АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-5111/2013
г. Кострома 17 октября 2013 года
В судебном заседании был объявлен перерыв с 01.10.2013 до 08.10.2103.
Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2013 года
Полный текст решения изготовлен 17 октября 2013 года
Судья Арбитражного суда Костромской области Разгуляева Галина Михайловна, при ведении протокола секретарем Болотовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Венеция», г. Кострома (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Семеноводческая фирма КТМ», г.Кострома (ОГРН <***>, 4401017016)
третьи лица: ФГБУ ФКП «Росреестра», г. Кострома; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области, г. Кострома;
о снятии разногласия и установлении границ земельного участка с кадастровым номером 44:27:000000:57 по адресу: <...> в районе дома 100, между точками 69-н270, а именно: поворотная точка 69 - с координатами х - 19462.85, у -12869.17; поворотная точка 70 - с координатами х - 19517.94, у - 12871.85; поворотная точка 71 - с координатами х - 19589.64, у - 12875.35; поворотная точка н270 - с координатами х - 19920.20, у - 12891.46, согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО1 от 03.04.2013.
и встречному иску ООО «Семеноводческая фирма КТМ», г. Кострома к ООО «Венеция»; Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области
третьи лица: Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области; ФГБУ ФКП «Росреестра», г. Кострома
об установлении местоположения границы смежных земельных участков с кадастровым номером 44:27:000000:57 по адресу: <...> в районе дома 100, и с кадастровым номером 44:27:090301:9 по адресу: <...>, согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО2, от поворотной точки 11 до поворотной точки 5, имеющих следующие координаты: в точке 11 - х = 19977.2530, у = 12894.2345; в точке 10 - х = 19923.2000, у = 12910.0000; в точке 9-х = 19873.1000, у = 12969.0000; в точке 8 - х = 19815.0000, у = 12970.8000; в точке 7 - х = 19732.2000, у = 12914.3000; в точке 6 -х = 19624.0000, у = 12894.3000; в точке 5 - х = 19454.2521, у = 12908.0346.
при участии:
от истца по первоначальному иску: ФИО3 – представитель, доверенность от 09.09.2012; ФИО4 – представитель, доверенность от 01.10.2013 (после перерыва: ФИО3; ФИО5 – представитель, доверенность от 01.10.2013)
от ответчика по первоначальному иску: ФИО6 – директор, на сновании паспорта, ФИО7 – адвокат, доверенность № 2 от 21.05.2013
от третьих лиц: от ТУ Росимущества – ФИО8 – начальник отдела правового обеспечения, доверенность № 1Д от 09.01.2013;
от Департамента имущественных и земельных отношений: ФИО9 – консультант, доверенность № 113/дов от 25.12.2012
от иных лиц: специалист ООО «Кадастр 44», ФИО2, доверенность № 15 от 01.10.2013 (после перерыва не присутствовала)
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Венеция», г. Кострома обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Семеноводческая фирма КТМ», г. Кострома о снятии разногласия и установлении границ земельного участка с кадастровым номером 44:27:000000:57 по адресу: <...> в районе дома 100, между точками 69-н270, а именно: поворотная точка 69 - с координатами х - 19462.85, у -12869.17; поворотная точка 70 - с координатами х - 19517.94, у - 12871.85; поворотная точка 71 - с координатами х - 19589.64, у - 12875.35; поворотная точка н270 - с координатами х - 19920.20, у - 12891.46, согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером ФИО1 от 03.04.13 г.
Истец считает, что ответчик неправомерно отказал в согласовании границ земельного участка по вышеуказанным поворотным точкам.
Ответчик - ООО «Семеноводческая фирма КТМ» заявил встречный иск и просит установить местоположение границы смежных земельных участков с кадастровым номером 44:27:000000:57 по адресу: <...> в районе дома 100, и с кадастровым номером 44:27:090301:9 по адресу: <...>, согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО2, от поворотной точки 11 до поворотной точки 5, имеющих следующие координаты: в точке 11 - х = 19977.2530, у = 12894.2345; в точке 10 - х = 19923.2000, у = 12910.0000; в точке 9-х = 19873.1000, у = 12969.0000; в точке 8 - х = 19815.0000, у = 12970.8000; в точке 7 - х = 19732.2000, у = 12914.3000; в точке 6 -х = 19624.0000, у = 12894.3000; в точке 5 - х = 19454.2521, у = 12908.0346.
По мнению ответчика, земельный участок в границах указанных истцом поворотных точек налагается на принадлежащий ответчику на праве аренды земельный участок, в связи с чем ответчик предлагает установить иные границы земельного участка.
Теруправление Росимущества в Костромской области поддерживает позицию ООО «Венеция» о правомерности установленных границ земельного участка, переданного в аренду данной организации.
Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области ссылается на нарушение норм о согласовании местоположения границ и отсутствие согласования с арендатором смежного земельного участка – ООО «Семеноводческая фирма КТМ».
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил:
Для ведения графического учета земель в 1979 году составлен план землепользования совхоза «Костромской» Костромского района Костромской области.
Приказом Госагропрома СССР от 18 апреля 1986 года № 175 племсовхоз «Костромской» преобразован в учебно-опытное хозяйство «Костромское» Костромского сельскохозяйственного института.
На основании данного приказа по акту, утвержденному 20 июня 1986 года, произведена передача Племсовхоза «Костромской» Костромского района в состав Костромского сельскохозяйственного института в качестве Учхоза «Костромское» с имуществом, в том числе землями в количестве 11563 га.
Постановлением Администрации города Костромы от 25.03.1992 № 575 фермерскому хозяйству КТМ в лице ФИО6 предоставлен в долгосрочную аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 30 га, а фермерскому хозяйству в лице ФИО10 предоставлен в долгосрочную аренду земельный участок площадью 6 га, участки расположены юго-восточнее поселка Козелино и восточнее птичника учхоза «Костромское».
Постановлением администрации Костромского района от 29 мая 1992 года № 107Г «О перерегистрации прав на пользование землей и выдаче госактов» предписано Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам выдать временные свидетельства, удостоверяющие право пользования землей, землепользователям, в том числе Учхозу «Костромское» - на 9156 га.
17 июня 1992 года Учхозу «Костромское», д. Коряково Бакшеевского с/с выдано свидетельство № 29 на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 9156 га, в том числе сельхозугодий – 8183 га.
Постановлением Администрации города Костромы от 20.09.1995 года №2959 «Об изъятии земельного участка у фермерского хозяйства «Коскар» фермерское хозяйство «Коскар» (глава ФИО10) лишено права аренды земельного участка площадью 6 Га, расположенного юго-восточнее п.Козелино и восточнее птичника учхоза «Костромское». Изъятый земельный участок предоставлен фермерскому хозяйству «КТМ» (глава ФИО6) в платную аренду сроком на 46 лет, на условиях компенсации.
Постановлением Администрации города Костромы №3073 уточнено основание изъятия земельного участка площадью 6га у фермерского хозяйства «Коскар», в качестве основания указано: «грубо нарушает законодательство РФ: не закреплены границы земельного участка в натуре, отсутствует договор аренды земли, земля используется не по назначению».
План расположения изымаемых у фермерского хозяйства «Коскар» земель составлен 03.10.1995.
Между Администрацией города Костромы (арендодатель) и Фермерским хозяйством КТМ в лице главы хозяйства ФИО6 (арендатор) 24.11.1995 заключен договор № 1739 аренды земельного участка площадью 6 га, расположенного юго-восточнее пос. Козелино за притоком р. Ключевки, для сельскохозяйственного использования; договор аренды заключен на 46 лет.
Кроме того, между Администрацией города Костромы (арендодатель) и Фермерским хозяйством КТМ в лице главы хозяйства ФИО6 (арендатор) 31.03.1995 заключен договор № 711 аренду земельного участка общей площадью 30 га, расположенного юго-восточнее поселка Козелино и восточнее птичника учхоза «Костромское», для фермерского хозяйства; договор заключен сроком на 49 лет.
Между Администрацией города Костромы (арендодатель) и Фермерским хозяйством КТМ в лице главы хозяйства ФИО6 (арендатор) заключены договоры аренды земли № Д-1582 от 28.12.1995, № Д-1583 от 28.12.1995, согласно которым арендатору переданы в аренду земельные участки общей площадью 300000 кв.м. и 60000 кв.м.
Постановлением администрации г.Костромы №1114 от 17.04.1996 уточнён порядок изъятия земельного участка площадью 6 га.
Постановлением главы администрации Костромской области от 23 ноября 1998 года № 676 земельный участок площадью 804 га, землепользователем которого являлся Учхоз «Костромское», передан в черту г. Костромы.
Между Администрацией города Костромы (арендодатель) и Фермерским хозяйством КТМ в лице главы хозяйства ФИО6 (арендатор) заключены договоры аренды земли № Д-1582 от 27.12.1999, № Д-1583 от 27.12.1999, согласно которым арендатору переданы в аренду земельные участки общей площадью 300000 кв.м. и 60000 кв.м. Кадастровые номера в договорах не указаны.
На кадастровый учет 19.12.2005 года поставлены земельные участки № 44:27:090301:2 площадью 30 га и № 44:27:090301:3 площадью 6 га.
Уполномоченным лицом от имени города Костромы 08 - 09 февраля 2007 года осуществлено согласование границ земельного участка с кадастровым номером 44:27:090301:0006 и составление схемы границ данного земельного участка.
Постановлением администрации города Костромы № 1926 от 30.06.2006 Администрации города в безвозмездное срочное пользование предоставлен земельный участок общей площадью 56,25 га.
Решением Арбитражного суда Костромской области от 15.11.2007 года по делу А31-1136/2007-21 постановление Главы города Костромы от 30 июня 2006 года № 1926 «О предоставлении Администрации города Костромы земельных участков», признано недействительным как противоречащее нормам гражданского и земельного законодательства.
02 августа 2006 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 44:27:00 00 00:0037, номер регистрации 44-44-01/084/2006-406.
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Костромской области от 17 апреля 2007 года № 328 «О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Учебно-опытного хозяйства «Костромское» Костромской ГСХА на право аренды» прекращено право постоянного (бессрочного) пользования Учебно-опытного хозяйства «Костромское» Костромской ГСХА на земельный участок из земель поселений общей площадью 804 га с кадастровым номером 44:27:00 00 00:0037, указанный участок предоставлен Учебно-опытному хозяйству «Костромское» Костромской ГСХА на праве аренды сроком на 49 лет.
На основании указанного распоряжения между Территориальным управлением Росимущества по Костромской области (арендодатель) и ФГУП Учхоз «Костромское» Костромской ГСХА (арендатор) 17 апреля 2007 года заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации № 127, на основании которого в аренду арендатором принят по акту приема-передачи от 17 апреля 2007 года сроком на 49 лет земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 44:27:00 00 00:0037 общей площадью 804 га.
28.05.2007 года поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 44:27:090301: 0006.
11.07.2007 года Департамент имущественных отношений Костромской области обратился в Арбитражный суд Костромской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Костромской области о признании недействительным постановления администрации Костромского района от 29 мая 1992 года № 107Г в части предоставления Учхозу «Костромское» на праве бессрочного (постоянного) пользования земельного участка площадью 803,89 га и свидетельство № 29 на право постоянного (бессрочного) пользования землей, выданное 17 июня 1992 года Учхозу «Костромское» в части права на земельный участок общей площадью 803,89 га.
Решением Арбитражного суда Костромской области от 29 апреля 2008 года по делу А31-2897/2007-21 в удовлетворении иска отказано.
20.12.2007 года – осуществлено согласование уполномоченным лицом от имени г.Костромы границ земельного участка с кадастровым номером 44:27:000000:37 со стороны земель г. Костромы, в том числе по спорному контуру границы участка, смежной с земельным участком 44:27:090301:0006.
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Костромской области от 25 апреля 2008 года № 294 «О разделе земельного участка с кадастровым номером 44:27:00 00 00:0037, расположенного по адресу: Костромская область, Костромской район, г. Кострома» земельный участок с кадастровым номером 44:27:00 00 00:0037 разделен на 11 вновь образованных из него земельных участков, в том числе 44:27:00 00 00: 0057.
17.04.2008 года Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области обратился в Арбитражный суд Костромской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Костромской области о признании недействительным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Костромской области от 17 апреля 2007 года № 328 «О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Учебно-опытного хозяйства «Костромское» Костромской ГСХА на право аренды», применения последствий недействительности ничтожной сделки и обязания ФГУП Учхоз «Костромское» вернуть Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области земельный участок площадью 804 га с кадастровым номером 44:27:00 00 00:0037. Решением Арбитражного суда Костромской области от 31.07.2009 года по делу А31-1076/2009 в удовлетворении иска отказано.
Распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 03.06.2008 № 578 земельные участки площадью 60000 кв.м. и 300000 кв.м., предоставленные обществу с ограниченной ответственностью «Семеноводческая фирма КТМ» на праве аренды сроком на 46 лет, объединены в единый земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 44:27:090301:9, общей площадью 360000 кв.м., расположенный юго-восточнее п. Козелино и восточнее птичника учхоза «Костромское» в городе Костроме, для сельскохозяйственного использования в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
Распоряжениями Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Костромской области от 18 июня 2008 года № 405 и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области от 29 октября 2008 года № 841 в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Костромской области от 25 апреля 2008 года № 294 «О разделе земельного участка с кадастровым номером 44:27:00 00 00:0037, расположенного по адресу: Костромская область, Костромской район, г. Кострома» внесены изменения.
На основании указанных распоряжений из земельного участка с кадастровым номером 44:27:00 00 00:0037 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 44:27:000000:74, 44:27:080611:10, 44:27:080608:4, 44:27:090301:11, 44:27:090301:10, 44:27:000000:59, 44:27:080522:136, 44:27:000000:61, 44:27:000000:60, 44:27:000000:57, право на которые зарегистрировано в установленном порядке, свидетельства о регистрации от 13 ноября 2008 года серии 44 АБ № 238580, от 12 ноября 2008 года серии 44 АБ № 238835, от 12 ноября 2008 года серии 44 АБ № 238838, от 12 ноября 2008 года серии 44 АБ № 238836, от 12 ноября 2008 года серии 44 АБ № 238840, от 12 ноября 2008 года серии 44 АБ № 238834, от 12 ноября 2008 года серии 44 АБ № 238833, от 12 ноября 2008 года серии 44 АБ № 238837, от 12 ноября 2008 года серии 44 АБ № 238839, от 12 ноября 2008 года серии 44 АБ № 238841.
08.07.2008 года земельный участок с кадастровым номером 44:27:000000:57 поставлен на кадастровый учет.
01 августа 2008 года заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации № 127 от 17 апреля 2007 года, в соответствии с которым арендатору переданы в аренду земельные участки с кадастровыми номерами 44:27:000000:74 (общей площадью 5518150,89 кв.м), 44:27:080611:10 (общей площадью 644941,55 кв.м), 44:27:080608:4 (общей площадью 229048,47 кв.м), 44:27:090301:11 (общей площадью 9626,04 кв.м), 44:27:090301:10 (общей площадью 108600,39 кв.м), 44:27:000000:59 (общей площадью 33289,12 кв.м), 44:27:080522:136 (общей площадью 269999,10 кв.м), 44:27:000000:61 (общей площадью 89874,05 кв.м), 44:27:000000:60 (общей площадью 18067,96 кв.м).
Между Департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Семеноводческая фирма КТМ» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № Д.1379.3 от 12.08.2008, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 360000 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 44:27:090301:9, расположенный юго-восточнее п. Козелино и восточнее птичника учхоза «Костромское» в городе Костроме.
Договор заключен на срок с 03.06.2008 по 03.06.2054 и зарегистрирован в установленном порядке 30.10.2008 года, per. N 44-44-01/102/2008-820.
Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 44:27:000000:57 площадью 510402 кв.м., расположенного по адресу: <...>, следует, что он поставлен на кадастровый учет 09.07.2008, разрешенное использование земельного участка: одноквартирные дома, блокированные дома, многоквартирные дома, объекты дошкольного образования, объекты розничной торговли.
Между Теруправлением Росимущества в Костромской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Венеция» (арендатор) 29.09.2008 заключен договор № 278 аренды земельного участка общей площадью 510402,43 кв.м., с кадастровым номером 44:27:000000:57, для сельскохозяйственного производства, с размером арендной платы 961 руб. 12 коп. в год.
Договор аренды заключен на 5 лет и зарегистрирован в установленном порядке 17.06.2009.
Дополнительным соглашением № 1 от 24.02.2011 стороны по вышеназванному договору аренды внесли в него изменения, указав назначение земельного участка: одноквартирные дома, блокированные дома, многоквартирные дома, объекты дошкольного образования, объекты розничной торговли. Соглашение зарегистрировано 13.04.2011 года.
Вышеназванные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Костромской области от 26.02.2013 по делу № А310-6776/2012 по иску общества с ограниченной ответственностью «Семеноводческая фирма «КТМ» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Костромской области, третьи лица: ООО «Венеция», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ
ФКП по Костромской области, Теруправление Росимущества в Костромской области, ООО «Костромское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие № 1» о признании незаконным решения Территориального отдела по г. Костроме Управления Роснедвижимости по Костромской области о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <...> в районе дома 100, площадью 510402,43 кв.м., с кадастровым номером 44:27:000000:57 и обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ ФКП по Костромской области исключить из государственного кадастра недвижимости запись о постановке на учет вышеуказанного земельного участка.
Решением Арбитражного суда Костромской области от 26.02.2013 по делу № А310-6776/2012 в удовлетворении заявления отказано с связи с избранием ненадлежащего способа защиты права.
Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Семеноводческая фирма «КТМ» владеет земельным участком с кадастровым номером 44:27:090301:9, расположенным юго-восточнее п. Козелино и восточнее птичника учхоза «Костромское» в городе Костроме, на основании заключенного с Департаментом имущественных земельных отношений Костромской области договором аренды земельного участка № Д.1379.3 от 12.08.2008. Вышеназванный земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости 19.03.2008 и находится на декларированном учете, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, земельный участок образован в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами 44:27:090301:2 и 44:27:090301:3, номер образованного земельного участка 44:27:090301:9.
Общество с ограниченной ответственностью «Венеция» владеет земельным участком с кадастровым номером 44:27:000000:57, расположенным по адресу: <...> в районе дома 100, на основании заключенного с Территориальным управлением Росимущества в Костромской области договором аренды № 278 от 29.09.2008. Указанный земельный участок с кадастровым номером 44:27:000000:57 внесен в государственный кадастр недвижимости 09.07.2008 и находится на уточненном учете.
Проект границ земельного участка с кадастровым номером 44:27:000000:57 (участок № 7) согласован в 2007 году с Теруправлением Росимущества в Костромской области, с Администрацией города Костромы, Территориальным отделом по г. Костроме Управления Роснедвижимости, Комитетом по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы, ФГУП Учхоз «Костромское», ООО «Агропромышленная компания», ООО «Венеция».
По мнению ООО «Семеноводческая фирма «КТМ», земельный участок с кадастровым номером 44:27:000000:57 в части, прилегающей к реке Ключевка, частично наложен на находящийся в пользовании ООО «Семеноводческая фирма «КТМ» земельный участок с кадастровым номером 44:27:090301:9, в связи с чем между сторонами возникли разногласия.
Теруправление Росимущества в Костромской области письмом от 19.06.2012 № 4068 подтвердило ООО «Венеция» согласие на раздел земельного участка с кадастровым номером 44:27:000000:57.
ООО «Венеция» поручило ООО «МастерСервис» проведение кадастровых работ по образованию пятнадцати земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 44:27:000000:57.
При выполнении кадастровым инженером кадастровых работ в связи с образованием земельных участков из земельного участка с кадастровым номером 44:27:000000:57 путем раздела, были выявлены наложения границ образуемых земельных участков на смежный земельный участок с кадастровым номером 44:27:090301:9, координаты которого представлены кадастровому инженеру на магнитном носителе (т. 1, л.д. 108).
При согласовании границ ФИО6 заявлены возражения, в качестве обоснования которых приложено заключение кадастрового инженера ФИО2, выполнявшей кадастровые работы на земельном участке с кадастровым номером 44:27:090301:9 на основании договора № 43/24/04/12 от 24.04.2012.
Из указанного заключения следует, что земельный участок, расположенный по адресу: пер. Островной, дом 1б, был внесен с правильными границами (согласно схеме расположения земельного участка) в государственный кадастр недвижимости на декларированный кадастровый учет 19.03.2008 с кадастровым номером 44:27:090301:9, земельный участок ООО «Венеция» имеет смежную границу с земельным участком, расположенным по вышеуказанному адресу, согласование границы с арендатором ООО «Семеноводческая фирма «КТМ» не проведено, в землеустроительном деле представлены недействительные (на основании решения суда от 15 ноября 2007 г.) акты согласования границ земельного участка, на данный период наблюдается наложение границ земельных участков: уточненного земельного участка с кадастровым номером 44:27:000000:57 на декларированный земельный участок с кадастровым номером 44:27:090301:9, площадь наложения составляет 19850,63 кв.м., установлены следующие координаты точек пересечения и наложения границ:
в точке 11 - х = 19977.2530, у = 12894.2345;
в точке 10 - х = 19923.2000, у = 12910.0000;
в точке 9 - х = 19873.1000, у = 12969.0000;
в точке 8 - х = 19815.0000, у = 12970.8000;
в точке 7 - х = 19732.2000, у = 12914.3000;
в точке 6 - х = 19624.0000, у = 12894.3000;
в точке 5 - х = 19454.2521, у = 12908.0346;
в точке 35 - х = 19456.6000 , у =12897.4100;
в точке 34 - х = 19457.1700 , у =12894.8500;
в точке 33 - х = 19462.8500 , у =12869.1700;
в точке 32 - х = 19517.9400 , у =12871.8500;
в точке 31 - х = 19589.6400 , у =12875.3500;
в точке 30 - х = 19935.6200 , у =12892.2100;
в точке 29 - х = 19961.5800 , у =12893.4700.
Вышеназванное заключение подписано кадастровым инженером ФИО2.
По ходатайству ООО «Семеноводческая фирма КТМ» кадастровый инженер ФИО2 вызвана в судебное заседание 01.10.2013 в качестве специалиста.
Специалист ФИО2 пояснила, что границы земельного участка с кадастровым номером 44:27:090301:9 были определены инструментальными геодезическими приборами, границы обозначены столбами, декларированная граница и фактическая граница земельного участка ООО «Семеноводческая фирма КТМ» практически соответствуют, выявлено наложение земельных участков ООО «Венеция» и ООО «Семеноводческая фирма КТМ», наложение составило 2 га, граница земельного участка ООО «Семеноводческая фирма КТМ» была закреплена со спорной стороны металлическими столбами, столбы были установлены в 2008 году, на съемку выезжали геодезисты, она как кадастровый инженер на съемку не выезжала и работала с учетными документами, работы по межеванию проводили в 2008 году, земельный участок с кадастровым номером 57 (в полном объеме номер земельного участка - 44:27:000000:57) был отмежеван и стоял на уточненном кадастровом учете, была выявлена площадь наложения земельного участка ООО «Семеноводческая фирма «КТМ» на земельный участок с кадастровым номером 57, межевой план по межеванию земельного участка ООО «Семеноводческая фирма «КТМ» не утвержден, границу определяли по металлическим столбам.
Руководитель ООО «КТМ» пояснил, что границы земельного участка по поворотным точкам закреплялись на месте геодезистами в 1992 году, земельный участок использовался с учетом севооборота, по границе поставили забор из колючей проволоки на металлических столбах, установленных по межевым точкам, но неизвестными лицами забор был демонтирован; в целях обозначения границы самостоятельно, без кадастрового инженера, по ямам от столбов установили новые столбы, без забора.
ООО «Венеция» считает недоказанным факт наложения земельных участков, поскольку земельный участок ООО «Семеноводческая фирма «КТМ» не поставлен на уточненный кадастровый учет, а декларированный учет проводился методом, имеющим существенную погрешность, с учетом которой недопустимо делать вывод о наложении земельных участков.
ООО «Венеция» просит установить границу земельного участка с кадастровым номером 44:27:000000:57 по адресу: <...> в районе дома 100, между точками 69-н270, а именно: поворотная точка 69 - с координатами х - 19462.85, у -12869.17; поворотная точка 70 - с координатами х - 19517.94, у - 12871.85; поворотная точка 71 - с координатами х - 19589.64, у - 12875.35; поворотная точка н270 - с координатами х - 19920.20, у - 12891.46.
Ответчик – ООО «Семеноводческая фирма «КТМ», заявив встречный иск, просит установить местоположение границы смежных земельных участков с кадастровым номером 44:27:000000:57 по адресу: <...> в районе дома 100, и с кадастровым номером 44:27:090301:9 по адресу: <...>, согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО2, от поворотной точки 11 до поворотной точки 5, имеющих следующие координаты: в точке 11 - х = 19977.2530, у = 12894.2345; в точке 10 - х = 19923.2000, у = 12910.0000; в точке 9-х = 19873.1000, у = 12969.0000; в точке 8 - х = 19815.0000, у = 12970.8000; в точке 7 - х = 19732.2000, у = 12914.3000; в точке 6 -х = 19624.0000, у = 12894.3000; в точке 5 - х = 19454.2521, у = 12908.0346.
Суд считает требования истца по первоначальному иску необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
В силу ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Частью 1 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» определено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно части 7 статьи 38 вышеназванного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть, точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе, линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Исходя из части 9 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
На основании части 1 статьи 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Частью 2 вышеуказанной статьи Федерального закона определено, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
- собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование),
- пожизненного наследуемого владения;
- постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
- аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Согласно статье 40 вышеназванного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Из материалов дела следует, что ООО «Венеция» на праве аренды владеет земельным участком с кадастровым номером 44:27:000000:57 площадью 510402 кв.м., расположенного по адресу: <...>, поставленным на уточненный кадастровый учет.
Кадастровым инженером 08.05.2013 по заказу ООО «Венеция» изготовлен межевой план в результате выполнения межевых работ путем раздела вышеуказанного земельного участка на 15 земельных участков.
Статьей 20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что с заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.
В соответствии со статьей 16 вышеназванного Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Если в соответствии со статьей 39 вышеуказанного Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Статьей 39 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В настоящем случае при разделе земельного участка с кадастровым номером 44:27:000000:57 уточнение границ земельного участка не производилось, указанный земельный участок находится на уточненном кадастровом учете, раздел осуществлен в пределах установленных границ земельного участка.
Следовательно, при разделе земельного участка, находящегося в государственной собственности, поставленного на уточненный кадастровый учет, основания согласования местоположения границ образованных земельных участков с заинтересованными лицами отсутствовали, поскольку местоположение границ преобразуемого земельного участка не уточнялось.
Таким образом, отказ ООО «Семеноводческая фирма «КТМ» в согласовании границы смежного земельного участка не создавал для ООО «Венеция» каких-либо препятствий в разделе земельного участка с кадастровым номером 44:27:000000:57 и постановке на кадастровый учет пятнадцати вновь образованных земельных участков.
При формировании земельного участка с кадастровым номером 44:27:000000:57 согласование границы со смежным землепользователем – ООО «Семеноводческая фирма «КТМ» не проводилось.
Как указано выше, статьей 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В период выполнения работ по формированию земельного участка с кадастровым номером 44:27:000000:57, поставленным на кадастровый учет 09.07.2008, земельный участок с кадастровым номером 44:27:090301:9, право собственности на который не разграничено, находился в распоряжении Администрации города Костромы до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Костромской области от 15.11.2007 года по делу А31-1136/2007-21, которым было признано недействительным постановление Главы города Костромы от 30 июня 2006 года № 1926 «О предоставлении Администрации города Костромы земельных участков»; вышеуказанный судебный акт вступил в законную силу 16.12.2007.
Согласно акту согласования границ формируемого обществом с ограниченной ответственностью «Венеция» земельного участка № 7, образуемого из земельного участка с кадастровым номером 44:27:000000:0037, согласование границы со смежным землепользователем осуществлено 20.12.2012 с Комитетом по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы, который с момента вступления судебного акта в законную силу, т.е. с 16.12.2007 утратил право распоряжения земельным участком, в том числе и право согласования границы со смежным землепользователем.
С надлежащим лицом – Департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области граница земельного участка № 7, формируемого ООО «Венеция», которому в дальнейшем присвоен кадастровый номер 44:27:000000:57, не согласована.
Таким образом, граница земельного участка с кадастровым номером 44:27:000000:57 по заявленным истцом точкам установлена и не требует дополнительного решения по ее установлению по этим же точкам, но данная граница не согласована со смежным землепользователем – ООО «Семеноводческая фирма КТМ» и с органом государственной власти, уполномоченным на распоряжение земельным участком – Департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области.
В соответствии со статьей 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Согласно статьям 59 – 62 Земельного кодекса Российской Федерации защита прав на землю осуществляется путем:
- признания права на земельный участок,
- восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, пресечения действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения,
- признания недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления,
- возмещения убытков.
Заявляя требования в защиту своего права, которое, по сути, не нарушено, поскольку границы земельного участка в заявленных истцом по первоначальному иску точках установлены документами кадастрового учета, ООО «Венеция» просит установить судебным актом установленное документами кадастрового учета местоположение границ.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд делает вывод о том, что истцом по первоначальному иску избран ненадлежащий способ защиты: установленные в результате кадастрового учета границы земельного участка с кадастровым номером 44:27:000000:57 соответствуют испрашиваемым ООО «Венеция» границам, следовательно, права указанной организации по установлению границ не нарушены, в связи с чем не усматривается оснований для судебной защиты прав.
При данных обстоятельствах требования ООО «Венеция» удовлетворению не подлежат.
Требования истца по встречному иску – ООО «Семеноводческая фирма «КТМ» об установлении местоположения границы смежных земельных участков по заявленным им координатам поворотных точек также удовлетворению не подлежат.
Из материалов дела следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером 44:27:000000:57 является Российская Федерация, полномочия собственника земельного участка с кадастровым номером 44:27:090301:9 осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области.
Соглашение между собственниками относительно местоположения границы смежных земельных участков отсутствует.
При формировании земельного участка с кадастровым номером 44:27:000000:57 согласование границ смежных земельных участков со смежным землепользователем и с органом, осуществляющим полномочия собственника, не выполнено; при формировании земельного участка с кадастровым номером 44:27:090301:9 границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, и, следовательно, не согласованы.
Вышеуказанные нарушения, допущенные при формировании земельных участков, привели к возникновению спора сторон по установлению местоположения границы земельных участков.
В настоящее время установленной границей смежных земельных участков является местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 44:27:000000:57, поскольку данный земельный участок поставлен на уточненный кадастровый учет.
Заявляя требование об установлении иного местоположения границы земельных участков, ООО «Семеноводческая фирма КТМ» предлагает руководствоваться сведениями выполненного не в полном объеме межевого плана по земельному участку с кадастровым номером 44:27:090301:9.
Неправомерность установленного местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 44:27:000000:57 до настоящего времени надлежащим образом не подтверждена.
Факт отсутствия согласования границ со смежным землепользователем свидетельствует о нарушении прав указанного лица, но однозначно не может свидетельствовать о несоответствии установленного местоположения границы.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» необходимым для кадастрового учета документом является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 Закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
Выполненный не в полном объеме межевой план земельного участка с кадастровым номером 44:27:090301:9 также не может однозначно свидетельствовать о правомерности установления местоположения границы по указанным в нем поворотным точкам.
Вышеуказанный межевой план, состоящий из заключения кадастрового инженера и чертежа земельных участков, расположенных по адресу: г. Кострома, пер. Островной, дом 1б и ул. Московская, в районе дома 100, по сути, представляет правовую оценку выполнения кадастровых работ по земельному участку с кадастровым номером 44:27:000000:57, данную кадастровым инженером, но не подтверждает обоснованность расположения поворотных точек испрашиваемого ООО «Семеноводческая фирма КТМ» земельного участка.
Пояснив в судебном заседании, что местоположение границ при формировании земельного участка с кадастровым номером 44:27:090301:9 определялось по фактическому пользованию, специалист ФИО2 не указала, каким образом определено данное фактическое пользование, пояснив, что по месту нахождения земельного участка не выезжала, работала по представленным геодезистами материалам.
Суд неоднократно разъяснял сторонам право на заявление ходатайства о назначении экспертизы. ООО «Семеноводческая фирма КТМ», заявив ходатайство о назначении экспертизы, впоследствии от ходатайства отказалась.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания лежит на сторонах.
В настоящем случае, по мнению суда, ООО «Семеноводческая фирма КТМ» не доказала правомерность местоположения испрашиваемых границ земельного участка, в связи с чем основания для удовлетворения встречного иска отсутствуют.
Кроме того, отказывая в удовлетворении встречного иска, суд принимает во внимание, что по требованию ООО «Семеноводческая фирма КТМ» об установлении местоположения границ земельного участка ООО «Венеция» является ненадлежащим ответчиком, т.к. является арендатором земельного участка на основании договора аренды, заключенного сроком на 5 лет, следовательно, указанная организация не относится к лицам, с которыми проводится согласование местоположения границ земельного участка, поскольку в силу ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» согласование проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 169 -171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
1. В удовлетворении первоначального иска отказать.
2. В удовлетворении встречного иска отказать.
3. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области.
Судья Г.М. Разгуляева