ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А31-3611/2021 от 12.07.2021 АС Костромского области



АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А31-3611/2021

г. Кострома                                                                            «13» июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 13 июля 2021 года

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Цветкова Сергея Владимировича, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рогачёвой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Полигон», г. Галич Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1, с. Парфеньево Костромской области (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) о взыскании 4 497 руб. 26 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января по декабрь 2020 по договору № 370 от 16.06.2020 и 804 руб. 96 коп. неустойки начисленной за период с 28.07.2020 по 17.03.2021, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины,

 при участии представителей:

от истца не явился, 

от ответчика – ФИО1 по паспорту,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Полигон» (далее – истец, ООО «Полгигон», общество) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании 4 497 руб. 26 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января по декабрь 2020 года по договору № 370 от 16.06.2020 и 804 руб. 96 коп. неустойки начисленной за период с 28.07.2020 по 17.03.2021, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Ответчик против удовлетворения требований возражает, представил письменный отзыв.

На основании частей 1 и 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

25.05.2018 между департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области (уполномоченный орган) и ООО «Полигон» (Региональный оператор) заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Костромской области по зоне деятельности № 2, по условиям которого Региональный оператор в течение срока действия соглашения обязуется обеспечивать деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Костромской области по зоне деятельности № 2 в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО (пункт 1.1). Срок действия соглашения установлен до 31.12.2026 (пункт 11.1) (л.д. 89-104).

Приложением № 1 к соглашению определена зона деятельности регионального оператора, которая включает в себя, в том числе Парфеньевский муниципальный район (включая городские и сельские поселения).

ООО «Полигон» является региональным оператором с 01.01.2019 (дата начала обращения с ТКО).

17.06.2020 ООО «Полигон» направило ФИО1 проект договора от 16.06.2020 № 370 на оказание услуг об обращении с ТКО (л.д. 14-16), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объёме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 договора).

Пунктом 3 договора определен срок оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами: с 01 января 2020г.

В приложении № 1 к договору указана следующая информация по предмету договора: объем принимаемых ТКО – 0,75 куб.м; код принимаемых отходов 73310001724 - мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный); место накопления ТКО - контейнерная площадка ТКО расположенная по адресу: <...>; периодичность вывоза ТКО - согласно графику работы мусоровоза (вт., чт.,сб.).

Предприниматель направил в адрес общества отказ от подписания вышеназванного договора и предложения по внесению изменений в договор (л.д. 19-20).

 В ответе на указанное письмо ООО «Полигон» 13.07.2020 указало, что  договор на оказание услуг по обращению с ТКО №370 от 16.06.2020 следует считать заключенным на условиях типового договора по цене, указанной в ранее направленном проекте договора (л.д. 21).

Во исполнение взятых на себя обязательств ООО «Полигон» с января по декабрь 2020 года оказало предпринимателю услуги, предусмотренные договором от 16.06.2020, что  подтверждается представленными в материалы дела актами и счетами (л.д. 30- 43).

По расчету Регионального оператора сумма долга ответчика по оплате услуг в спорный период составила 4 497 руб. 26 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием о погашении образовавшейся задолженности (л.д. 25).

В ответе на претензию предприниматель указал, что он не заключал договор на оказание услуг и не совершал конклюдентных действий, позволяющих полагать о пользовании услугами Регионального оператора.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, которое удовлетворено судом.

В судебном заседании ответчик заявил о несогласии с требованиями истца по основаниям, изложенным в отзыве, пояснил, что в результате его деятельности не образуется ТКО, поскольку деятельность осуществляется в лесном массиве, трудоустроено шесть работников, пять из которых составляют заготовительную бригаду, и один - водитель лесовозной машины. Со всеми заключены трудовые договоры. Нежилые помещения по адресу: <...> б/н, не являются административными объектами или объектами, на которых образуются ТКО. Полагает, что в процессе деятельности предпринимателя образуется лишь лом черных и цветных металлов, автошины и покрышки, для обращения с ними между предпринимателем и соответствующими организациями заключены договоры. ФИО1 также не согласен со сроками начисления платежей по обращению с ТКО, в связи с тем, что истец при направлении ответчику проекта договора от 16.06.2020 определил срок его действия с 01.01.2020. Предприниматель также считает, что  постановление Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 06.03.2018 № 5-НП «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Костромской области» к нему неприменимо, поскольку названным актом не предусмотрены нормативы накопления ТКО для деятельности, связанной с лесозаготовками и лесоперевозками.

Оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.     

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий в силу статьи 310 ГК РФ не допускаются.

Статьей 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а ответчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как следует из пункта 4 статьи 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

На основании пункта 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления

В статье 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потреблении», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» установлено, что договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (часть 6). Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года (часть 8).

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

Согласно пункту 2 Правил № 1156, под потребителем понимается собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Разделом I (1) названных Правил урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8 (4) Правил № 1156).

В пункте 8 (11) Правил № 1156 определено, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Подписанный потребителем договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, мотивированный отказ от подписания проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с приложением к нему предложений о внесении в указанный проект договора изменений в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, потребитель направляет региональному оператору (пункт 8 (13) Правил № 1156).

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 8 (11) настоящих Правил мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий (пункт 8 (14) Правил № 1156).

В случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) настоящих Правил (пункт 8 (15) Правил № 1156).

В силу пункта 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Из материалов дела следует, что ООО «Полигон» как региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами приступило к фактической работе на территории Костромской области с 01.01.2019. К зоне деятельности регионального оператора отнесен в том числе Парфеньевский муниципальный район (включая городские и сельские поселения).

Судом установлено, что проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 16.06.2020 направлен в адрес ответчика  17.06.2021, при этом мотивированный отказ от его подписания от ответчика в адрес истца поступил 09.07.2020 (пункт 8 (13) Правил № 1156). ООО «Полигон» не усмотрел оснований для внесения изменений в проект договора, о чем уведомил предпринимателя 13.07.2021.

Поэтому суд признает договор заключенным на условиях типового договора. В связи с этим само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пункта 5 Правил № 1156. Следовательно, у ответчика возникла обязанность по оплате услуг регионального оператора.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В силу положений пункта 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Исходя из указанных норм, региональный оператор осуществляет вывоз твердых коммунальных отходов с мест (площадок) накопления, определенных органом местного самоуправления.

По смыслу действующего законодательства при осуществлении административной деятельности, а также в результате жизнедеятельности персонала в административных (офисных) помещениях в период его нахождения на рабочем месте, при санитарной уборке помещений образуются ТКО, что объективно требует их складирование в контейнер в местах (площадках) накопления ТКО. Само по себе невыполнение потребителем обязанности по складированию твердых коммунальных отходов в местах накопления либо удаленность места (площадки) накопления отходов не является основанием для уменьшения размера платы за услугу по обращению с отходами либо освобождения потребителя от внесения такой платы.

Оказание региональным оператором услуг по транспортированию ТКО всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

Суд отмечает, что положения Правил № 1156 и условия типового договора не предусматривают составление и подписание актов оказанных услуг. Действия потребителя в ситуации нарушения региональным оператором обязательств по договору изложены в пунктах 13 и 17 проекта договора, которыми предусмотрен порядок составления потребителем соответствующего акта.

Вместе с тем доказательств того, что услуги были оказаны ненадлежащим образом, ответчиком в материалы дела не представлено.

Ответчик в своих возражениях ссылается на заключенные договоры с ООО «Полимер» по сдаче лома черного и цветного металлов и ООО «Эко-Кос» по сдаче изношенных автомобильных покрышек и автокамер, поэтому считает, что иные ТКО у предпринимателя отсутствуют и, по его мнению, услуги по обращению с ТКО истцом не оказывались.

Данные обстоятельства не опровергают факта оказания истцом услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора в 2020 году. Факт оказания услуг подтверждается материалами дела (актами об оказании услуг и счетами на оплату).

В рассматриваемом случае проект договора от 16.06.2020 № 370 в котором региональным оператором предложено место накопления отходов - контейнерная площадка по адресу: <...> и объем отходов (0,75 куб.м в месяц), потребителем не подписан, представлен отказ. При рассмотрении отказа региональный оператор не усмотрел оснований для внесения изменений в проект договора, в связи с отсутствием условий (ссылок) противоречащих законодательству Российской Федерации и не приложением документов для обоснования внесения изменений. Соответственно, услуга оказывалась ФИО1 на условиях типового договора.

Во исполнение условий типового договора по обращению с ТКО Региональным оператором в период с 01.01.2020 по 31.12.2020 ИП ФИО1 оказаны услуги, на оплату которых выставлены счета на общую сумму 4 497 руб. 26 коп. Объем и стоимость услуг по обращению с ТКО истец определил расчетным путем исходя из численности сотрудников ответчика (на 7 человек – 0,75 куб. м/мес.)

Согласно части 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ, определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2016 № 505 (далее - Правила № 505).

Согласно пункту 5 указанных Правил коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Перечисленный в названном пункте Правил № 505 перечень способов коммерческого учета твердых коммунальных отходов является исчерпывающим.

В силу пункта 6 Правил № 505 в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил.

Пунктом 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ также установлено, что в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

По смыслу положений действующего законодательства при отсутствии согласования между региональным оператором и потребителем количества и объема отдельных контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных потребителем в месте накопления отходов, периодичности их вывоза, путем подписания соответствующего договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или в иной форме, подлежат применению нормативы накопления отходов, установленные в региональном законодательстве. В отсутствие подписанного договора коммерческий учет отходов расчетным путем по количеству и объему вывозимых от потребителя контейнеров не предусмотрен.

Согласно пункту 3 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ, нормативы накопления твердых коммунальных отходов могут устанавливаться дифференцированно в отношении различных территорий субъекта Российской Федерации и различных категорий потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также с учетом других критериев, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 269 утверждены Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее - Правила № 269).

В силу пункта 2 Правил № 269 нормативы устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

В пунктах 5 и 6 Правил № 269 предусмотрено, что категории объектов, на которых образуются отходы, определяются уполномоченным органом. Определение нормативов производится отдельно по каждой категории объектов.

Норматив определяется исходя из данных о массе и объеме отходов и выражается соответственно в количественных показателях массы и объема на одну расчетную единицу. Расчетные единицы определяются по каждой категории объектов уполномоченным органом (пункты 13 и 14 Правил № 269).

На территории Костромской области нормативы накопления ТКО утверждены постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 06.03.2018 № 5-НП, согласно которому норматив накопления ТКО в отношении административных, офисных учреждений определяется исходя из числа сотрудников: 0,1060 куб. м/мес. или 1,2714 куб. м/год.

Правила № 1156, предусматривающие положение об оказании региональным оператором услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора (в отсутствие согласованного сторонами индивидуального договора), подлежат применению только в отношении потребителей - собственников твердых коммунальных отходов. Понятие твердых коммунальных отходов дано в статье 1 Закона № 89-ФЗ. Так, к твердым коммунальным отходам законодатель также относит отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Отходы производства к твердым коммунальным отходам не относятся, оказание услуг в отношении таких отходов Правилами № 1156 не регламентировано, вопрос о вывозе производственных отходов решается хозяйствующими субъектами в индивидуальном порядке посредством заключения соответствующего договора (статья 421 ГК РФ).

Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 20.12.2019 № 19/454 установлены и введены в действие предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для ООО "Полигон" на территории Костромской области по зоне деятельности регионального оператора № 2 на 2020 год. Тарифы определены из расчета за 1 куб.м (НДС не облагается по главе 26.2 НК РФ «Упрощенная система налогообложения»):

с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 488,55 руб./ куб. м;

с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 510,84 руб./куб. м.

Таким образом, региональным законодательством установлен расчет платы за обращение с ТКО исходя из числа сотрудников конкретного административного (офисного) учреждения по следующей формуле: норматив накопления * количество сотрудников * единый тариф * расчетный период (месяц/год). Иного порядка не предусмотрено.

По данным ответчика следует, что среднесписочная численность работников за 2020 год составляет 5,3 чел.

В связи с изложенным расчет задолженности должен быть производен следующим образом:

за период с 01.01.2020 по 30.06.2020: 0,1060 куб. м/мес. * 5,3 чел. * 488,55 руб./ куб. м * 6 мес. = 1 646,80 руб.  (или 274,46 руб./мес.);

за период с 01.07.2020 по 31.12.2020: 0,1060 куб. м/мес. * 5,3 чел. * 510,84 руб./куб. м * 6 мес. = 1 721,93 руб. (или 286,99 руб./мес.).

Общая сумма задолженности ответчика за 2020 год составляет 3 368,73 руб.

Пунктом 6 типового договора предусмотрено, что потребитель оплачивает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Доказательства оплаты спорной задолженности в материалах дела отсутствуют, в связи с чем Региональным оператором правомерно предъявлено требование о взыскании неустойки за несвоевременную оплату услуг с 28.07.2020 по 17.03.2021.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В пункте 22 типового договора определено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Учитывая факт просрочки оплаты оказанных услуг в сумме 3 368,74 руб., суд считает требование о взыскании неустойки по пункту 22 типового договора за период с 28.07.2020 по 17.03.2021 обоснованным и подлежащим удовлетворению в размере 255 руб. 10 коп.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению частично.

В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, адрес: 157270, <...>, (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Полигон», адрес: 157200, <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>) 4 449 руб. 28 коп. задолженности и 796 руб. 36 коп. неустойки начисленной за период с 28.07.2020 по 17.03.2021, всего 5 245 руб. 63 коп.,  а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через Арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную  силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                С.В. Цветков