Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по искуМестной православной религиозной организации Чернопенская старообрядческая община Святителя Николы, с. Чернопенье Костромского района Костромской области______________________________________________

(наименование истца)

к Администрации Чернопенского сельского поселения Костромского муниципального района, с. Чернопенье Костромского района Костромской области

3-и лица: Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Костромского муниципального района, г. Кострома; Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, г. Кострома; Территориальное управление Росимущества по Костромской области, г. Кострома___________________

(наименование ответчика)

о признании права собственности

при участии:

от истца: Чибисов А.В., настоятель церкви, паспорт 2402 № 773028, от 15.04.2003г.

от ответчика: Петрова л.П., зам. главы администрации, по дов. от 20.01.2009г.

установил:

Местная православная религиозная организация Чернопенская старообрядческая община Святителя Николы с. Чернопенье, Костромской район Костромская область обратилась в арбитражный суд с иском к Администрации Чернопенского сельского поселения Костромского муниципального района о признании права собственности на нежилое здание: церковь, литер «А», общей площадью 190,3 кв.м, расположенное по адресу: Костромская область, Костромской район с. Чернопенье ул. Центральная дом 2.

К участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Костромского муниципального района, Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, Территориальное управление Росимуществом по Костромской области.

Ответчик и третьи лица притязаний на объект не заявили, считают иск подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, суд установил:

Согласно справке Администрации Чернопенского сельского поселения Костромского Муниципального района Костромской области от 11.06.2008г. № 85 за Чернопенской старообрядческой общиной Святителя Николы значится здание церкви, расположенное по адресу: с. Чернопенье, ул. Центральная, Костромского района, Костромской области.

На основании постановления Главы Чернопенской сельской администрации от 16.07.1998г. № 19 «Об упорядочении нумерации домовладений в населенных пунктах» строению присвоен почтовый адрес: Костромская область, Костромской район, с. Чернопенье, ул. Центральная дом 2.

Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области от 18.07.2008г. № 44-44-01/083/2008-570 государственная регистрация права собственности приостановлена.

В реестре государственного имущества Костромской области вышеназванный объект не значится, о чем Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области сообщил в отзыве на исковое заявление от 17.11.2008г. № 4400.

Территориальное управление Росимущества по Костромской области притязаний на объект не заявило.

В реестре муниципального имущества нежилое здание – церковь не значится.

Из сведений, представленных Государственным учреждением «Государственный архив Костромской области» (архивная справка от 25.11.2008г. № 1261/640) следует, что в архивной описи дел строительного отделения Костромского губернского правления за 1911 год значится заголовок дела: «По отношению 2го отделения сего Правления об утверждении проекта на устройство каменного старообрядного храма в селе Чернопенье, Костромского уезда (18.04.1911-18.05.1911)» (Ф.137,оп.2,д.4309). В неполно сохранившихся после пожара в областном государственном архиве (1982) документах Костромского губернского правления данное дело не выявлено (л.д.67).

Согласно пояснениям истца, строительство каменной церкви в селе Чернопенье началось в 1913 году, завершено в 1917 году.

Религиозное имущество в 1930 году было национализировано, в том числе здание церкви.

В 1917 году была образована старообрядческая община Святителя Николы, воссоздана в 1993 году. В 1930 году церковь была закрыта и изъята из пользования верующих.

Здание церкви использовалось как хранилище в совхозе, затем как сельский клуб, в котором располагалась библиотека.

Здание церкви (бывшего сельского клуба) было передано общине на основании решения Малого Совета Чернопенского сельского Совета народных депутатов Костромского района Костромской области от 25.03.1993 г. № 3.

В соответствии с пунктом 3 данного решения во владение общины закреплен прилегающий участок земли в количестве 0,06 га.

Решением Малого Совета Костромского районного Совета народных депутатов от 6 апреля 1993 года № 35 здание сельского клуба в с. Чернопенье передано старообрядческой общине Русской Православной Церкви.

С момента передачи здания началось его восстановление.

Старообрядческая община произвела капитальный ремонт здания, периодически осуществляет ремонт, поддерживает здание в надлежащем состоянии за счет пожертвований прихожан.

В церкви проходят службы, церковные обряды.

В здании церкви установлен храмовый иконостас, приобретена церковная утварь, иконы, книги, облачения, которые хранятся в церкви и используются для службы.

В соответствии с распоряжением Главы Администрации Костромского района ль 20.04.1993 г. № 53 старообрядческой общине Русской Православной Церкви переданы в порядке благотворительности стройматериалы, которые использованы общиной на ремонт церкви.

Истец просит признать право собственности на нежилое здание-церковь, литер «А», общей площадью 190,3 кв.м, расположенную по адресу: Костромская область, Костромской район, с. Чернопенье, ул. Центральная дом 2.

Суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу ст. ст. 209, 218, 234, Гражданского кодекса Российской Федерции, ст. 21 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Согласно Заключению № 193 Парламентской ассамблеи Совета Европы по заявке России на вступление в Совет Европы от 25.01.1996 г. Российская Федерация приняла на себя обязательства в кратчайшие сроки возвратить собственность религиозных организаций.

Статьей 21 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» предусмотрено, что в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры. Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации. Передача в собственность религиозным организациям для использования в функциональных целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2001 года № 490 «О порядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения» установлено, что основным условием определения недвижимого имущества в качестве объекта передачи религиозным организациям является его первоначальное предназначение при строительстве.

Как следует из справки, выданной ГУ «Государственный архив Костромской области», здание первоначально при строительстве предназначалось для размещения православной церкви.

Первоначальное предназначение здания не оспаривается лицами, участвующими в деле, и явствует из приобщенных к материалам дела фотографий объекта.

Здание церкви построено до 1917 г., сведения о его передаче в государственную собственность отсутствуют.

Положение о передаче религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения, утвержденное Постановлением Правительства от 30.06.2001 г. № 490, определяет порядок передачи религиозным организациям в собственность либо пользование находящегося в федеральной собственности недвижимого имущества религиозного назначения (зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками, в том числе монастырских и иные культовых комплексов, построенных для совершения и обеспечения богослужений, молитвенных и религиозных собраний, других религиозных обрядов и церемоний).

Установленный вышеназванным Положением порядок передачи религиозным организациям имущества рекомендован к применению органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.

Указом Президента Российской Федерации от 14.03.96 N 378 "О мерах по реабилитации священнослужителей и верующих, ставших жертвами необоснованных репрессий" поручено Правительству Российской Федерации и другим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления оказывать помощь верующим в восстановлении культовых зданий, возврате имущества, изъятого из церквей, мечетей, синагог и других культовых учреждений.

Вопросы возврата религиозным организациям имущества, которое не учтено в реестрах федерального имущества, государственной собственности субъекта, муниципальной собственности, законодателем не урегулированы.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание отсутствие притязаний на объект со стороны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

РЕШИЛ:

Признать за местной православной религиозной организацией Чернопенской старообрядческой общины Святителя Николы, с. Чернопенье право собственности на нежилое здание – церковь, литер А, общей площадью 190,3 кв. м., расположенное по адресу: Костромская область, Костромской район, с. Чернопенье, ул. Центральная, дом 2.

Истцу возвратить из федерального бюджета 1 500 рублей излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению от 21.10.2008г. № 9.

Справку на возврат государственной пошлины выдать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции; вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья О.Ю. Егорова