ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А31-7731/15 от 12.10.2015 АС Костромского области



                  АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

E-mail: info@kostroma.arbitr.ru

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А31-7731/2015

г. Кострома                                                                                 15 октября 2015 года

Резолютивная часть решения объявлена  12 октября 2015 года.

Полный текст решения изготовлен 15 октября 2015 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Стрельниковой Ольги Александровны при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каревой А.В.,

при участии в заседании представителей:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 02.10.2015 № СИМЭ-15/2015;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 12.01.2015 № 3,

от третьих лиц: не явился;

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Стромнефтемаш", г. Кострома (ОГРН <***>, ИНН <***>)  к Управлению Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, Костромская область, г. Кострома,

 установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Стромнефтемаш" обратилось в арбитражный суд с заявлением   к Управлению Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, Костромская область, г. Кострома, о  признании бездействия, выразившееся в невнесении записи в ЕГРП о наличии возражений в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости и обязании внести указанные возражения.

Суд, исследовав материалы дела  и доводы сторон, считает установленными следующие обстоятельства.

ООО «Стромнефтемаш» 16.06.2015 года обратилось к Управлению Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области с заявлением в порядке ст. 28.1 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в котором просило:

1)      внести записи в ЕГРП о наличии возражений в виде правопритязаний и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости: многоквартирный дом с гостиницей, назначение жилое, 3-й этажный, общая площадь 1869,1 кв.м, литер А, а9,а10, кадастровый №44-44-01/170/2008-
623, адрес: <...>;

2)не регистрировать переход права собственности на объект недвижимости в виде многоквартирного дома с гостиницей, назначение жилое, 3-й этажный, общая площадь 1869,1 кв.м, литер А, а9,а10, кадастровый №44-44-01/170/2008-623, адрес: <...>, на основании договора реализации арестованного имущества с торгов №12/4 от 15.05.2015 года, заключенного между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской
области с победителем торгов от 08.05.2015 года - Некоммерческой организацией «Благотворительный фонд «Будущее сейчас».

Данное заявление было отправлено 16.06.2015 года заказным письмом с описью и уведомлением и было получено заинтересованным лицом 19.06.2015 года, что подтверждается информацией, размещенной на сайте russianpost.ru. Как указывает заявитель, также данное заявление 16.06.2015 года было отослано заинтересованному лицу по факсу.

Причиной для обращения с заявлением  послужил тот факт, что указанное имущество  было реализовано  на торгах 08.05.2015  года ,   победителем   явилась Некоммерческая организация «Благотворительныйфонд«Будущеесейчас

Заявитель,  полагая , что  принадлежащееООО«Стромнефтемаш»арестованноеимуществоввиде многоквартирногодомасгостиницей, назначениежилое, 3-йэтажный, общаяплощадь 559,1 кв.м, литерА, а9,а10, кадастровый44-44-01/170/2008-623, адрес: <...>, проданонаторгахявнопозаниженнойцене, обратилось в  Арбитражный суд Костромской области с заявлением  о признании торгов  от 08.05.2015 недействительными.

Признаниесудомторговпопродажеспорногоимуществаот 08.05.2015 года недействительными, влечетнедействительностьдоговорареализацииарестованного имуществасторгов: многоквартирногодомасгостиницей, назначениежилое, 3-йэтажный, общаяплощадь 1869,1 кв.м, литерА, а9, а10, кадастровый44-44-01/170/2008-623, адрес: <...>, заключенногоТерриториальнымуправлениемФедерального агентства  по управлению государственным имуществом в Костромской области.

Данные обстоятельства инициировали обращение ООО «Стромнефтемаш» в Управлению Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области с заявлением в порядке ст. 28.1 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» о внесении соответствующей записи.

Заявитель указывает в заявлении, что запись в ЕГРИП о наличии правопритязаний органом, осуществляющий государственную регистрацию прав, не внесена.

Согласно  статье 28.1 орган, осуществляющий государственную регистрацию прав,  обязан уведомить в письменной форме предшествующего правообладателя о возврате заявления без рассмотрения с указанием причины возврата в течение пяти рабочих дней со дня принятия заявления.

До настоящего времени никаких уведомлений в адрес ООО «Стромнефтемаш» не поступало.

Заявитель  обратился в суд с заявлением о признании бездействия, выразившееся в невнесении записи в ЕГРП о наличии возражений в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости и обязании внести указанные возражения.

Ответчик требования не признает по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28.1 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» лицо, право собственности которого в Едином государственном реестре прав (далее ЕГРП) было зарегистрировано ранее (предшествующий правообладатель) вправе обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав с заявлением о наличии  возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости.

Внесение записи «о наличии возражения в виде правопритязаний» не предусмотрено.

По состоянию на  26.06.2015 г. по данным ЕГРП правообладателем объекта  недвижимости с условным номером  44-44-01/170/2008-623 , расположенным  по адресу: <...> является ООО «Стромнефнемаш», а документов об оспаривании  права указанного лица  на данный объект в Управление  не поступало.

Представитель Управления утверждает, что ответ ООО «Стромнефтемаш» направлялся  29.06 2015 г. за номером 2-32/10798.

В подтверждение отправки представлен журнал регистрации исходящих документов, в котором за № 10978 от 29.06.2015 г. имеется запись о направлении ООО «Стромнефтемаш» ответа на обращение.

Как пояснил представитель  Управления, почтовые  извещения отсутствуют.

Суд, оценив материалы дела и доводы сторон, считает заявленные требование  не подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 28.1 Федерального закона «О государственной регистрации  прав на  недвижимое имущество  и сделок с ним» запись о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости вносится в Единый государственный реестр прав на основании заявления лица, право собственности которого в Едином государственном реестре прав было зарегистрировано ранее (далее в настоящей статье - предшествующий правообладатель).

Согласно представленной в дело выписке из Единого государственного  реестра  прав на недвижимое  имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества на дату обращения  с заявлением -26.06.2015 г. правообладателем многоквартирного дома с гостиницей инв. № I-11758, литер А, а9, а10, местоположение объекта , <...> являлось ООО  «Стромнефтемаш».

В силу части 1  статьи 28.1  Федерального закона «О государственной регистрации прав на  недвижимое имущество  и сделок с ним» с заявлением о наличии возражений в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости вправе обратиться предшествующий правообладатель. 

Заявитель в тот момент согласно записи в ЕГРИП являлся  правообладателем.

При названных обстоятельствах отсутствовали законные основания для внесения указанной записи Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области в ЕГРИП.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области документально не подтвердило факт направления ответа заявителю, но это не может повлиять на удовлетворение заявленных требований, поскольку основания  для внесения записи в  рассматриваемый период отсутствовали.

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

При подаче заявления  заявителю была предоставлена отсрочка уплаты государственной пощлины.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина  относится на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования Общества с ограниченной ответственностью "Стромнефтемаш", г. Кострома (ОГРН <***>, ИНН <***>),- отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Стромнефтемаш", <...>,  зарегистрированного в качестве юридического лица 29.05.2006 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Обществу предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в статье 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления ответчиком сведений о ее добровольной уплате.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья                                                                  О.А. Стрельникова