Гражданский кодекс часть 1

Судья арбитражного суда Костромской области Трубникова Елена Юрьевна, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента экономического развития, промышленности и торговли Костромской области, г. Кострома к ООО «Фаворит», г. Кострома о взыскании суммы субсидии в размере 81999 рублей,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мясниковой И.В.

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность от 17.05.2010 г. №1858),

от ответчика: не явился (надлежаще извещен)

установил:

Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области, г. Кострома (далее – департамент)обратился в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фаворит», г. Кострома о взыскании неосновательного обогащения в размере 81999 рублей (с учетом уточнения от 01.11.2010.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, отзыв не представил.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает спор в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил.

В 2008 года в рамках областной целевой программы «Государственная поддержка малого предпринимательства в Костромской области на 2006-2010 годы», утвержденной постановлением Костромской областной Думы от 24.04.2006 № 326 ООО «Фаворит» участвовало в конкурсе по отбору субъектов малого предпринимательства на возмещение затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в части дохода лизингодателя.

По результатам проведенного конкурса 03.12.2008 между департаментом и ООО «Фаворит» (заемщик) заключен договор № 8-08/л, по условиям которого департамент возмещает заемщику часть затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей в части дохода лизингодателя по договору лизинга от 05.12.2007 №351, заключенного между Заемщиком и ООО ЛК «Прогресс-Лизинг Кострома» в размере 81999 рублей (пункт 1.1 договора, л.д. 10-12).

Во исполнение условий договора департамент 22.01.2009 платежным поручением № 71 перечислил обществу 81999 руб. (л.д. 41).

В ходе плановой проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности департамента за период с 01.07.2007 по 31.12.2008, проведенной специалистами отдела финансового контроля контрольного управления администрации Костромской области в период с 09.02.2010 по 12.04.2010 выявлен факт нарушения департаментом условий предоставления ООО «Фаворит» субсидии из областного бюджета.

По результатам проверки составлен акт от 12.04.2010 (л.д. 17-40).

30.04.2010 истцом в адрес ООО «Фаворит» направлено письмо №1629 с предложение возвратить субсидию в размере 81999 рублей в добровольном порядке, которое оставлено без ответа (л.д. 15).

Рассмотрев материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются: из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 14.06.1996 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (действовавшего в спорный период) государственная поддержка малого предпринимательства в Российской Федерации осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, издаваемыми в соответствии с ним иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона Костромской области от 17.07.1998 № 26 «О государственной поддержке малого предпринимательства в Костромской области» (далее – Закон) поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется в соответствии с Программой развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Костромской области, разрабатываемой администрацией области, при участии органов местного самоуправления, фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Костромской области, иных заинтересованных организаций, привлекаемых экспертов и специалистов, субъектов малого предпринимательства.

Согласно статье 6 Закона в целях осуществления поддержки малого предпринимательства на территории Костромской области Костромская областная Дума утверждает областную программу развития и поддержки малого предпринимательства и определяет формы имущественной поддержки субъектов малого.

Постановлением администрации Костромской области от 04.08.2008 № 255-а «О предоставлении субсидий на поддержку субъектов малого предпринимательства» утвержден Порядок предоставления субсидий на поддержку субъектов малого предпринимательства (далее- Порядок), предусматривающий господдержку, в том числе, на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в части дохода лизингодателя.

В соответствии с указанным Порядком, государственная поддержка в рамках конкурсов оказывается субъектам малого предпринимательства, соответствующим критериям, установленным Федеральным законом от 14.06.1995 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», Законом Костромской области от 17.07.1998 № 26 «О государственной поддержке малого предпринимательства в Костромской области», за исключением субъектов малого предпринимательства, в том числе, гарантирующих надлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором лизинга.

Из материалов дела следует, что на момент заключения договора по возмещению ООО «Фаворит» из областного бюджета части затрат на уплату лизинговых платежей общество имело просрочку лизинговых платежей за июнь-ноябрь 2008 года; в последствии договор лизинга от 05.12.2007 №351, заключенный между ООО «Фаворит» и ООО ЛК «Прогресс-Лизинг Кострома» расторгнут, объект лизинга возвращен лизингодателю. Экспертное заключение Департамента не содержало информации об имеющемся факте просрочки лизинговых платежей за июнь-ноябрь 2008 года, тем самым, данный участник не соответствовал критериям отбора получателей субсидий по лизингу.

Руководствуясь названными нормами права, суд приходит к выводу о том, заключенный сторонами договор № 8-08/л от 03.12.2008 ничтожен, так как не соответствует требованиям Порядка.

Согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при признании сделки недействительной каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

К требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке применяются правила, предусмотренные главой 60 Кодекса, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения (пункт 1 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина с ответчика взыскивается в доход федерального бюджета.

Ответчику предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в ст. 333.18 Налогового кодекса РФ и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фаворит», г. Кострома в пользу Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области, г. Кострома 81999 рублей неосновательного обогащения.

Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фаворит», г. Кострома в доход федерального бюджета 3279 рублей 96 копеек государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления ответчиком сведений о ее добровольной уплате.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный
суд Костромской области.

Судья Е.Ю. Трубникова