Гражданский кодекс часть 1

при участии: представитель истца ФИО12 (протокол № 2 от 20 августа 1997 года), представитель истца ФИО13 (доверенность от 2 июля 2008 года), представителя МО РФ ФИО14 (доверенность от 10 декабря 2007 года), представителя комиссариата ФИО15 (доверенность от 1 января 2007 года), ФИО6 (паспорт <...>), ФИО5 (паспорт <...>), ФИО4 (паспорт <...>), ФИО7 (паспорт <...>),

установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» обратилось в арбитражный суд Костромской области с иском к Министерству обороны Российской Федерации, военному комиссариату Костромской области, требуя взыскания 165 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, суду пояснил, что указанную сумму составляет задолженность ответчиков по возмещению расходов истца, понесенных в связи с изготовлением и установкой надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны.

Ответчики требования не признали, ссылаясь на отсутствие у истца права требовать компенсации понесенных расходов, а также на несоответствие изготовленных памятников установленным требованиям.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

13 июля 1999 года осуществлена государственная регистрация общества с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ».

4 декабря 2006 года ФИО1 (заказчик) и истцом (исполнитель) заключен договор на изготовление и установку надгробного памятника умершему участнику Великой Отечественной войны ФИО16

Согласно п. 1.1, п. 2.2.1 договора изготовление памятника осуществляется по избранному заказчиком типовому проекту, при этом заказчик вправе изменить конструктивные элементы (детали) памятника.

В соответствии с п. 2.3, п. 2.4 договора заказчик доверяет исполнителю получение (истребование) от имени заказчика денежных средств в размере 15000 рублей от Министерства обороны РФ для возмещения расходов, связанных с изготовлением памятника. При этом заказчик обязан уплатить исполнителю разницу (если она имеется) между стоимостью памятника и суммой возмещения расходов от Министерства обороны РФ.

При оформлении заказа истцом составлена квитанция по форме «БО-13(01)-ритуал», утвержденной письмом Министерства финансов РФ № 16-00-27-15 от 11 апреля 1997 года.

Согласно данной квитанции стоимость памятника составляет 15 000 рублей.

При составлении квитанции в графе «Получено при оформлении заказа нал.» сделана запись «Пятнадцать тысяч рублей».

Суду представители истца пояснили, что указанная запись сделана ошибочно сотрудником, принявшим заказ.

Одновременно с оформлением указанных документов заказчик составил заявление, адресованное военному комиссариату Костромской области. Данным заявлением заказчик просит возместить за него истцу расходы по изготовлению и установке памятника, при этом удостоверяет, что от Министерства обороны РФ заказчик указанных средств не получал.

На аналогичных условиях договоры заключены с истцом ФИО2, ФИО4, ФИО17, ФИО6. ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10. ФИО11

Суду ФИО11 пояснила, что договор с ООО «Фирма «МОМ» на изготовление и установку надгробного памятника заключала, денежные средства при заключении договора и после его исполнения не уплачивала, договор исполнен без замечаний со стороны заказчика.

Аналогичные пояснения суду представили ФИО4, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО18, ФИО6, ФИО10, ФИО7

ФИО3 суду пояснила, что договор на изготовление и установку надгробного памятника ею подписан с индивидуальным предпринимателем ФИО12, но не с ООО «Фирма «МОМ».

Суд установил, что во исполнение заключенных договоров истец изготовил надгробные памятники Рогозину А.В., ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО16, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26

По ходатайству ответчиков судом проведена экспертиза в отношении изготовленных памятников.

Экспертом установлено, что все надгробные памятники имеют индивидуальное оформление, не соответствующее установленным Министерством обороны РФ требованиям.

Вместе с тем экспертом установлено соответствие памятников требованиям ГОСТ 9479-84.

Также из заключения эксперта не следует, что при изготовлении памятников истцом осуществлена экономия материала либо работ.

Суду истец пояснил, что памятники изготавливались в соответствии с пожеланиями заказчиков относительно материала, размеров, формы, способа обработки, нанесения изображений и надписей. При этом включение в заказ элементов, влекущих удорожание изделия, с целью сохранения цены заказа в размере 15000 рублей производилось по согласованию с заказчиком за счет исключения иных элементов, от которых заказчик готов был отказаться.

22 июня 2007 года истец обратился в военный комиссариат Костромской области с заявлением о возмещении понесенных им расходов.

25 июня 2007 года военным комиссариатом Костромской области заявление истца отклонено в виду отсутствия договора между истцом и Министерством обороны РФ.

Суду ответчики пояснили, что не выплачивали денежные средства в счет компенсации расходов по изготовлению памятников истцу либо родственникам умерших граждан. Родственники умерших граждан не обращались к ответчикам с просьбой о выплате денежных средств.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные в дело доказательства, суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению в части в связи со следующим.

Согласно п. 5 ст. 11 Федерального Закона РФ «О погребении и похоронном деле» погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется в местах погребения с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его родственников. Расходы, связанные с изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.

На основании п. 1 ст. 24 Федерального Закона РФ «О ветеранах» погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Пунктом 1 постановлением Правительства РФ № 460 от 5 мя 1994 года определено, что погребение участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий осуществляется за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу). Погребение участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, не проходивших военную службу и не работавших в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба (служба), а также изготовление и установка им надгробных памятников производятся за счет средств Министерства обороны Российской Федерации.

Пунктом 2 указанного постановления определена норма расхода денежных средств на изготовление надгробных памятников (плиты или стелы, постамента, цветника) в размере до 15 000 рублей.

Пунктом 3 постановления поручено Министерству обороны Российской Федерации и другим федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба (служба), определять качественные параметры и требования к надгробным памятникам, порядок оплаты изготовления и установки надгробных памятников.

Во исполнение требований указанных нормативных актов приказом Министерства обороны РФ № 500 от 5 ноября 2000 года утверждена инструкция о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, изготовления и установки надгробных памятников.

Согласно п. 41 инструкции оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту погребения или учета за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение.

Для производства оплаты заявителем в военный комиссариат должны быть представлены заявление на имя военного комиссара; счета (квитанции, квитанции к приходному ордеру или другие документы, подтверждающие оплату выполненных работ, либо договор (заказ), заключенный с предприятием либо организацией на изготовление и установку надгробного памятника (с приложением прейскуранта выполняемых работ); свидетельство о смерти погибшего или умершего; справка о месте захоронения погибшего (умершего); удостоверение участника войны либо удостоверение инвалида, свидетельство о праве на льготы, удостоверение ветерана военной службы и т.п. погибшего (умершего).

Судом установлен факт изготовления истцом своими силами и за счет собственных средств надгробных памятников Рогозину А.В., ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО16, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26

Факт изготовления истцом надгробного памятника Рожковой Л.Ф. суд не считает установленным в связи с тем, что договор ФИО3 заключила с индивидуальным предпринимателем ФИО12, но не с ООО «Фирма «МОМ».

Суд приходит к выводу о том, что изготовленные истцом надгробные памятники соответствуют установленным требованиям к качеству, а также требованиям заказчиков, в том числе, к индивидуальному оформлению памятников.

Судом не установлена экономия истцом материала либо работы при изготовлении памятников.

Отступление при изготовлении памятников от требований, предъявляемых Министерством обороны РФ, суд расценивает как допустимое.

Законом определено, что погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его родственников.

В связи с этим суд считает, что родственники умершего обладают правом требовать оформления надгробного памятника согласно их пожеланиям.

Данное право не может быть ограничено путем издания подзаконных нормативных актов.

В силу указанных положений нормативных актов расходы на изготовление надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны обязано нести Министерство обороны РФ через военные комиссариаты субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что расходы на изготовление указанных десяти памятников в сумме 150 000 рублей ответчиками не возмещены, тем самым не исполнена предусмотренная законом обязанность.

Суд считает доказанным факт изготовления памятников истцом за счет собственных средств без взимания платы с третьих лиц.

Данный факт доказывают заключенные истцом с третьими лицами договоры, заявления третьих лиц в военный комиссариат Костромской области о возмещении расходов истцу, пояснения истца и третьих лиц.

Требование о возмещении понесенных расходов истцом заявлено, исходя из нормативно установленного их размера.

Заявленное истцом требование не противоречит компенсационному порядку возмещения расходов, т.к. требование заявлено после фактического расходования средств на изготовление и установку памятников.

Суд полагает несостоятельным довод ответчиков об отсутствии у истца права требовать взыскания средств, в виду принадлежности данного права исключительно родственникам умершего.

Данное утверждение из закона не следует.

Законом предусмотрены право родственников умерших граждан определять условия погребения с учетом собственных пожеланий, а также обязанность Российской Федерации финансировать расходы на изготовление и установку надгробий.

Родственники умерших граждан, заключая договоры с истцом, отказались от оплаты изготовления и установки надгробий, предоставив истцу право требовать возмещения понесенных расходов у полномочных государственных органов.

Данное обстоятельство закону не противоречит, соответствует интересам родственников умерших граждан, является одним из возможных способов реализации предоставленной указанным лицам государственной гарантии.

Кроме того, указанный довод не направлен на защиту прав и законных интересов ответчиков, т.к. принципиально не влияет на обязанность возместить фактически понесенные расходы.

В виду изложенного суд находит правомерным взыскании с ответчиков в пользу истца понесенных им расходов в сумме 150 000 рублей.

Судебные расходы следует взыскать с ответчиков в пользу истца соразмерно удовлетворенным исковым требованиям.

С учетом обстоятельств дела суд полагает разумным размер понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации, военного комиссариата Костромской области солидарно в пользу общества с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» в счет возмещения расходов на изготовление и установку надгробных памятников 150000 рублей, 18 181 рубль 82 копейки расходов на оплату услуг представителя, а также 4500 рублей в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины.

В оставшейся части в удовлетворении иска отказать.

Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через арбитражный суд Костромской области в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Мофа В.Д.