ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А31-9378/2010 от 17.01.2011 АС Костромского области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

E-mail: info@kostroma.arbitr.ru

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А31-9378/2010

г. Кострома

17 января 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2011 года.

Полный текст решения изготовлен 17 января 2011 года.

Судья Арбитражного суда Костромской области Цветков Сергей Владимирович, при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой Н.А.

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 2 по Костромской области, Костромская область, г. Галич

к Муниципальному учреждению культуры Судайская сельская библиотека Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области, Костромская область, Чухломский район, с. Судай

о взыскании налоговой санкции в размере 100 руб.

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Костромской области обратилась в суд с заявлением о взыскании с Муниципального учреждения культуры Судайская сельская библиотека Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области, Костромская область, Чухломский район, с. Судай, налоговой санкции по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 100 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке (почтовые уведомления в деле), возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не представили.

В соответствии со ст.ст. 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Ответчик является плательщиком земельного налога и бюджетным учреждением, которое в соответствии со ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации использует бюджетные средства через лицевые счета.

Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по земельному налогу за 2009 год, представленной ответчиком в налоговый орган с пропуском срока, установленного в п. 3 ст. 398 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс). В соответствии с указанной нормой кодекса налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим периодом. Таким образом, декларация должна была быть представлена не позднее 01.02.2010, фактически представлена 22.03.2010.

Результаты проверки зафиксированы в акте камеральной налоговой проверки № 3609 от 25.06.2010.

Установив в действиях ответчика состав налогового правонарушения, выразившегося в непредставлении в установленный срок налоговой декларации, руководитель налогового органа вынес решение № 3514 от 06.08.2010 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в размере 100 рублей.

Требование о добровольной уплате штрафа направлено, добровольно ответчиком не исполнено.

Поскольку налогоплательщик является бюджетным учреждением, использующим денежные средства через лицевые счета, налоговый орган, руководствуясь абз. 3 п. 2, п. 8 ст. 45 Кодекса, обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

Ответчик по существу заявленных требований возражений не представил.

Суд, оценив материалы дела, проверив правильность расчета взыскиваемой суммы, признает требования заявителя подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

В подпункте 4 пункта 1 статьи 23 Кодекса предусмотрено, что налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 398 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ответственность за непредставление налогоплательщиком в налоговый орган в установленный законодательством срок налоговой декларации установлена статьей 119 Кодекса (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ), в соответствии с пунктом 1 которой непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с организаций, у которых открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Как следует из п. 8 ст. 45 Кодекса, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

На данное обстоятельство указано и в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение", в соответствии с которым в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной ст. 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 п. 2 ст. 45 Кодекса.

Факт несвоевременного представления налогоплательщиком в налоговый орган декларации по земельному налогу за 2009 год установлен, подтверждается материалами дела, заявителем доказан.

Требование об уплате налоговой санкции направлено ответчику и на день обращения налогового органа с заявлением в суд не исполнено.

Поскольку ответчик в соответствии с требованием добровольно в установленный срок не уплатил налоговую санкцию, налоговый орган правомерно, в соответствии с п. 2, п. 8 ст. 45 НК РФ обратился в суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерациирасходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Исходя из имущественного положения ответчика, руководствуясь п. 2 ст. 333.22 НК РФ, суд уменьшает размер государственной пошлины до 50 рублей.

Исходя из изложенного, ст.ст. 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального учреждения культуры Судайская сельская библиотека Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области, Костромская область, Чухломский район, с. Судай, пл. Советская, д. 32 «А», кв. 1, зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Костромской области 24.01.2006, ОГРН 1064433001490, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Костромской области налоговую санкцию в размере 100 рублей, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 рублей.

Исполнительные лист на взыскание налоговой санкции выдать после вступления решения в законную силу.

Ответчику предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерациии представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления ответчиком сведений о ее добровольной уплате.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.В. Цветков