Гражданский кодекс часть 1

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Костроме (далее - заявитель, Инспекция) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению записи актов гражданского состояния Костромской области о привлечении к ответственности по п. 1 ст. 129.1 НК РФ за нарушение срока представления сведений о регистрации по месту жительства в размере 1000 рублей.

Определением суда от 28.05.2013 г. заявление принято к производству и дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 227 АПК РФ.

Определение получено сторонами, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями, возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства стороны не заявили.

Определение суда получено ответчиком 03.06.2013 г.

В установленные судом сроки ответчик представил письменный отзыв, фактов выявленных нарушений не отрицает, каких-либо возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, не заявил.

В соответствии с ч. 5 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Инспекцией установлен факт непредставления Управлением записи актов гражданского состояния Костромской области сведений о фактах регистрации актов гражданского состояния о рождении и смерти физических лиц с 29.12.2011 по 1.12.2011, подтверждение которому явились документы, поступившие в инспекцию 11.09.2012, 17.09.2012 от нотариуса - сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство. В данных сведениях имелась информация о смерти наследодателей: ФИО1 (дата смерти - 29.12.2011), ФИО2 (дата смерти - 30.12.2011).

По данному нарушению составлен акт № 11-11 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях от 01.10.2012 года.

Руководитель инспекции, рассмотрев акт проверки № 11-11 от 01.10.2012года и приложенные к ним документы вынес решение № 256 от 26.10.2012 года о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 129.1 НК РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей, с учетом применения обстоятельств смягчающих ответственность (ст. 114 НК РФ).

На неуплаченную сумму штрафа, в соответствии со ст. 69 НК РФ, выставлено требование № 5567 от 06.11.2012 года со сроком исполнения до 26.11.2012г.

В связи с неисполнением требования в добровольном порядке налоговый орган обратился за взысканием санкции в суд.

В соответствии с п. 3 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие регистрацию физических лиц по месту жительства либо регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства либо о фактах рождения и смерти физических лиц в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после регистрации указанных лиц или фактов.

Согласно п.1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с НК РФ это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного ст. 126 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей.

В связи с тем, что Управление ЗАГС Костромской области (отдел ЗАГС) имеет статус государственного учреждения, финансируется из бюджета, имеет значительный объем документооборота, учреждение признало свою вину, данное правонарушение совершено отделом ЗАГС неумышленно (при формировании на электронном носителе сведения по неосторожности были выпущены из отчетного периода - даты с 29.12.2011 по 31.12.2011, представило недостающие сведения в полном объеме, допущенное нарушение не связано с неисполнением обязанности по уплате налогов, данные обстоятельства налоговый орган посчитал смягчающими ответственность, и на основании п.4 ст. 112, п. 3 ст. 114 НК РФ уменьшил сумму штрафа до 1000 рублей.

Таким образом, привлечение администрации к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 129.1 НК РФ к штрафу в размере 1000 рублей с учетом смягчающих ответственность обстоятельств суд считает правомерным.

На основании п. 3 ст. 58, абз.1 п.2 ст.45, абз. 3 п.6 ст. 75, п.8 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации принудительное взыскание налога и пеней в судебном порядке производится с организации, у которой открыт лицевой счет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации «лицевые счета» - счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответчик является бюджетным учреждением, у которого открыт лицевой счет.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик от уплаты госпошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 168, 170, 216 АПК РФ, суд

решил:

Требования инспекции Федеральной налоговой службы по г. Костроме – удовлетворить.

Взыскать с Управления записи актов гражданского состояния Костромской области, место нахождения: <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Костроме 24.07.2009г., ОГРН <***>, ИНН <***>, штраф в размере 1000 рублей.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, выдается по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья А.В. Сизов