АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-5169/2019
г. Кострома 19 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 19 августа 2019 года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Смирновой Т.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вороновой А.А.
при участии:
от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности от 09.01.2019 №14-24/00047,
от ответчика: не явились,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Костромской области к обществу с ограниченной ответственностью «Старт», ИНН <***>, ОГРН <***> о взыскании задолженности в сумме 857 744 рубля 65 копеек,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Костромской области обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Старт» о взыскании задолженности по страховым взносам в общей сумме 857 744 рубля 65 копеек.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечил.
На основании частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика.
Как следует из материалов дела, ответчик в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского образования» (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов.
По данным налогового учета за налогоплательщиком числится задолженность в бюджет по начисленным, но не уплаченным страховым взносам за налоговые периоды 2006-2008 годы, задолженности по пеням.
Задолженность составляет 857 744 рубля 65 копеек (страховые взносы – 624 416 рублей, пени – 233 328 рублей 65 копеек).
Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 5, пунктом 1 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ страхователь, производя выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Согласно статье 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, Девять месяцев календарного года, календарный год. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов.
Взыскание задолженности осуществляется по Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в т.ч. по статье 22 - выставление требования, статье 19 - взыскание за счет денежных средств в банке, статье 21 - взыскание за счет имущества.
В связи с внесением изменений 04.11.2005 в пункт 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона. В случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В соответствии со статьей 25.1 Закона № 167-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляется страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а при его неисполнении решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которое направления в течение пяти дней со дня вынесения постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В связи с утратой силы статей 25 и 25.1 Закона № 167-ФЗ с 01.01.2010 взыскание задолженности осуществляется по Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в том числе по статье 22 - выставление требования, статье 19 – взыскание за счет денежных средств в банке, статье 21 - взыскание за счет имущества.
Управлением Пенсионного фонда РФ по г. Бую и Буйскому району в отношении страхователя приняты следующие меры взыскания по задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетные периоды 2006-2008 годы, в т.ч.:
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2006 года 265650 рублей 88 копеек и пени 26854 рубля 51 копейка, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии за 1 квартал 2006 года 46918 рублей 44 копейки и пени 4425 рублей 63 копейки выставлено требование от 24.05.2006 № 59, решение Арбитражного суда Костромской области от 23.10.2006 по делу № А31-6375/2006-7, заявление органа ПФ РФ о возбуждении исполнительного производства от 10.08.2007 № 3665, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 14.08.2007 № 11467/5/07, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 08.11.2010 № 34/7/301/5/2007 в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание, акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 08.11.2010;
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии за 2 квартал 2006 года 62114 рублей и пени 1456 рублей 92 копейки, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии за 2 квартал 2006 года 8442 рубля и пени 197 рублей 14 копеек выставлено требование от 29.08.2006 № 10, решение Арбитражного суда Костромской области от 19.03.2007 по делу № А31-290/2007-17, заявление органа ПФ РФ о возбуждении исполнительного производства от 03.05.2007 № 1877, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 10.05.2007 № 8563/5/07, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 08.11.2010 № 34/7/253/5/2007 в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание, акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 08.11.2010;
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии за 3 квартал 2006 года 69481 рубль, и пени 5681 рубль 97 копеек, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии за 3 квартал 2006 года 9360 рублей и пени 768 рублей 87 копеек выставлено требование от 18.12.2006 № 511, решение Арбитражного суда Костромской области от 22.05.2007 по делу № А31-1042/2007-10, заявление органа ПФ РФ о возбуждении исполнительного производства от 08.08.2007 № 3584, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 13.08.2007 № 11460/5/07, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 08.11.2010 № 34/7/539/5/2008 в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание, акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 08.11.2010;
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии за 4 квартал 2006 года 50242 рубля и пени 12881 рубль 24 копейки, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии за 4 квартал 2006 года 6511 рублей и пени 1734 рубля 81 копейка выставлено требование от 20.06.2007 № 14, решение Арбитражного суда Костромской области от 19.11.2007 по делу №А31-5006/2007-26, заявление ПФ РФ о возбуждении исполнительного производства от 28.01.2008 № 383, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 05.02.2008 № 5/4760/5/08, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 08.11.2010 № 34/7/538/5/2008 в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание, акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 08.11.2010;
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии за 2 квартал 2007 года 145184 рубля и пени 5206 рублей 60 копеек, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии за 2 квартал 2007 года 18118 рублей и пени 642 рубля 30 копеек выставлено требование от 15.10.2007 № 3, решение Арбитражного суда Костромской области от 19.03.2008 по делу № А31-523/2008-15, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 07.05.2008 № 34/7/661/5/08, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 08.11.2010 № 34/7/661/5/2008 в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание, акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 08.11.2010;
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии за 3 квартал 2007 года 54658 рублей и пени 3864 рубля, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии за 3 квартал 2007 года 7899 рублей и пени 495 рублей 51 копейка, выставлено требование от 20.12.2007 № 3, решение Арбитражного суда Костромской, области от 22.05.2008 по делу №А31-1272/2008-12, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 22.07.2008 № 34/7/958/5/2008, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 08.11.2010 № 34/7/958/5/2008 в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание, акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 08.11.2010;
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии за 2 квартал 2008 года 25602 рубля и пени 11942 рубля 64 копейки, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии за 2 квартал 2008 года 3921 рубль и пени 1564 рубля 21 копейка, выставлено требование от 07.06.2008 № 9, решение от 03.07.2008 № 4 о взыскании недоимки с организации, постановление от 04.07.2008 № 4 о взыскании недоимки со страхователя-работодателя, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 10.10.2008 № 34/7/1047/5/2008, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 30.06.2010 № 34/7/1047/5/2008 в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание;
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии за 3 квартал 2008 года 1578 рублей и пени 46 рублей 48 копеек, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии за 3 квартал 2008 года 449 рублей и пени 13 рублей 22 копейки, выставлено требование от 07.08.2008 № 5, решение от 26.08.2008 № 2 о взыскании недоимки с организации, постановление от 27.08.2008 № 2 о взыскании недоимки со страхователя-работодателя, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 01.09.2008 № 34/7/907/5/2008, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 30.06.2010 № 34/7/907/5/2008 в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание;
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии 00 рублей и пени 30779 рублей 92 копейки, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 4080 рублей 34 копейки, выставлено требование от 01.07.2009 № 633, решение от 05.11.2009 № 684 о взыскании недоимки с организации, постановление от 05.11.2009 № 611 о взыскании недоимки со организации-страхователя, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 10.11.2009 № 34/5/19336/5/2009, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 30.06.2010 № 34/7/5894/5/2009 в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание;
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 25663 рубля 39 копеек, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 2404 рубля 99 копеек выставлено требование от 01.07.2009 № 634, решение от 05.11.2009 № 683 о взыскании недоимки с организации, постановление от 05.11.2009 № 610 о взыскании недоимки со организации-страхователя, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 10.11.2009 № 34/5/19335/5/2009, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 30.06.2010 № 34/7/5893/5/2009 в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание;
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 31133 рубля 57 копеек, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 4134 рубля 41 копейка, выставлено требование от 01.07.2009 № 635, решение от 05.11.2009 № 682 о взыскании недоимки с организации, постановление от 05.11.2009 № 609 о взыскании недоимки со организации-страхователя, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 10.11.2009 № 34/5/19334/5/2009, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 30.06.2010 № 34/7/5892/5/2009 в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание;
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 123 рубля 10 копеек, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 35 рублей 03 копейки, выставлено требование от 01.07.2009 № 636, решение от 05.11.2009 № 681 о взыскании недоимки с организации, постановление от 05.11.2009 № 608 о взыскании недоимки со организации-страхователя, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 10.11.2009 № 34/5/19333/5/2009, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа от 30.06.2010 № 34/7/5891/5/2009 в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание;
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 4002 рубля 61 копейка, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 379 копеек 22 копейки, выставлено требование от 21.07.2009 № 637, решение от 17.09.2009 № 452 о взыскании недоимки с организации, постановление от 18.09.2009 № 375 о взыскании недоимки со организации-страхователя, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 01.10.2009 № 34/5/16317/5/2009, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 30.06.2010 № 34/7/4863/5/2009 в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание;
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 13572 рубля 56 копеек, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 1285 рублей 88 копеек выставлено требование от 28.09.2009 № 685, решение от 19.10.2009 № 478 о взыскании недоимки с организации, постановление от 20.10.2009 № 406 о взыскании недоимки со организации-страхователя, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 10.11.2009 № 34/5/17888/5/2009, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 30.06.2010 № 34/7/5859/5/2009 в связи с "отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание;
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 16430 рублей 94 копейки, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 732 рубля 64 копейки, выставлено требование от 09.06.2010 № 21, постановление от 09.07.2010 № 640 о взыскании недоимки за счет имущества организации, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 15.07.2010 № 34/7/14851/5/2010, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 08.11.2010 № 34/7/14851/5/2010 в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание, Акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 08.11.2010;
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 46114 рублей 46 копеек, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 4368 рублей 93 копейки, выставлено требование от 25.04.2011 № 8, постановление от 11.07.2011 № 30 о взыскании недоимки за счет имущества организации, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 21.07.2011 № 14830/11/07/44, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 23.08.2011 № 14830/11/07/44 в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание, акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 23.08.2011;
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 44513 рублей 20 копеек, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 4217 рублей 23 копейки, выставлено требование от 17.02.2012 № 4, постановление от 12.04.2012 № 1 о взыскании недоимки за счет имущества организации, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 20.04.2012 №3135/12/07/44, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 28.06.2012 № 3135/12/07/44 в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание;
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 40602 рубля 50 копеек, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 3846 рублей 72 копейки, выставлено требование от 07.11.2012 № 113, постановление от 29.11.2012 № 44 о взыскании недоимки за счет имущества организации, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 03.12.2012 № 15997/12/07/44, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 26.04.2013 № 15997/12/07/44 в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание, акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 26.04.2013;
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 39588 рублей 69 копеек, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 3750 рублей 68 копеек, выставлено требование от 25.07.2013 № 3, постановление от 29.08.2013 № 23 о взыскании недоимки за счет имущества организации, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 03.09.2013 № 29903/13/07/44, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 09.02.2014 № 29903/13/07/44 в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание, акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный" документ возвращается взыскателю от 09.02.2014, постановление ССП о возбужденииисполнительного производства от 09.09.2014 № 13569/14/44007-ИП, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 19.09.2014 № 13569/14/44007-ИП в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание, акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 19.09.2014, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 10.03.2015 № 4686/15/44007-ИП, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 05.06.2015 № 4686/15/44007-ИП в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание;
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 46458 рублей 22 копейки, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 4402 рубля 30 копеек, выставлено требование от 26.05.2014 № 05400240029518, решение от 09.07.2014 № 05400214ВД0014742 о взыскании недоимки за счет денежных средств, постановление от 09.07.2014 № 05400290005694 о взыскании недоимки за счет имущества организации, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 14.07.2014 № 10109/14/44007-ИП, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 19.09.2014 № 10109/14/44007-ИП в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание, акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 19.09.2014, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 10.03.2015 № 4682/15/44007-ИП, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 05.06.2015 № 4682/15/44007-ИП в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание;
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 40891 рубль 37 копеек, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 3926 рублей 09 копеек, выставлено требование от 11.02.2015 № 05400240011318, решение от 23.04.2015 №05400215ВД0011318 о взыскании недоимки за счет денежных средств, постановление от 14.05.2015 № 05400290011318 о взыскании недоимки, за счет имущества организации, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 21.05.2015 № 10083/15/44007-ИП, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 05.06.2015 № 10083/15/44007-ИП в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание;
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 63347 рублей 67 копеек, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 6082 рубля 19 копеек, выставлено требование от 01.03.2016 № 054S02160000016, решение от 05.05.2016 № 05402160000016 о взыскании недоимки за счет денежных средств, постановление от 28.07.2016 № 054S04160011459 о взыскании недоимки - за счет имущества организации, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 10.08.2016 № 13107/16/44007-ИП, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от 22.09.2016 № 13107/16/44007-ИП в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание;
- на страховой взнос в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 43345 рублей 89 копеек, на страховой взнос в ПФ РФ на накопительную часть трудовой пенсии 0,00 рублей и пени 4161 рубль 76 копеек, выставлено требование от 30.09.2016 № 054S00000000123, решение от 23.11.2016 № 054S02160000123 о взыскании недоимки за счет денежных средств, постановление от 14.12.2016 № 054S04160000123 взыскании недоимки за счет имущества организации, постановление ССП о возбуждении исполнительного производства от 16.12.2016 № 21537/16/44007-ИП, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного дела от10.02.2017 № 21537/16/44007-ИП в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание.
В связи с частичной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование остаток задолженности, подлежащей к взысканию, составил 857 744 рубля 65 копеек (страховые взносы – 624 416 рублей, пени – 233 328 рублей 65 копеек). Указанная сумма до настоящего времени не уплачена, что подтверждается данными лицевого счета плательщика.
Взыскание за счет имущества должника было не произведено в полном объеме, поскольку имелись основания, предусмотренные пунктом 3 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.
Исполнительные производства по взысканию указанной задолженности окончены более шести месяцев назад в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Повторно за взысканием задолженности орган ПФР и инспекция в службу судебных приставов не обращались.
Срок повторного предъявления исполнительных документов истек 10.08.2017.
Учитывая, что возможность принудительного взыскания недоимки за счет имущества должника во внесудебном порядке инспекцией утрачена, а требования об уплате взносов и пени не исполнены до настоящего времени инспекция обратилась в суд за принудительным взысканием неуплаченной суммы.
Исследовав представленные доказательства, проверив правильность расчета взыскиваемой суммы, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.
С 01.01.2017 Закон № 212-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", вступившим в силу 01.01.2017, Налоговый кодекс РФ дополнен нормами об установлении, введении и взимании страховых взносов.
В силу части 2 статьи 4 Закона № 243-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
С учетом изложенного на правоотношения, связанные с контролем за уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование и взысканием таких платежей и финансовых санкций, в полной мере распространяется законодательство Российской Федерации о налогах и сборах (в том числе - в силу прямого указания - и положения статей 46 и 47 Налогового кодекса РФ).
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ определен срок подачи в суд заявления о взыскании задолженности с физических лиц - шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 Кодекса.
Основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 12 Постановления Пленума от 28.02.2001 № 5 указал, что судам необходимо в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 НК РФ, и руководствоваться этим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации также указал на то, что срок обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ для бесспорного взыскания соответствующих сумм.
В данном случае шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о принудительном взыскании налога, пеней должен исчисляться с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов.
В случае пропуска налоговым органом шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о принудительном взыскании налога, пеней, штрафов налоговый орган утрачивает права на взыскание такой задолженности.
Фактически заявление о взыскании недоимки поступило в суд 28.05.2019, то есть за пределами установленного шестимесячного срока.
Согласно части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным законом либо арбитражным судом.
Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, мотивированное техническими причинами, обусловленными сбоем компьютерной программы.
Рассмотрев указанное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответствующих доказательств в обоснование заявленного ходатайства налоговым органом не представлено.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Сроки принудительного взыскания данной задолженности истекли, законные инструменты для взыскания задолженности отсутствуют.
Факт утраты налоговым органом права на взыскание спорной задолженности подтвержден материалами дела и по существу налоговым органом не отрицается, признается.
При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано, задолженность подлежит признанию безнадежной к взысканию.
В соответствии со статьей 333.37 НК РФ налоговый орган от уплаты государственной пошлины освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Костромской области к обществу с ограниченной ответственностью «Старт», ИНН <***>, ОГРН <***>, о взыскании задолженности по страховым взносам в общей сумме 857 744 рубля 65 копеек (страховые взносы – 624 416 рублей, пени – 233 328 рублей 65 копеек) отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд за взысканием задолженности.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Судья Т.Н. Смирнова