ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-8925/2017
г. Кострома
«18» сентября 2017 года
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Мосунова Дениса Александровича, приведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев заявление Межрайонной Инспекции ФНС России № 7 по Костромской области, г. Кострома
к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области», Костромская область, п. Островское
о взыскании 561 899 рублей 81 копеек,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области обратилась в Арбитражный суд Костромской области с заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области», Костромская область, п. Островское о взыскании 561 899 рублей 81 копейки.
Заявитель о времени и месте судебного заседания уведомлен, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
В исковом заявлении налоговый орган ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором против требований налогового органа возражает, поскольку срок на принудительное взыскание задолженности пропущен. Также ответчиком направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Обязательной явку сторон в судебное заседание суд не признавал.
Суд рассматривает дело в отсутствие сторон в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 137, статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
Поскольку от сторон не поступали возражения относительно рассмотрения дела, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал дело подготовленным, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает спор в отсутствие сторон.
Рассмотрев материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Ответчик является действующим юридическим лицом и стоит на учете в Межрайонной Инспекции ФНС России № 7 по Костромской области в качестве налогоплательщика с 18.06.2015.
Согласно лицевому счету налогоплательщика, за ним числится следующая задолженность:
1. Взносы в государственные социальные внебюджетные фонды.
За несвоевременную уплату налогоплательщиком задолженности по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды налоговой инспекцией в соответствии с п. 3 ст.58, п. 3 ст.75 НК РФ были начислены пени:
-пени по взносам в Фонд социального страхования РФ 180,70 руб. начисленных на задолженность за 2001-2004 год (в т.ч. по сроку уплаты 01.12.2005 г. - 87,69 руб., 01.01.2006 - 8,43 руб., 01.04.2006 - 22,93 руб., 01.10.2006 г. - 22,38 руб., 17.09.2007 - 19,70 руб., 18.01.2008 - 19,57 руб.);
-пени по взносам в Пенсионный фонд РФ 8466,33 руб., начисленных на задолженность 2001-2004 годов (в т.ч. по сроку уплаты 01.01.2005 г. - 6658,84 руб., 01.12.2005 г. - 655,03 руб., 01.01.2006 г. - 62,96 руб., 01.04.2006 г. - 171,29 руб., 01.06.2006 г. - 116,10 руб., 01.10.2006 г. – 167,72 руб., 02.05.2007 г. - 148,24 руб., 17.09.2007 г. - 174,32 руб., 18.01.2008 г. - 174,53 руб., 20.04.2011 г. 137,30 руб.).
Налоговой инспекцией налогоплательщику по акту проверки МНС РФ доначислен налог по взносам в ФСС РФ по сроку уплаты 01.01.2005 года в размере 637 руб., пени по взносам в ФСС РФ по сроку уплаты 01.01.2005 года в размере 500,29 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени и штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п.1 ст. 45, п. 2 ст. 69, ст. 70 Налогового Кодекса РФ инспекцией налогоплательщику выставлены:
-требование от 19.01.2006 № 28 с добровольным сроком уплаты до 30.01.2006 года;
-требование от 01.03.2006 № 1362 с добровольным сроком уплаты до 13.03.2006 года;
-требование от 21.04.2006 № 2301 с добровольным сроком уплаты до 03.05.2006 года;
-требование от 30.06.2006 № 3792 с добровольным сроком уплаты до 10.07.2006 года;
-требование от 20.10.2006 № 6124 с добровольным сроком уплаты до 30.10.2006 года;
-требование от 02.05.2007 № 1321 с добровольным сроком уплаты до 24.05.2007 года;
-требование от 17.09.2007 № 3520 с добровольным сроком уплаты до 08.10.2007 года;
-требование от 17.09.2007 № 3523 с добровольным сроком уплаты до 08.10.2007 года;
-требование от 18.01.2008 № 761 с добровольным сроком уплаты до 08.02.2008 года;
-требование от 18.01.2008 № 764 с добровольным сроком уплаты до 08.02.2008 года;
требование на уплату пени по взносам в ПФ РФ по сроку уплаты 01.01.2005 г. - 6658 руб., взноса в ФСС РФ по сроку уплаты 01.01.2005 г. - 637 руб., пени по взносам в ФСС РФ сроку уплаты 01.01.2005 г. - 500,29 руб. было выставлено и направлено в адрес налогоплательщика. Как указал заявитель представить суду требование и реестр их отправки не представляется возможным, поскольку последние не сохранились в связи с истечением срока давности хранения. Задолженность до настоящего времени не уплачена, что подтверждает лицевой счет налогоплательщика и сальдо.
Всего не уплачено взносов: пени по взносам в ФСС РФ -180,70руб.; пени по взносам в ПФ РФ - 8466,33 руб.; Взнос в ФСС РФ (по акту) - 637руб.; пени по взносам в ФСС РФ (по акту) - 500,29 руб.
2. Единый социальный налог.
Налогоплательщиком в декларациях продекларирован налог:
-ЕСН в ФБ РФ за 3 квартал 2009 года по сроку уплаты 15.10.2009 в размере 20970,70 руб.;
-ЕСН в ФБ РФ за 4 квартал 2009 года по сроку уплаты 15.01.2010 в размере 28721,99 руб.
На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, пени и штрафа должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 2 ст. 75 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
За несвоевременную уплату налогоплательщиком задолженности по ЕСН налоговой инспекцией в соответствии с п. 3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ были начислены пени:
- пени по ЕСН в ФБ РФ 170 531,56 руб., начисленные на задолженность за 2004-2009 года (в т.ч. по сроку уплаты 01.01.2005 г. - 45966,64 руб., 01.12.2005 г. - 22587,76 руб., 01.01.2006 г. - 2238,73 руб., 01.04.2006 г. - 6550,73 руб., 01.06.2006 г. - 4501,20 руб., 01.10.2006 г. - 6033,35 руб., 12.03.2007 г. - 11619,11 руб., 02.05.2007 г. - 3007,83 руб., 17.09.2007 г. - 5587,02 руб., 07.11.2007 г. - 4375,22 руб., 18.01.2008 - 2885,15 руб., 10.04.2008 г. - 4616,91 руб., 18.07.2008 г. - 4336,61 руб., 17.10.2008 г. -4694,44 руб., 07.11.2008 г. - 1554,96 руб., 19.01.2009 г. - 3097,74 руб., 09.04.2009 г. - 3350,45 руб., 12.05.2009 - 3103,99 руб., 16.07.2009 г. - 6388,40 руб., 11.08.2009 г. - 2252,41 руб., 21.10.2009 - 1974,18 руб., 23.10.2009 г. - 369,45 руб., 10.02.2010 г. - 428,05 руб., 14.04.2010 г. – 3789,63 руб., 26.05.2010 - 1007,33 руб., 12.10.2010 г. - 2226,27 руб., 25.01.2011 г. - 2831,26 руб., 20.04.2011 - 2097,37 руб., 30.06.2011 г. - 1817,90 руб., 01.07.2011 г. - 1115,50 руб., 01.07.2011 – 25,76 руб., 02.11.2011 – 1571,32 руб., 21.02.2012 – 2528, 89 руб.);
- пени по ЕСН в ФСС РФ 2460,47 руб. начисленные на задолженность за 2004-2009 года (в т.ч. по сроку уплаты 01.01.2005 г. - 2253,45 руб., 01.05.2005 г. - 23,23 руб., 01.11.2007 г. - 3,02 руб., 23.10.2009 г. - 32,44 руб., 12.10.2010 г. - 20,11 руб., 25.01.2011 г. - 20,16 руб., 20.04.2011 г. - 19,78 руб., 30.06.2011 - 13,87 руб., 01.07.2011 г. - 13,39 руб., 01.07.2011 г. - 6,93 руб., 02.11.2011 г. - 14,08 руб., 21.02.2012-40,01 руб.);
- пени по ЕСН в ФФОМС РФ 13230,07 руб., начисленные на задолженность за 2004-2009 годов (в т.ч. по сроку уплаты 01.01.2005 г. - 2386,33 руб., 01.12.2005 г. - 3551,37 руб., 01.01.2006 г. - 263,02 руб., 01.04.2006 г. - 869,03 руб., 01.06.2006 г. - 609,34 руб., 01.10.2006 г. - 782,14 руб., 12.03.2007 г. - 1480,39 руб., 02.05.2007 г. - 449,40 руб., 17.09.2007 г. - 744,17 руб., 07.11.2007 г. - 599,95 руб., 18.01.2008 г. - 214,89 руб., 01.04.2008 г. - 145,54 руб., 18.07.2008 г. - 67,39 руб., 17.10.2008 г. – 15,57руб., 16.07.2009 г. - 417,82 руб., 11.08.2009 г. - 31,87 руб., 14.04.2010 г. - 82,81 руб., 26.05.2010 г. – 12,64 руб., 12.10.2010 г. - 68,35 руб., 25.01.2011 г. - 86,93 руб., 20.04.2011 г. - 64,33 руб., 30.06.2011 г. – 55 руб. 75 коп., 01.07.2011 г. - 45,94 руб., 02.11.2011 г. - 48,19 руб., 21.02.2012 г. -136,91 руб.).
Налоговой инспекцией налогоплательщику по решению проверки МНС РФ начислен штраф по ЕСН в ФБ РФ по сроку уплаты 01.01.2005 года в размере 104,92 руб., штраф по ЕСН ФСС по сроку уплаты 01.01.2005 года в размере 59,81 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени и штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п.1 ст. 45, п. 2 ст. 69, ст. 70 Налогового Кодекса РФ инспекцией налогоплательщику выставлено:
-требование от 19.01.2006 № 28 с добровольным сроком уплаты до 30.01.2006 года;
-требование от 01.03.2006 № 1362 с добровольным сроком уплаты до 13.03.2006 года;
-требование от 21.04.2006 № 2301 с добровольным сроком уплаты до 03.05.2006 года;
-требование от 30.06.2006 № 3792 с добровольным сроком уплаты до 10.07.2006 года;
-требование от 20.10.2006 № 6124 с добровольным сроком уплаты до 30.10.2006 года;
-требование от 13.03.2007 № 1593 с добровольным сроком уплаты до 30.03.2007 года;
-требование от 02.05.2007 № 1324 с добровольным сроком уплаты до 24.05.2007 года;
-требование от 02.05.2007 № 5229 с добровольным сроком уплаты до 24.05.2007 года;
-требование от 17.09.2007 № 3527 с добровольным сроком уплаты до 08.10.2007 года;
-требование от 17.09.2007 № 3528 с добровольным сроком уплаты до 08.10.2007 года;
-требование от 07.11.2007 № 11419 с добровольным сроком уплаты до 26.11.2007 года;
-требование от 18.01.2008 № 768 с добровольным сроком уплаты до 08.02.2008 года;
-требование от 18.01.2008 № 769 с добровольным сроком уплаты до 08.02.2008 года;
-требование от 10.04.2008 № 20381 с добровольным сроком уплаты до 29.04.2008 года;
-требование от 18.07.2008 № 2826 с добровольным сроком уплаты до 08.08.2008 года;
-требование от 18.07.2008 № 2827 с добровольным сроком уплаты до 08.08.2008 года;
-требование от 17.10.2008 № 4434 с добровольным сроком уплаты до 07.11.2008 года;
-требование от 17.10.2008 № 4435 с добровольным сроком уплаты до 07.11.2008 года;
-требование от 07.11.2008 № 25239 с добровольным сроком уплаты до 28.11.2008 года;
-требование от 19.01.2009 № 504 с добровольным сроком уплаты до 06.02.2009 года;
-требование от 09.04.2009 № 1605 с добровольным сроком уплаты до 27.04.2009 года;
-требование от 12.05.2009 № 8785 с добровольным сроком уплаты до 01.06.2009 года;
-требование от 16.07.2009 № 2835 с добровольным сроком уплаты до 03.08.2009 года;
-требование от 16.07.2009 № 2836 с добровольным сроком уплаты до 03.08.2009 года;
-требование от 11.08.2009 № 9283 с добровольным сроком уплаты до 31.08.2009 года;
-требование от 21.10.2009 № 9697 с добровольным сроком уплаты до 09.11.2009 года;
-требование от 23.10.2009 № 4227 с добровольным сроком уплаты до 12.11.2009 года;
-требование от 23.10.2009 № 4228 с добровольным сроком уплаты до 12.11.2009 года;
-требование от 10.02.2010 № 323 с добровольным сроком уплаты до 01.03.2010 года;
-требование от 14.04.2010 № 3825 с добровольным сроком уплаты до 04.05.2010 года;
-требование от 26.05.2010 № 1466 с добровольным сроком уплаты до 15.06.2010 года;
-требование от 26.05.2010 № 1467 с добровольным сроком уплаты до 15.06.2010 года;
-требование от 12.10.2010 № 2871 с добровольным сроком уплаты до 01.11.2010 года;
-требование от 12.10.2010 № 2872 с добровольным сроком уплаты до 01.11.2010 года;
требование от 12.10.2010 № 2873 с добровольным сроком уплаты до 01.11.2010 года;
-требование от 25.01.2011 № 691 с добровольным сроком уплаты до 14.02.2011;
-требование от 25.01.2011 № 692 с добровольным сроком уплаты до 14.02.2011;
-требование от 25.01.2011 № 693 с добровольным сроком уплаты до 14.02.2011;
-требование от 20.04.2011 № 1404 с добровольным сроком уплаты до 12.05.2011;
-требование от 20.04.2011 № 1405 с добровольным сроком уплаты до 12.05.2011;
-требование от 20.04.2011 № 1406 с добровольным сроком уплаты до 12.05.2011;
-требование от 30.06.2011 № 3489 с добровольным сроком уплаты до 20.07.2011;
-требование от 30.06.2011 № 3490 с добровольным сроком уплаты до 20.07.2011;
-требование от 30.06.2011 № 3491 с добровольным сроком уплаты до 20.07.2011;
-требование от 01.07.2011 № 4118 с добровольным сроком уплаты до 21.07.2011;
-требование от 01.07.2011 № 4119 с добровольным сроком уплаты до 21.07.2011;
-требование от 01.07.2011 № 4120 с добровольным сроком уплаты до 21.07.2011;
-требование от 01.07.2011 № 4245 с добровольным сроком уплаты до 21.07.2011;
-требование от 01.07.2011 № 4246 с добровольным сроком уплаты до 21.07.2011;
-требование от 02.11.2011 № 4503 с добровольным сроком уплаты до 23.11.2011;
-требование от 02.11.2011 № 4504 с добровольным сроком уплаты до 23.11.2011;
-требование от 02.11.2011 № 4505 с добровольным сроком уплаты до 23.11.2011;
-требование от 21.02.2012 № 7184 с добровольным сроком уплаты до 14.03.2012;
-требование от 21.02.2012 № 7185 с добровольным сроком уплаты до 14.03.2012;
-требование от 21.02.2012 № 7186 с добровольным сроком уплаты до 14.03.2012;
-требование на уплату пени по ЕСН в ФБ РФ по сроку уплаты 01.01.2005 г. - 45966,64 руб., пени по ЕСН в ФСС по сроку уплаты 01.01.2005 г. - 2253,45 руб., пени по ЕСН в ФФОМС по сроку уплаты 01.01.2005 г. - 2386,33 руб. было выставлено и направлено в адрес налогоплательщика. Как указал налоговый орган, представить суду требование и реестр их отправки не представляется возможным, поскольку последние не сохранились в связи с истечением срока давности хранения.
Задолженность до настоящего времени не уплачена, что подтверждает лицевой счет налогоплательщика и сальдо. Всего не уплачено ЕСН: ЕСН в ФБ РФ- 49692,69 руб.; пени по ЕСН в ФБ РФ-170531,56 руб.; пени по ЕСН в ФСС РФ- 2460,47 руб.; пени по ЕСН в ФФОМС РФ -13230,07 руб.; штраф по ЕСН в ФБ РФ - 104,92 руб.; штраф по ЕСН в ФСС РФ - 59,81 руб.
3. Платежи за добычу подземных вод.
За несвоевременную уплату налогоплательщиком задолженности по платежам за добычу подземных вод налоговой инспекцией в соответствии с п. 3 ст. 58, п. 3 ст.75 НК РФ были начислены пени в размере 65189,62 руб., начисленные на задолженность за 2000-2004 годов (в том числе сроку уплаты 01.01.2005 г. - 58306,69 руб., 01.12.2005 г. - 3842,99 руб., 01.01.2006 г. - 369,41 руб., 01.04.2006 г. -1004,95 руб., 01.06.2006 г. - 681,13 руб., 01.10.2006 г. - 984,45 руб.).
В соответствии с п.1 ст. 45, п. 2 ст. 69, ст. 70 Налогового Кодекса РФ инспекцией налогоплательщику выставлено:
-требование от 19.01.2006 № 28 с добровольным сроком уплаты до 30.01.2006 года;
-требование от 01.03.2006 № 1361 с добровольным сроком уплаты до 13.03.2006 года;
-требование от 21.04.2006 № 2300 с добровольным сроком уплаты до 03.05.2006 года;
-требование от 30.06.2006 № 3791 с добровольным сроком уплаты до 10.07.2006 года;
-требование от 20.10.2006 № 6123 с добровольным сроком уплаты до 30.10.2006 года;
- требование на уплату пени по платежам за добычу подземных вод по сроку уплаты 01.01.2005 г. - 58306,69 руб., было выставлено и направлено в адрес налогоплательщика.
Требование и реестр их отправки налоговым органом не представлены, поскольку последние не сохранились в связи с истечением срока давности хранения.
Задолженность до настоящего времени не уплачена, что подтверждает лицевой счет налогоплательщика и сальдо.
Всего не уплачено платежей за добычу подземных вод: Пени по платежам за добычу подземных вод - 65 189,62руб.
4. Налог на добавленную стоимость.
За несвоевременную уплату налогоплательщиком задолженности по НДС за 2005-2012 года налоговой инспекцией в соответствии с п. 3 ст. 58, п. 3 ст.75 НК РФ были начислены пени в общей сумме 182 574,18 руб. (в т.ч. по сроку уплаты 01.01.2005 г. - 102260,65 руб., 01.12.2005 г. – 8714,29 руб., 01.01.2006 г. -1884,80 руб., 01.04.2006 г. - 3975,21 руб., 01.06.2006 г. - 2813,04 руб., 01.10.2006, 4538,57 руб., 02.05.2007 г. - 4243,79 руб., 17.09.2007 г. - 5102,27 руб., 01.10.2007 г. - 9239,74 руб., 18.01.2008 - 4753,52 руб., 13.02.2008 г. - 1421,91 руб., 28.04.2008 г. - 2938,43 руб., 07.05.2008 - 1414,03 руб., 18.07.2008 г. - 3133,34 руб., 17.10.2008 г. - 4133 руб., 19.01.2009 г. - 3094,29 руб., 09.04.2009 - 2616,16 руб., 16.07.2009 г. - 2299,88 руб., 23.10.2009 г. - 1884,01 руб., 10.02.2010, 1652,35 руб., 26.05.2010 г. - 1444,72 руб., 12.10.2010 г. - 1283,69 руб., 25.01.2011 г. - 1632,52 руб., 12.03.2011 г. - 2293,35 руб., 20.04.2011 г. - 288,06 руб., 30.06.2011 г. - 555,60 руб., 01.07.2011 г. – 14,85 руб., 02.11.2011 г. - 1185,60 руб., 21.02.2012 г. - 1172,30 руб., 13.03.2012 г. - 84,35 руб., 09.06.2012 г. -505,87 руб.).
Налоговой инспекцией налогоплательщику по акту проверки МНС РФ начислен НДС по сроку уплаты 01.01.2005 года в размере 4513,20 руб., пени по НДС по сроку уплаты 01.01.2005 года в размере 1245,17 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени и штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п.1 ст. 45, п. 2 ст. 69, ст. 70 Налогового Кодекса РФ инспекцией налогоплательщику выставлены требования:
-требование от 19.01.2006 № 28 с добровольным сроком уплаты до 30.01.2006 года;
-требование от 01.03.2006 № 1362 с добровольным сроком уплаты до 13.03.2006 года;
-требование от 21.04.2006 № 2301 с добровольным сроком уплаты до 03.05.2006 года;
-требование от 30.06.2006 № 3792 с добровольным сроком уплаты до 10.07.2006 года;
-требование от 20.10.2006 № 6124 с добровольным сроком уплаты до 30.10.2006 года;
-требование от 02.05.2007 № 1320 с добровольным сроком уплаты до 24.05.2007 года;
-требование от 17.09.2007 № 3521 с добровольным сроком уплаты до 08.10.2007 года;
-требование от 01.10.2007 № 8760 с добровольным сроком уплаты до 22.10.2007 года;
-требование от 18.01.2008 № 762 с добровольным сроком уплаты до 08.02.2008 года;
-требование от 13.02.2008 № 13208 с добровольным сроком уплаты до 03.03.2008 года;
-требование от 28.04.2008 № 1785 с добровольным сроком уплаты до 19.05.2008 года;
-требование от 07.05.2008 № 20781 с добровольным сроком уплаты до 29.05.2008 года;
-требование от 18.07.2008 № 2824 с добровольным сроком уплаты до 08.08.2008 года;
-требование от 17.10.2008 № 4431 с добровольным сроком уплаты до 07.11.2008 года;
-требование от 19.01.2009 № 501 с добровольным сроком уплаты до 06.02.2009 года;
-требование от 09.04.2009 № 1601 с добровольным сроком уплаты до 27.04.2009 года;
-требование от 16.07.2009 № 2831 с добровольным сроком уплаты до 03.08.2009 года;
-требование от 23.10.2009 № 4225 с добровольным сроком уплаты до 12.11.2009 года;
-требование от 10.02.2010 № 320 с добровольным сроком уплаты до 01.03.2010 года;
-требование от 26.05.2010 № 1464 с добровольным сроком уплаты до 15.06.2010 года;
-требование от 12.10.2010 № 2869 с добровольным сроком уплаты до 01.11.2010 года;
-требование от 25.01.2011 № 689 с добровольным сроком уплаты до 14.02.2011 года;
-требование от 12.03.2011 № 8143 с добровольным сроком уплаты до 01.04.2011 года;
-требование от 20.04.2011 № 1401 с добровольным сроком уплаты до 12.05.2011 года;
-требование от 30.06.2011 № 3487 с добровольным сроком уплаты до 20.07.2011 года;
-требование от 01.07.2011 № 4243 с добровольным сроком уплаты до 21.07.2011 года;
-требование от 02.11.2011 № 4501 с добровольным сроком уплаты до 23.11.2011 года;
-требование от 21.02.2012 № 7187 с добровольным сроком уплаты до 14.03.2012 года;
-требование от 13.03.2012 № 8447 с добровольным сроком уплаты до 02.04.2012 года;
-требование от 09.06.2012 № 215025 с добровольным сроком уплаты до 02.07.2012 года;
-требование на уплату пени по НДС по сроку уплаты 01.01.2005 г. - 102260,65 руб., НДС по сроку уплаты 01.01.2005 - 4513,20 руб., пени по НДС по сроку уплаты 01.01.2005 г. - 1245,17 руб. было выставлено и направлено в адрес налогоплательщика. Требование и реестр их отправки налогоплательщиком не представлены, поскольку, как он указал в заявлении, последние не сохранились в связи истечением срока давности хранения.
Задолженность до настоящего времени не уплачена, что подтверждает лицевой счет налогоплательщика и сальдо. Всего не уплачено НДС: НДС (по акту)-4513,20 руб.; пени по НДС (по акту) -1245,17руб.; пени по НДС -182574,18 руб.
5. Отчисления на воспроизводство минеральной - сырьевой базы.
За несвоевременную уплату налогоплательщиком задолженности по отчислениям воспроизводство минеральной - сырьевой базы налоговой инспекцией в соответствии с п. 3 ст. 58 п. 3 ст.75 НК РФ были начислены пени:
-пени по отчислениям на воспроизводство минеральной - сырьевой базы в федеральный бюджет в размере 6322,66 руб. (в т.ч. по сроку уплаты 01.01.2005 г. - 5246,67 руб., 01.12.2005 - 600,76 руб., 01.01.2006 г. - 57,76 руб., 01.04.2006 г. -157,12 руб., 01.06.2006 г. - 106,50 руб., 01.10.2006 -153,85 руб.).
-пени по отчислениям на воспроизводство минеральной - сырьевой базы в бюджет субъекта РФ в размере 6868,30 руб. (в т.ч. по сроку уплаты 01.01.2005 г. - 4104,10 руб., 01.12.2Q - 1381,64 руб., 01.01.2006 г. - 132,81 руб., 01.04.2006 г. - 361,30 руб., 01.06.2006 г. - 244,89 01.10.2006 г. - 353,89 руб., 20.04.2011 г. - 289,67 руб.).
В соответствии с п.1 ст. 45, п. 2 ст. 69, ст. 70 Налогового Кодекса РФ инспекцией налогоплательщику выставлены требования:
-требование от 19.01.2006 № 28 с добровольным сроком уплаты до 30.01.2006 года;
-требование от 01.03.2006 № 1361 с добровольным сроком уплаты до 13.03.2006 года;
-требование от 01.03.2006 № 1362 с добровольным сроком уплаты до 13.03.2006 года;
-требование от 21.04.2006 № 2300 с добровольным сроком уплаты до 03.05.2006 года;
-требование от 21.04.2006 № 2301 с добровольным сроком уплаты до 03.05.2006 года;
-требование от 30.06.2006 № 3791 с добровольным сроком уплаты до 10.07.2006 года;
-требование от 30.06.2006 № 3792 с добровольным сроком уплаты до 10.07.2006 года;
-требование от 20.10.2006 № 6123 с добровольным сроком уплаты до 30.10.2006 года;
-требование от 20.10.2006 № 6124 с добровольным сроком уплаты до 30.10.2006 года;
-требование от 20.04.2011 № 1816 с добровольным сроком уплаты до 12.05.2011 года;
-требование на уплату пени по отчислениям на воспроизводство минеральной - сырьевой базы в федеральный бюджет по сроку уплаты 01.01.2005 г. - 5246,67 руб., пени по отчислениям на воспроизводство минеральной - сырьевой базы в бюджет субъекта РФ по сроку уплаты 01.01.2005 - 4104,10 руб. было выставлено и направлено в адрес налогоплательщика. Требование и реестр их отправки налоговым органом не представлены, поскольку последние не сохранились в связи с истечением срока давности хранения.
Задолженность до настоящего времени не уплачена, что подтверждает лицевой счет налогоплательщика и сальдо. Всего не уплачено отчислений: ОВМСБ в бюджет субъекта РФ -10036 руб.; пени по ОВМСБ в бюджет субъекта РФ - 6868,30 руб.; пени по ОВМСБ в федеральный бюджет - 6322,66 руб.
6. Налог на прибыль организаций.
За несвоевременную уплату налогоплательщиком задолженности по налогу на прибыль налоговой инспекцией в соответствии с п. 3 ст. 58, п. 3 ст.75 НК РФ были начислены пени:
- пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемых в федеральный бюджет РФ в размере 9177,13 руб. на задолженность за 2004-2007 года (в т.ч. по сроку уплаты 01.01.2005 г. 5314,61 руб., 01.12.2005 г. - 1811,58 руб., 01.01.2006 г. - 190,28 руб., 01.04.2006 г. - 518,02 руб., 01.06.2006 г. - 360,40 руб., 01.10.2006 г. - 461,68 руб., 04.04.2007 г. - 520,56 руб.);
_ пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемых в местный бюджет субъекта в размере 16894,94 руб. на задолженность за 2004-2005 год (в т.ч. по сроку уплаты 01.01.2005 г. - 11234,57 руб., 01.12.2005 г. - 2186,57 руб., 01.01.2006 г. - 214,76 руб., 01.04.2006 г. - 584,24 руб., 01.06.2006 г. - 395,99 руб., 01.10.2006 г. - 572,31 руб., 02.05.2007 г. - 516,88 руб., 17.09.2007 г. – 594,53 руб., 18.01.2008 г. - 595,09 руб.).
Налоговой инспекцией налогоплательщику по акту проверки МНС РФ проведенной до 2005 года доначислен:
- налог на прибыль организаций зачисляемый в федеральный бюджет РФ по сроку уплаты 01.01.2005 года в размере 6173,09 руб.;
- пени по налогу на прибыль организаций зачисляемый в федеральный бюджет РФ по сроку уплаты 01.01.2005 года в размере 1976,92 руб.;
- пени по налогу на прибыль организаций зачисляемый в бюджет субъекта РФ по сроку уплаты 01.01.2005 года в размере 892,92 руб.;
- пени по налогу на прибыль организаций зачисляемый в местный бюджет по сроку уплаты 01.01.2005 года в размере 3411,84 руб.
В соответствии с п.1 ст. 45, п. 2 ст. 69, ст. 70 Налогового Кодекса РФ инспекцией налогоплательщику выставлены требования:
- требование от 19.01.2006 № 28 с добровольным сроком уплаты до 30.01.2006 года;
- требование от 01.03.2006 № 1361 с добровольным сроком уплаты до 13.03.2006 года;
- требование от 01.03.2006 № 1362 с добровольным сроком уплаты до 13.03.2006 года;
- требование от 21.04.2006 № 2300 с добровольным сроком уплаты до 03.05.2006 года;
- требование от 21.04.2006 № 2301 с добровольным сроком уплаты до 03.05.2006 года;
- требование от 30.06.2006 № 3791 с добровольным сроком уплаты до 10.07.2006 года;
- требование от 30.06.2006 № 3792 с добровольным сроком уплаты до 10.07.2006 года;
- требование от 20.10.2006 № 6123 с добровольным сроком уплаты до 30.10.2006 года;
- требование от 20.10.2006 № 6124 с добровольным сроком уплаты до 30.10.2006 года;
- требование от 02.05.2007 № 1325 с добровольным сроком уплаты до 24.05.2007 года;
- требование от 06.04.2007 № 3365 с добровольным сроком уплаты до 27.04.2007 года;
- требование от 17.09.2007 № 3529 с добровольным сроком уплаты до 08.10.2007 года;
- требование от 18.01.2008 № 770 с добровольным сроком уплаты до 08.02.2008 года;
- требование на уплату налога на прибыль организаций зачисляемый в федеральный бюджет РФ по акту) по сроку уплаты 01.01.2005 г. - 6173,09 руб., пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет РФ (по акту) по сроку уплаты 01.01.2005г. - 1976,92 руб., пени по налогу на прибыль организаций зачисляемый в федеральный бюджет РФ по сроку уплаты 01.01.2005 5314,61 руб., пени по налогу на прибыль организаций зачисляемый в бюджет субъекта РФ (по акту) по сроку уплаты 01.01.2005 г. - 892,92 руб., пени по налогу на прибыль организаций зачисляемый в местный бюджет (по акту) по сроку уплаты 01.01.2005г. - 3411,84 руб., пени по налогу на прибыль организаций зачисляемый в местный бюджет по сроку уплаты 01.01.2005 - 11234,57 руб. было выставлено и направлено в адрес налогоплательщика.
Требование и реестр их отправки налоговым органом не представлены, поскольку последние не сохранились в связи с истечением срока давности хранения.
Задолженность до настоящего времени не уплачена, что подтверждает лицевой налогоплательщика и сальдо.
Всего не уплачено налога на прибыль организаций: Налог на прибыль в федеральный бюджет РФ (по акту) - 6173,09 руб.; пени по налогу на прибыль в федеральный бюджет РФ - 9177,13 руб.; пени по налогу на прибыль в местный бюджет - 16894,94 руб.; пени по налогу на прибыль в федеральный бюджет РФ (по акту) -1976,92 руб.; пени по налогу на прибыль в бюджет субъекта (по акту) - 892,92 руб.; пени по налогу на прибыль в местный бюджет (по акту) - 3411,84 руб.
7. Денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В отношении налогоплательщика в 2010 году была проведена налоговая проверка, по результатам которой составлено решение № 5 от 19.01.2010 года начислен штраф в размере 1000 руб. по сроку уплаты до 19.01.2010 года за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В связи с частичной уплатой сумма штрафа составляет 750 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 69, ст. 70 Налогового Кодекса РФ инспекцией налогоплательщику выставлено требование от 19.01.2010 № 10 с добровольным сроком уплаты до 06.02.2010 года.
Задолженность до настоящего времени не уплачена, что подтверждает лицевой счет налогоплательщика и сальдо. Всего не уплачено: Штраф - 750 руб.
По мнению налогового органа, подлежит взысканию в судебном порядке следующая задолженность: 561889,81 руб. (в т.ч. пени по взносам в ФСС РФ - 180,70 руб., пени по взносам в ПФ РФ - 8466,33 руб., взнос в ФСС РФ (по акту) - 637 руб., пени по взносам в ФСС РФ (по акту) - 500,29 руб., ЕСН в ФБ РФ - 49692,69 руб., пени по ЕСН в ФБ РФ - 170531,56 руб., пени по ЕСН в ФСС РФ - 2460,47 руб., пени по ЕСН в ФФОМС РФ - 13230,07 руб., штраф по ЕСН в ФБ РФ - 104,92 руб., штраф по ЕСН в ФСС РФ - 59,81 руб., пени по платежам за добычу подземных вод - 65189,62 руб., НДС (по акту) - 4513,20 руб., пени по НДС (по акту) - 1245,17 руб., пени по НДС - 182574,18 руб., ОВМСБ в бюджет субъекта РФ -10036 руб., пени по ОВМСБ в бюджет субъекта РФ - 6868,30 руб., пени по ОВМСБ в федеральный бюджет - 6322,66 руб., налог на прибыль в федеральный бюджет РФ (по акту) - 6173,09 руб., пени по налогу на прибыль в федеральный бюджет РФ - 9177,13 руб., пени по налогу на прибыль в мест, бюджет - 16894,94 руб., пени по налогу на прибыль в федеральный бюджет РФ (по акту) - 1976,92 руб., пени по налогу на прибыль в бюджет субъекта (по акту) - 892,92 руб., пени по налогу на прибыль в местный бюджет (по акту) - 3411,84 руб., штраф - 750 руб.).
Задолженность до настоящего времени не уплачена.
Указанные Требования на общую сумму 561889,81 рубль в установленный срок ответчиком не исполнены.
После выставления требований, налоговая инспекция в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога, сбора, пени за счет денежных средств налогоплательщика и инкассовые поручения не выставляло.
В соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога, сбора, а также пеней и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика также не выставлялось.
Так как налогоплательщик является действующим юридическим лицом, у которого открыт лицевой счет, налоговый орган, руководствуясь ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.
При этом шестимесячный срок, установленный в ч. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации для подачи заявления в суд, налоговым органом пропущен, в связи, с чем налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Как указывает налоговый орган, позднее обращение в суд вызвано техническими причинами, связанными сбоем компьютерной программы.
Изучив представленные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.
Как следует из пункта 3 статьи 46 НК РФ, заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Как разъяснил Пленум ВАС РФ в пункте 60 постановления от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.
Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.
Как следует из материалов дела, сроки исполнения требований об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов истекли в 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 годах.
С заявлением о взыскании налоговый орган обратился 18.08.2017, то есть за пределами шестимесячного срока, установленного в пункте 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации для взыскания.
Налоговым органом заявлено ходатайство для восстановления пропущенного процессуального срока для обращения в суд. В качестве обоснования его пропуска налоговый орган приводит такой довод, как технические причины, а именно сбой компьютерной программы, который явился препятствием для своевременного обращения в суд.
Суд, оценив доводы налогового органа, не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку причина пропуска срока, приведенная налоговым органом, не является уважительной, период пропуска срока является значительным – 5 лет и более.
Налоговым органом не приведены доводы, подтвержденные соответствующими доказательствами, объективно свидетельствующие о наличии непреодолимых препятствий для обращения в суд в установленный срок, находящихся вне воли и контроля налогового органа, и послуживших препятствием к подготовке и подаче заявления в суд в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
При указанных обстоятельствах суд отказывает налоговому органу в восстановлении пропущенного срока.
Отказ в восстановлении пропущенного срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины не рассматривался судом в связи с тем, что в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.27 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Д.А. Мосунов