 кв. м., основная площадь: 8,7 кв. м., инв. № I -8737, лит. Б. адрес: <...>, здание проходной, лит. Б, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 4 августа 2005 года сделана запись регистрации № 44-44-01/074/2005-286.

- нежилое строение (склад), общая площадь: 89 кв. м., основная площадь: 89 кв. м., инв. № I -8737, лит. В. адрес: <...>, здание склада, лит. В, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 4 августа 2005 года сделана запись регистрации № 44-44-01/074/2005-285.

- нежилое строение (гараж), общая площадь: 41,1 кв. м., основная площадь: 41,1 кв. м., инв. № I -8737, лит. Г. адрес: <...>, здание гаража, лит. Г, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 4 августа 2005 года сделана запись регистрации № 44-44-01/074/2005-288.

- земельный участок, категория земель: земли поселений; целевое назначение: для эксплуатации хлебозавода, общая площадь 2452,95 кв. м. Кадастровый номер - 44:27:04 01 09:0006 адрес: <...>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 4 августа 2005 года сделана запись регистрации № 44-44-01/074/2005-289.

Определением арбитражного суда от 18.08.2006г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: ФИО1, ФИО11, Управление Федеральной регистрационной службы по Костромской области.

Определением арбитражного суда от 20.12.2006г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Местная православная религиозная организация Благовещенский приход города Костромы Костромской Епархии Русской Православной Церкви.

Исковые требования мотивированы тем, что спорные объекты недвижимого имущества являются памятниками истории и культуры федерального значения, приватизация которых запрещена. Кроме того, здание Благовещенской церкви и прилегающая к ней территория являлись имуществом Русской Православной Церкви, национализированным государством, и подлежащим возврату религиозным организациям для культовых целей.

Ответчик – Общество с ограниченной ответственностью «Реалти» г. Кострома возражает против исковых требований, полагая себя добросовестным приобретателем здания, которое раньше являлось церковью Благовещения.

По мнению ответчика, спорное имущество не выбыло из владения собственника помимо его воли, поскольку постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.1992г. № 693 «О передаче государственных предприятий, а также иного государственного имущества в государственную собственность Костромской области» государственное предприятие «Костромской хлебокомбинат» было передано в государственную собственность Костромской области, что явилось согласием на передачу имущественного комплекса из федеральной собственности в государственную собственность Костромской области.

Кроме того, ответчик заявил о пропуске срока исковой давности, на основании статьей 181, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик считает, что требуемый способ реституции нарушает основные положения гражданского законодательства о неприкосновенности собственности и свободы заключения договора.

Третье лицо на стороне ответчика – открытое акционерное общество «Костромахлеб» возражает против исковых требований, ссылаясь на то, что им не нарушены требования законодательства по приватизации, поскольку соответствующие государственные органы провели проверку наличия оснований для передачи государственного имущества в частную собственность и, следовательно, у покупателя приватизированного имущества имеется титул добросовестного приобретателя государственного имущества. На момент приватизации режим уникальности спорного объекта как исторического памятника отсутствовал.

Открытое акционерное общество «Костромахлеб» полагает, что исковые требования заявлены ненадлежащим лицом, с пропуском срока исковой давности, установленным статьями 181, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Третье лицо на стороне истца – Костромская Епархия Русской Православной Церкви поддерживает требования истца, полагая, что здание Благовещенской церкви как имущество, имеющее религиозно-культовое назначение должно быть передано государством Русской Православной Церкви на основании постановления Совета Министров СССР от 29 декабря 1990 года № 1372 «О порядке передачи религиозным организациям в собственность культовых зданий, сооружений и другого имущества культового назначения, находящегося в собственности государства», распоряжения Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 года № 218-РП « О передаче религиозным организациям культовых зданий», постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2001 года № 490 «О порядке передачи религиозным организациям находящимся в федеральной собственности имущества религиозного назначения», в связи с чем здание Благовещенской церкви не могло быть предметом гражданско-правовых сделок частных лиц.

Департамент имущественных отношений Костромской области и Фонд имущества Костромской области представили письменные отзывы на исковые требования (отзывы приобщены к материалам дела т.6 л.д. 53-54, т.1 л.д. 116 - 118).

Местная православная религиозная организация Благовещенский приход города Костромы поддерживает требования истца.

Управление Федеральной регистрационной службы по Костромской области полагает произведенные им регистрационные действия соответствующими действующему законодательству.

Исследовав представленные доказательства, объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд первой инстанции считает установленными следующие обстоятельства.

Разрешаемый судом спор связан с отношениями владения, пользования и распоряжения объектами недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...>.

Согласно справкам государственного учреждения «Государственный архив Костромской области» (т.1 л.д.25, т.1, л.д. 8, 121; т.6 л.д. 24) в городе Костроме по данному адресу расположена Благовещенская церковь, построенная в 1804 году с пристройками начала ХХ века за счет собственных средств – средств верующих общины, на собственном церковном земельном участке, выделенном под возведения храма. Благовещенская церковь города Костромы до национализации церковного имущества в 1918 году, являлась собственностью Костромской Епархии.

Благовещенская церковь и её имущество после 1918 года в связи с принятием Советом народных комиссаров РСФСР Декрета «Об отделении Церкви от государства и школы от Церкви» от 23 января 1918 года, как и все церковное имущество было национализировано и объявлено народным достоянием.

Из материалов дела следует, что после национализации здание Благовещенской церкви было передано в пользование религиозной общине, однако богослужебная деятельность была прекращена в связи с закрытием церкви постановлением ГУБ исполкома от 15.12.1928 года № 189.

В 1946 году здание церкви и прилегающих к ней строений вместе с земельным участком было передано для размещения хлебопекарного предприятия (в 1993 году – АООТ «Костромахлеб»). Из технических паспортов 1947 года (т.д. 1, л.д. 70-74), 1955 (т.д. 1, л.д. 75-78), 1966г. (т.д.1, л.д.79-83), 1974г. (т.д.3, л.д.84-91) усматривается, что здание Благовещенской церкви подверглось частичному разрушению и перестройке: были снесены верхние ярусы колокольни и храма, разрушен центральный вход со стороны ул. ФИО13, само здание церкви обнесено стенами для увеличения производственных помещений. Согласно сведениям ГП «Костромаоблтехинвентаризация» здание Благовещенской церкви стало обстраиваться производственными пристройками с 1955 года (т.д.4, л.д.79-83), с 1955 по 1974 годы были пристроены вспомогательные сооружения (пристройки - литеры Al, A2, а, al, а также построены: гараж, склад, проходная, производственное здание - литер Д (незаконченное строительством).

Благовещенская церковь сохранилась как объект религиозного значения, а также как памятник истории и культуры.

Согласно имеющейся в деле (т.д.1, л.д.85) исторической справке Комитета по охране и использованию историко-культурного наследия Администрации Костромской области от 23.11.2005 № 1488 на объект культурного наследия регионального значения церковь Благовещения (<...>) Благовещенская церковь г. Костромы представляет собой уникальное, общественно-, культурно- и исторически значимое архитектурное здание религиозного назначения, являющееся памятником истории и культуры, объектом культурного наследия.

Заключением Государственного института искусствознания (т.д. 6,л.д. 61-63) подтверждается исключительная ценность здания, выступающего важным элементом планировки города, сохранившего существенные элементы архитектурной композиции, необходимые для возможных реставрационных работ, a также необходимость восстановления объекта исключительно в качестве православного храма, в том числе по причине его ценности как туристического объекта для города, входящего в «Золотое кольцо России» (т.д.7, л.д.34, 71-72, 73).

Храм как памятник является градообразующим зданием, значимой архитектурной доминантой Сусанинской площади в городе Костроме.

Материалами дела установлено, что здание Благовещенской церкви до её разрушения являлось неотъемлемой частью архитектурного ансамбля Костромы. Кроме того, Благовещенская церковь связана с родом выдающегося русского писателя ФИО12, дед которого руководил строительством и был настоятелем этого храма.

Согласно статье 3 Основ законодательства Российской Федерации о культуре культурное наследие народов Российской Федерации составляют материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, а также памятники и историко-культурные территории и объекты, значимые для сохранения и развития самобытности Российской Федерации и всех ее народов, их вклада в мировую цивилизацию. Культурное достояние народов Российской Федерации - совокупность культурных ценностей, а также организации, учреждения, предприятия культуры, которые имеют общенациональное (общероссийское) значение и в
 силу этого безраздельно принадлежат Российской Федерации и ее субъектам без права их передачи иным государствам и союзам государств с участием Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением главы администрации Костромской области от 30.12.1993 № 598 «Об объявлении находящихся на территории Костромской области объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры» (л.д. 139-140, т. 1) здание Благовещенской церкви, расположенное по адресу <...>, лит А, было отнесено к памятникам истории и культуры местного значения. В соответствии с пунктом 3 названного Постановления главы администрации Костромской области земельный участок, на котором находится указанный памятник истории и культуры, а также его охранная зона, были переведены в категорию
 земель историко-культурного назначения.

До 1993 года здание Благовещенской церкви являлась памятником
 истории и культуры, что подтверждается штампом «Памятник истории и культуры. Принято под госохрану», имеющимся на титульном листе технического паспорта, датированного 1974 годом нежилого здания (т.д.3, л.д.84-91).

Решением Костромского областного комитета по управлению государственным имуществом Администрации Костромской области от 29 марта 1993 года № 254 утвержден план приватизации государственного предприятия «Костромской хлебокомбинат».

В ходе приватизации государственного предприятия «Костромской хлебокомбинат» в состав приватизируемого имущества включен производственный комплекс хлебокомбината № 3, входившего в государственное предприятие (областное) «Костромской хлебокомбинат», расположенный по адресу: <...>.

Постановлением Администрации Свердловского района города Костромы от 02 апреля 1993 года № 225 зарегистрировано акционерное общество открытого типа «Костромахлеб» в порядке преобразования государственного предприятия «Костромской хлебокомбинат».

Приказом регистрационной палаты администрации города Костромы от 31.07.1996 года № 187 акционерное общество открытого типа «Костромахлеб» было перерегистрировано в открытое акционерное общество «Костромахлеб».

В 2003 году открытое акционерное общество «Костромахлеб» зарегистрировало право собственности на спорное имущество в составе: нежилое строение с подвалом и башней (производственное), две пристройки, ограждения (здание хлебозавода), расположенные по адресу: <...>, литера A, Al, A2,a, al, №№1,2,3,4 (свидетельство о госрегистрации от 16.10.2003г. серия 44-АА номер 213956); нежилое строение - гаража, расположенного по адресу: <...>, литер Г (свидетельство от 31.10.2003г. серия 44-АА номер 216096); нежилого строения - склада, расположенного по адресу: <...>, литера В (свидетельство от 31.10.2003г. серия 44-АА номер 216099); нежилое строение - здание проходной, расположенное по адресу: <...>, литер Б (свидетельство от 31.10.2003г. серия 44-А номер 216097); земельный участок площадью 2452,95 кв. м. (свидетельство от 16.10.2003г. серия 44-А номер 213957).

В последующем спорные объекты недвижимости стали предметом сделок между ОАО «Костромахлеб» и ООО «Реалти –2», ООО «Реалти –2» и ООО «Реалти».

В 2004 году открытое акционерное общество «Костромахлеб» создало дочернее общество – ООО «Реалти – 2» (регистрация 14.09.2004г.) и внесло в его уставный капитал спорное недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...>, состоящее из нежилого строения с подвалом и башней (производственное), две пристройки, ограждения (здание хлебозавода) расположенные по адресу: <...>, литера А, А1, А2, а, а1, №№1,2,3,4; нежилого строения - гаража, расположенного по адресу <...>, литер Г; нежилого строения - склада, расположенного по адресу: <...>, литера В; нежилого строения - здание проходной, расположенное по адресу: <...>, литера Б; земельного участка (пл.2452,95 кв.м); нежилого строения - гаража, расположенного по адресу: <...>, литер Д (без акта приемки); сооружения и оборудование: внутреннего газопровода, ГРП (3315), ГРП (3316), дымовой трубы, канализации дворовой, наружного газопровода, трубопровода для воды, асфальтового покрытия теплосчетчика MYLTIKAP.

Право собственности ООО «Реалти-2» на вышеуказанные объекты недвижимого имущества зарегистрировано 22 сентября 2004г. (свидетельство о государственной регистрации права от 22 сентября 2004г серия 44-АА номера №262620 по № 262624).

В ноябре 2004 года проведена реорганизация ООО «Реалти-2» путем присоединения к ООО «Реалти» (договор присоединения от 11.11.2004г.). Право собственности ООО «Реалти» на спорные объекты зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое и сделок с ним.

Оценив правовые позиции лиц, участвующих в деле, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, на основании статей 209, 166, 168, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты историко-культурного наследия, расположенные на территории Российской Федерации, относятся исключительно к федеральной собственности. В отношении национализированного в 1918 году церковного имущества отсутствует указание о разграничении прав собственности ввиду того, что оно не подлежало приватизации. Постановлением Совета Министров СССР от 29 декабря 1990 года № 1372 «О порядке передачи религиозным организациям в собственность культовых зданий, сооружений и другого имущества культового назначения, находящегося в собственности государства» была установлена задача возврата религиозным организациям на безвозмездной основе ранее национализированного их имущества. Законодательством РСФСР 90-х годов возвращена религиозным объединениям гражданская правоспособность и, в частности, возможность иметь право собственности на имущество, приобретенное ими за счет собственных средств или переданное государством (территории, здания) (статьи 18, 26, 27 Закона РСФСР «О свободе вероисповеданий»), а также установило обязательство для государства возвратить их церковное имущество (статья 19 Закона РСФСР «О собственности» от 24 декабря 1990 года № 443, распоряжение Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 года № 218-РП «О передаче религиозным организациям культовых зданий»).

Согласно Заключению № 193 Парламентской ассамблеи Совета Европы по заявке России на вступление в Совет Европы от 25.01.1996г. Российская Федерация приняла на себя обязательства в кратчайшие сроки возвратить собственность религиозных организаций.

В соответствии со статьей 44 Основ законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 №3612-1 не подлежит приватизации культурное наследие народов Российской Федерации.

Согласно подпункту 3 пункта 1 подраздела П Основных положений программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утв. Указом Президента РФ от 29.12.1991 г. N 341, пункту 2.1.3 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утв. постановлением Верховного Совета РФ от 11.06.1992 г. N 2980-1 (с изменениями от 25.12.1992 г., 01.07.1993 г.) приватизация объектов исторического и культурного наследия народов России запрещена.

Согласно пункту 2 Указа Президента РФ от 14.06.1992 г. N 631 «Об утверждении Порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности» (с изменениями от 14.10.1992 г., 16.05.1997 г., 25.01.1999 г.) не подлежат продаже земли историко-культурного назначения.

Согласно пункту 6 Указаний Минстроя РФ и Госкомимущества РФ от 14.07.1992 г. NN ВБ-1/2, ПМ-9/4500 «Указания по подготовке материалов для продажи земельных участков в населенных пунктах» не подлежат продаже земли населенных пунктов, установленные пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 14.07.1992 г. N631, а также земельные участки предприятий и объектов, не подлежащих приватизации в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденной Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.06.1992 г. N 2980-1.

На основании п.1 пункта I Указа Президента РФ от 26.11.1994 г. N 2121 «О приватизации в Российской Федерации недвижимых памятников истории и культуры местного значения», был сохранен запрет на приватизацию недвижимых объектов исторического и культурного наследия, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к категории памятников истории и культуры местного значения, расположенных на территориях областей Российской Федерации, в отношении культовых зданий, строений с прилегающими к ним территориями и иного недвижимого имущества религиозного назначения.

Следовательно, при приватизации государственного предприятия «Костромахлеб» в марте 1993 года весь исторический участок вместе с храмом по ул. ФИО13, 24 не подлежал включению в план приватизации.

Спорные объекты недвижимого имущества были включены государственным предприятием «Костромской хлебокомбинат» в план приватизации предприятия (т. 1, л.д. 125-130,) и в акт оценки стоимости зданий и сооружений предприятия на 01.07.1992 (т. 1, л.д. 133-135,) с сокрытием сведений об их историко-культурном значении как памятников и объектов культурного наследия и от органов власти Российской Федерации, и от органов исполнительной власти Костромской области. Данное обстоятельство отражено в отзыве Департамента имущественных отношений Костромской области (т. 1, л.д. 116-118).

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ ничтожная сделка недействительна независимо от признания её таковой судом и не требует принятия судебного акта по специально заявленному исковому требованию о признании соответствующей сделки недействительной.

Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка не соответствующая требованиями закона или иных правовых актов, ничтожна. В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждают несоответствие сделки приватизации законодательству и влекут последствия, предусмотренные статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд оценивает сделку приватизации государственного предприятия «Костромской хлебокомбинат» в той её части, в которой спорные объекты недвижимости были включены в уставный капитал ОАО «Костромахлеб», как ничтожную, равно как и договор купли-продажи земельного участка от 06.08.1996 года № 16, заключенный между Фондом государственного имущества Костромской области и АООТ «Костромахлеб».

Последующая сделка по внесению в уставный капитал ООО «Реалти-2» неправомерно находящегося в собственности у ОАО «Костромахлеб» здания Благовещенской церкви также является ничтожной, поскольку имуществом распорядилось ненадлежащее лицо, неправомерно включившее в свой уставный капитал здание храма и также неправомерно передавшее это здание другой коммерческой организации.

На основании постановления главы администрации Костромской области от 30.12.1993 года №598 «Об объявлении находящихся на территории Костромской области объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры» (т. 1, л.д. 139-140) на ОАО «Костромахлеб» была возложена обязанность заключить охранный договор по использованию памятника истории и культуры.

Следовательно, ОАО «Костромахлеб» знало и должно было знать о культовом назначении спорных объектов недвижимости, о принадлежности их к памятникам истории и культуры, а также о том, что земельный участок, на котором находится указанный памятник истории и культуры и его охранная зона переведены в категории земель историко-культурного значения.

Доводы истца и третьих лиц на стороне истца о наличии титула собственника здания Благовещенской церкви исключительно у Российской Федерации являются обоснованными и подтвержденными материалами дела.

Согласно Конституции Российской Федерации федеральная государственная собственность и управление ею находятся в ведении Российской Федерации (статья 71, пункт «Д»).

Конституционная обязанность каждого лица заботиться о сохранении исторического и культурного наследия и беречь памятники истории и культуры является нравственным принципом, обеспеченным правовой защитой.

Таким образом, иск Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской Федерации по Костромской области об истребовании из чужого незаконного владения объектов спорного имущества, находящегося в федеральной собственности, обоснован, документально подтвержден и соответствует нормам статьи 301 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что здание Благовещенской церкви не может быть восстановлено как памятник архитектуры без проведения комплекса реставрационных мероприятий, непосредственно затрагивающих возведённые пристройки, а также не может быть использовано по своему религиозно-культовому назначению в случае передаче Русской Православной Церкви без территории земельного участка и находящихся на нём служебных строений, суд признаёт объекты спорного имущества сложной вещью, состоящей из главной вещи (здания церкви) и других строений, являющихся принадлежностью к ней, а также исторически сложившегося земельного участка.

Суд не принимает доводы коммерческих организаций, участвующих в деле, о делимости спорных объектов.

Поскольку согласно статьи 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, суд находит возможным удовлетворить требование истца об истребовании всего комплекса объектов спорного имущества, переданных по актам приема-передачи.

Суд считает несостоятельным довод ответчика ООО «Реалти» о том, что он является добросовестным приобретателем имущественного комплекса, включающего в себя здание Благовещенской церкви, так как ООО «Реалти-2» и ООО «Реалти» были осведомлены о наличии у здания церкви статуса памятника истории и культуры и объекта культурного наследия, следовательно, должны были знать о запрете передачи объектов культурного наследия и об особом порядке отчуждения данных объектов.

В целом, не имея титула законного собственника в отношении здания церкви, ОАО «Костромахлеб» не могло иметь прав на отчуждение данного имущества, а ООО «Реалти» не могло не знать о неправомерности совершаемой сделки по передачи здания церкви.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд не усматривает оснований полагать ответчика добросовестным приобретателем спорного имущества.

Суд отклоняет доводы ответчика и 3-го лица на стороне ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку истец узнал о нарушении своего права в 2005 году.

Требование о признании сделки приватизации недействительной в настоящем деле не рассматривается, а следовательно, правила части 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, касающиеся начала течения срока исковой давности, в данном случае не применимы.

Незаконная передача имущества церкви повлекла и неправомерную регистрацию права собственности ООО «Реалти» на спорные объекты.

При данных обстоятельствах регистрация права собственности на объекты также является неправомерной, зарегистрированное право недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 169-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1).  Признать за Российской Федерацией право собственности на следующее имущество:

- нежилое строение с подвалом и башней (производственное), общая площадь: 1297,6 кв.м., основная площадь: 763,2 кв.м., вспомогательная площадь: 534,4 кв.м., инв. № 1-8737, лит. А,А1,А2, две пристройки, лит. a,al, ограждения. адрес: <...>, здание хлебозавода, лит.А;

- нежилое строение (проходная), общая площадь: 8,7 кв.м., основная площадь: 8,7 кв.м., инв. № I -8737, лит.Б. адрес: <...>, здание проходной, лит.Б;

- нежилое строение (склад), общая площадь: 89 кв.м., основная площадь: 89 кв.м., инв. № I -8737, лит.В. адрес: <...>, здание склада, лит.В; 

- нежилое строение (гараж), общая площадь: 41,1 кв.м., основная площадь: 41,1 кв.м., инв. № I -8737, лит.Г. адрес: <...>, здание гаража, лит.Г; 

- земельный участок, категория земель: земли поселений; целевое назначение: для эксплуатации хлебозавода, общая площадь 2452,95 кв.м. кадастровый номер - 44:27:04 0109:0006. адрес: <...>;

- незаконченноестроительством нежилое строение (здание гаражей), общая площадь, 184,1 кв.м., тех. паспорт.: инв. № I -8737, составленный по состоянию на 29.09.2003г., лит. Д. адрес: <...>, здание гаражей, лит.Д; 

- сооружения и оборудование: внутреннего газопровода, ГРП (3315), ГРП (3316), дымовой трубы, канализации дворовой, наружного газопровода, трубопровода для воды, асфальтового покрытия, теплосчётчика MYLTIKAP.

2).   Истребовать из незаконного владения ООО «Реалти» г. Кострома и передать Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Костромской области следующее имущество:

- нежилое строение с подвалом и башней (производственное), общая площадь: 1297,6 кв.м., основная площадь: 763,2 кв.м., вспомогательная площадь: 534,4 кв.м., инв. № 1-8737, лит. А,А1,А2, две пристройки, лит. a,al, ограждения. Адрес: <...>, здание хлебозавода, лит.А;

- нежилое строение (проходная), общая площадь: 8,7 кв.м., основная площадь: 8,7 кв.м., инв. № I -8737, лит.Б. Адрес: <...>, здание проходной, лит.Б; 

- нежилое строение (склад), общая площадь: 89 кв.м., основная площадь: 89 кв.м.у инв. № I -8737, лит.В. Адрес: <...>, здание склада, лит.В; 

- нежилое строение (гараж), общая площадь: 41,1 кв.м., основная площадь: 41,1 кв.м., инв. № I -8737, лит.Г. Адрес: <...>, здание гаража, лит.Г;

- земельный участок, категория земель: земли поселений; целевое назначение: для эксплуатации хлебозавода, общая площадь 2452,95 кв.м. Кадастровый номер - 44:27:04 01 09:0006. Адрес: <...> ;

- незаконченное строительством нежилое строение (здание гаражей), общая площадь, 184,1 кв.м., тех. паспорт.: инв. № I -8737, составленный по состоянию на 29.09.2003г., лит. Д. Адрес: <...>, здание гаражей, лит.Д;

- сооружения и оборудование: внутреннего газопровода, ГРП (3315), ГРП (3316), дымовой трубы, канализации дворовой, наружного газопровода, трубопровода для воды, асфальтового покрытия, теплосчётчика MYLTIKAP.

3).   Признать недействительным зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности ООО «Реалти» на следующее имущество:

- нежилое строение с подвалом и башней (производственное), общая площадь: 1297,6 кв.м., основная площадь: 763,2 кв.м., вспомогательная площадь: 534,4 кв.м., инв. № I-8737, лит. А,А1,А2, две пристройки, лит. a,al, ограждения. Адрес: <...>, здание хлебозавода; лит.А., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 4 августа 2005 года сделана запись регистрации № 44-44-01/074/2005-287.

- нежилое строение (проходная), общая площадь: 8,7 кв.м., основная площадь: 8,7 кв.м., инв. № I -8737, лит.Б. Адрес: <...>, здание проходной, лит.Б, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 4 августа 2005 года сделана запись регистрации № 44-44-01/074/2005-286.

- нежилое строение (склад), общая площадь: 89 кв.м., основная площадь: 89 кв.м., инв. № I -8737, лит.В. Адрес: <...>, здание склада, лит.В, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 4 августа 2005 года сделана запись регистрации № 44-44-01/074/2005-285.

- нежилое строение (гараж), общая площадь: 41,1 кв.м., основная площадь: 41,1 кв.м., инв. № I -8737, лит.Г. Адрес: <...>, здание гаража, лит.Г, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 4 августа 2005 года сделана запись регистрации № 44-44-01/074/2005-288.

- земельный участок, категория земель: земли поселений; целевое назначение: для эксплуатации хлебозавода, общая площадь 2452,95 кв.м. Кадастровый номер - 44:27:04 01 09:0006 Адрес: <...>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 4 августа 2005 года сделана запись регистрации № 44-44-01/074/2005-289.

Взыскать с ООО «Реалти» г. Кострома в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстан­ции в течение одного месяца со дня его принятия или в арбитражный суд кассаци­онной инстанции через арбитражный суд Костромской области в срок, не превы­шающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья

О.Ю Егорова

Иустинова Л.П. 31-28-27