Гражданский кодекс часть 1

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар», г. Краснодар, обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края к обществу с ограниченной ответственностью «Компания Импульс», г. Краснодар, о взыскании основного долга по договору поставки газа № 25-4-07219/18 от 29.09.2017 за период с 01.12.2018 по 31.12.2018 в размере 17 182 695 руб. 05 коп., а также пени в размере 307 305 руб. 89 коп.

В судебное заседание явился представить ответчика.

Истец, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика на ранее занимаемой позиции по делу настаивает, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 14 час. 00 мин.

После перерыва судебное заседание было продолжено. Стороны после перерыва в судебное заседание не явились, истец направил в суд ходатайство об отложении судебного заседания.

Рассматривая направленное истцом ходатайство об отложении судебного разбирательства, суд исходил из следующего.

Реализация гарантированного статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на судебную защиту предполагает как правильное, так и своевременное рассмотрение и разрешение дела, на что указывается в статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющей задачи и цели судопроизводства в арбитражных судах.

Согласно пункту 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, участвующего в деле, об отложении судебного разбирательства является правом суда, а не обязанностью.

В рассматриваемом случае суд пришел к выводу о том, что ответчик реализовал свое право на состязательность путем предоставления своей позиции по делу. Удовлетворение ходатайства об отложении приведет к затягиванию судебного разбирательства, что является нарушением норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая пределы рассмотрения искового заявления в суде первой инстанции, раскрытие лицами, участвующими в деле, доказательств по делу, а также принимая во внимание обязательные условия необходимые для отложения дела, предусмотренные Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть исковое заявление в настоящем судебном заседании, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства истца об отложении судебного разбирательства следует отказать.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам дела.

Суд, проведя предварительное судебное заседание и судебное заседание в соответствии со статьями 135-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 29.09.2017 ответчик (поставщик) и истец (покупатель) заключили договор поставки газа № 25-4-07219/18, по условиям которого поставщик обязался поставлять с 01.01.2018 по 31.12.2022 газ горючий природный, и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, и/или газ горючий природный попутный, цена которого является государственно регулируемой, а также добытый организациями, не являющимися аффилированными лицами ПАО «Газпром», и/или организаций - собственников региональных систем газоснабжения, либо созданными во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17.11.1992 № 1403 (кроме организаций, являющихся собственниками региональных систем газоснабжения), а покупатель обязался принимать и оплачивать газ в соответствии с условиями договора.

В соответствии с пунктом 4.2 договора учет газа осуществляется по единому расчетному узлу учета газа. Узел учета газа (далее-УУГ) - комплект средств измерений (далее-СИ), технических систем и устройств с измерительными функциями, обеспечивающий учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров.

Согласно пункту 4.3 договора количество поставляемого газа (объем) определяется на УУГ:

- поставщика, установленным на объектах сетей газораспределения и (или) газопотребления покупателя и (или) ГРО;

- при неисправности или отсутствии УУГ поставщика объем газа определяется по УУГ покупателя;

- при неисправности или отсутствии УУГ покупателя количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования (далее - ГИО) за все время, в течение которого подавался газ.

Под неисправностью УУГ стороны понимают такое состояние, при котором любое входящее в него СИ не соответствует хотя бы одному из требований действующей нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма. Кроме того, УУГ считается неисправным после истечения срока эксплуатации (службы) любого СИ, указанного в технической документации на данное СИ.

Если иное не подтверждено, то период времени неисправности или отсутствия УУГ, в течение которого покупателя потреблял газ, определяется исходя из круглосуточного потребления, начиная с даты последней проверки УУГ поставщиком, а если таковая не проводилась, то с даты установки поставщиком пломбы на СИ УУГ, до даты возобновления надлежащего учета.

В соответствии с пунктом 4.10 договора работы, связанные со строительством, реконструкцией, ремонтом, отключением-подключением газопроводов, технологического оборудования, газоиспользующего оборудования и УУГ покупателя, согласовываются с поставщиком и проводятся исключительно в присутствии представителя поставщика с составлением соответствующего акта.

Согласно пункту 4.12 договора уполномоченные представители поставщика имеют право проверять объекты сетей газораспределения и (или) газопотребления покупателя, в том числе режимы работы ГИО, сроки проведения наладочных работ на ГИО, соответствие режима потребления газа режимно-наладочной карте, комплектность документации на ГИО, ведение оперативного журнала оператора, а покупатель, в свою очередь, обязуется обеспечить свободный доступ уполномоченных представителей поставщика к объектам сетей газораспределения и (иди) газопотребления покупателя для проведения проверки.

В случае выявления на объекте газопотребления покупателя ГИО, подключенного без согласования с поставщиком, составляется акт с немедленным отключением несогласованного ГИО от газоснабжения. Газоснабжение возобновляется поставщиком за счет покупателя только после согласования газификации в установленном законом порядке и полного возмещения поставщику понесенных затрат при отключении.

В случае если суммарное газопотребление всего установленного ГИО покупателя, с учетом выявленного несогласованного ГИО, превышает допустимый метрологический диапазон измерения применяемого УУГ, УУГ признается неисправным, при этом объем газа, потребленный покупателем пересчитывается за период с момента последней проверки из расчета круглосуточного потребления газа и проектной мощности установленного ГИО.

Пунктом 5.5.1. договора установлено, что расчеты за газ по настоящему договору производятся в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2020 № 294 в действующей редакции с изменениями и дополнениями.

21 декабря 2018 года в результате произведенной представителями поставщика проверки УУГ покупателя был составлен акт, в котором отражено следующее:

1. Пломба ГРО № 13875385 на задвижке линии байпас повреждена. Пломба МРГ на задвижке линии байпас № 0329898 (согласно Акта № 44 от 01.11.2016) отсутствует.

2. Представленный Акт № 27 проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ 8.586.1-8.586.5 рассчитан на диапазон измерений от 200,05 до 509,812 куб.м/час (в пределах допустимой погрешности 3 %). Два котла ДКВР-10/13, фактически установленные на объекте, потребляют 1 564,7 куб.м/час (согласно режимным картам при нагрузке 100 %). Согласно ГОСТ Р 8.741-2011 погрешность измерений УУГ при объемах от 10³ до 2*10⁴ куб.м/час на всем диапазоне измерений не должна превышать 2,5 %.

3. Максимальная мощность установленного газоиспользующего оборудования (1 564,7 куб.м/час) превышает верхний диапазон измерений, который согласно расчета программного комплекса расходомер ИСО (для СУ d₂₀=36,635 мм) составляет 491,88 куб.м/час, что является нарушением п. 7.4.3 ГОСТ Р 8.740-2011.

4. При установке ДСС 712 М на «0» перо самописца устанавливается на значении 2 %, что превышает допустимый предел 1,5 % (класс точности согласно паспорта ДСС 712 М).

Ссылаясь на то, что выявленные в ходе проверки несоответствия свидетельствуют о неисправности установленного у покупателя узла учета газа и в силу пункта 4.3 договора являются основанием для определения количества поставленного газа не по показаниям УУГ, а исходя из проектной мощности газоиспользующего оборудования, поставщик произвел расчет объема поставленного в период с 01.12.2018 по 31.12.2018 газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования, что составило 2 116,040 тыс. куб.м. на сумму 20 553 238 руб. 27 коп.

С учетом отнесенных истцом в счет оплаты за декабрь 2018 года платежей ответчика на сумму 2 291 000 руб., задолженность за указанный период составила 17 182 695 руб. 05 коп., что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Сложившиеся отношения между сторонами регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно статьями 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 № 961 (далее - Правила учета газа).

Согласно пункту 2.10 Правил учета газа при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.

При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правил учета газа).

В пункте 21 Правил поставки газа установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

В соответствии с пунктами 22 и 23 Правил поставки газа учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование заявленных исковых требований истцом в материалы дела представлены акты о количестве поданного – принятого газа, счета–фактуры.

Также истцом в адрес ответчика была направлена претензия исх. № 25-22-13/481 от 28.01.2019 с требованием об оплате имеющейся задолженности, на которую ответа, как и оплаты, от ответчика не последовало.

Как видно из материалов дела, основанием для определения объема отпущенного в декабре 2018 года газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования, послужило зафиксированные в акте проверки 21.12.2018 нарушения работоспособности УУГ покупателя.

Возражая против предъявленных к нему требований, ответчик в своем отзыве на исковое заявление указал на то, истец неправомерно производит расчет потребленного газа по максимальной мощности газоиспользующего оборудования, а не по показаниям узла учета газа. Что, указанные в акте проверки узла учета газа от 21.12.2018 сведения об отсутствии на байпасной линии пломбы поставщика не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. А своевременное проведение проверки средств измерений подтверждается сведениями о проверки, указанными в паспортах изделий, отражены в акте от 21.12.2018. Кроме того в акте проверки отражено наличие и целостность пломб, установленных ответчиком на средствах измерения узла учета газа.

Также ответчик указал на то, что согласно данным узла учета газа количество поставленного в спорный период газа составило – 192,193 тыс. куб. м.

Акты поданного - принятого газа от 31.12.2018 со стороны ответчика не приняты и подписаны с учетом особого мнения.

Так, ответчик признает обоснованной стоимость отпущенного ему газа в размере 1 195 860 руб. 63 коп. Указанная сумма оплачена последним в полном объеме.

Истец в ходе судебного разбирательства возражал против ссылок ответчика на исправность УУГ, ссылаясь при этом на обстоятельства, зафиксированные спорным актом проверки УУГ от 21.12.2018.

Изучив имеющиеся материалы дела в совокупности с доводами и возражениями сторон, суд приходит к следующим выводам.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2021 по делу № А32-9308/2019, оставленным без изменения постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2020 и Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.08.2021, установлено следующее.

Указанные в Акте проверки узла учета газа от 21.12.2018 несоответствия не свидетельствуют о неисправности узла учета газа и не могут являться основанием для определения объема газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования ввиду следующего.

Актом установки номерной пломбы ГРО № 4/21122 от 21.10.2018 подтверждается, что 21.10.2018 (то есть до даты проведения проверки) на задвижке линии байпас покупателя была установлена пломба ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» № 1200119.

Узел учета газа, установленный у потребителя, включает в себя:

- камерное сужающее устройство - диафрагма (заводской номер 12) - протокол № 157 контроля параметров сужающего устройства от 10.07.2018 г. установил соответствие диафрагмы требованиям ГОСТ Р 8.586.2-2005;

- датчик перепада давления (манометр дифференциальный сильфонный) ДСС 712 М1 (заводской номер 180670) - поверка 26.07.2018;

- датчик давления газа (манометр самопишущий) МТС-711 М1 (заводской номер 8255) - поверка 26.07.2018;

- датчик температуры ТМТ-1-1 (заводской номер 731) - поверка 06.07.2018;

- прибор регистрирующий ДИСК-250 (заводской номер 93797) - поверка 26.07.2018

В силу пункта 6.1. ГОСТ Р 8.741-2011 «Объем природного газа. Общие требования к методикам измерений» для измерения объема газа могут применяться различные методы, в том числе метод переменного перепада давления с помощью сужающих устройств (СУ).

Измерение расхода и количества жидкостей и газов с помощью стандартных сужающих устройств (СУ) предусмотрено ГОСТ 8.586.1-2005.

Принцип метода изложен в пункте 5.1. ГОСТ 8.586.1-2005: метод основан на создании в ИТ (измерительном трубопроводе) с помощью СУ (сужающих устройств) местного сужения потока, в результате чего средняя скорость потока в месте его сужения повышается, а статическое давление становится меньше статического давления до СУ. Разность давления (перепад давления) тем больше, чем больше расход среды (газа), и, следовательно, она может служить мерой расхода.

В измерительном трубопроводе истца установлено камерное сужающее устройство - диафрагма (заводской номер 12) диаметром 36,633 мм.

Пунктом 3.2.1 ГОСТ 8.586.1-2005 «Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Измерение расхода и количества жидкостей и газов с помощью стандартных сужающих устройств. Часть 1. Принцип метода измерений и общие требования (с Поправкой)» установлено, что сужающим устройством является техническое устройство, устанавливаемое в измерительном трубопроводе, со сквозным отверстием для создания перепада давления среды путем уменьшения площади сечения трубопровода (сужения потока).

Диафрагмой является тип стандартного сужающего устройства, выполненного в виде тонкого диска с отверстием, имеющим со стороны входа потока острую прямоугольную кромку (пункт 3.2.5 ГОСТ 8.586.1-2005).

ГОСТ 8.741-2011 в пункте 7.1. устанавливает пределы допускаемой относительной погрешности измерений объема природного газа, при значениях объемного расхода газа, приведенного к стандартным условиям:

- более 10⁵ м³/ч ± 1,5%

- от 2 x10⁴ до 10⁵ м³/ч ± 2,0 %

- от 10³ до 2 x10⁴ м³/ч ± 2,5%

- менее 10³ м³/ч ± 3,0%

Понятие объемного расхода среды (газа), содержится в пункте 3.3. ГОСТ 8.586.1-2005 «Измерение расхода и количества жидкостей и газов с помощью стандартных сужающих устройств (СУ)» - это объем среды (газа) при рабочих условиях, протекающей через отверстие сужающего устройства (СУ) в единицу времени.

В силу того же пункта ГОСТ 8.586.1-2005 объем расхода газа, приведенного к стандартным условиям - это объем расхода среды (газа), приведенный к условиям по ГОСТ 2939 - абсолютное давление 0,101325 МПа, температура 20 °С (далее - стандартные условия).

Таким образом, для определения допустимой относительной погрешности измерений объема природного газа учитывается не максимальная мощность потребляющего устройства, а объем газа, протекающего через сужающее устройство (СУ).

В соответствии с пункта 5.3. ГОСТ 8.586.1-2005 расчет массового расхода среды (газа) выполняют в соответствии с формулой при известных значениях ее составляющих, часть из которых получают путем непосредственных измерений, другую часть - расчетным путем.

В силу этого же ГОСТа (пункты 5.4.-5.5.) для расчета расхода среды учитываются:

- физические свойства среды (плотность, вязкость и показатель адиабаты);

- давление и температура среды, перепад давления на сужающем устройстве;

- характеристика сужающего устройства (материал СУ, диаметр отверстия СУ);

- характеристика измерительного трубопровода (материал, диаметр).

То есть, мощность потребляющего устройства при расчете расхода среды не учитывается.

Для проведения автоматизированных расчетов расхода и количества газов на измерительных комплексах со стандартными сужающими устройствами (СУ) используется программный комплекс «Расходомер ИСО» (включен в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных по приказу Минкомсвязи России от 09.03.2017 №103, Приложение 1, подпункт № 130, реестровый
№ 3003).

Программный комплекс «Расходомер ИСО» на основании протокола Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии прошел официальное сличение и официальную метрологическую аттестацию и рекомендован к применению на территории Российской Федерации. Программный комплекс «Расходомер ИСО» предназначен для осуществления метрологического контроля и надзора за измерительными комплексами расхода и объема в соответствии с алгоритмами национальных стандартов РФ.

Программный модуль в том числе определяет расход газа по заданным характеристикам измерительного трубопровода (ИТ), специальных сужающих устройств (СУ) и параметрам среды (газа). То есть для расчета расхода газа по методике «Измерение расхода и количества жидкостей и газов с помощью стандартных сужающих устройств» используются данные трубопровода, сужающих устройств и параметры газа. Максимально возможное потребление газа котлом для определения расхода методикой не предусмотрено.

ФБУ «Краснодарский ЦСМ» с использованием программного комплекса «Расходомер ИСО» версии 2.7 произведен расчет расхода газа истца. Расчет произведен в четырех вариантах (№ 39/1, 39/2, 39/3, 29/4) в соответствии с возможными характеристиками качества среды (газа), фиксируемыми в паспортах качества газа, предоставляемых поставщиком.

Соответствие применяемой истцом «Методики (метода) измерений объемного расхода и объема природного газа, приведенных к стандартным условиям, измерительным комплексом «Коммерческий узел учета расхода природного газа ОАО «Компания Импульс» требованиям ГОСТ Р 8.586.5-2005 «ГСИ. Измерение расхода и количества жидкостей и газов с помощью стандартных сужающих устройств. Методика выполнения измерений» подтверждается представленным в материалы дела Свидетельством об аттестации методики (метода) измерений № 27/РОСС RU.0001.310011-2018, выданным Федеральным бюджетным учреждением «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Краснодарском крае».

Согласно указанных расчетов объемный расход газа в стандартных условиях в зависимости от температуры, перепада давления и характеристик самого газа, составляют от 200,05 до 509,812 куб.м/час.

Утверждение ответчика в п. 2 Акта проверки от 21.12.2018 о том, что Акт ФБУ «Краснодарский ЦСМ» № 27 рассчитан на диапазон измерений от 200,05 до 509,812 куб.м/ч, является неверным, поскольку указанный акт № 27 содержит в себе результат расчета диапазона измерений объемного расхода газа, приведенного к стандартным условиям, то есть объем газа, который может протекать через отверстие сужающего устройства (СУ) истца в единицу времени при рабочих условиях, в зависимости от характеристик самого газа, температуры и перепада давления.

В силу пункта 7.4.3 ГОСТ Р 8.740-2011 диапазоны измерений применяемых СИ (средств измерений) должны соответствовать диапазонам изменений контролируемых параметров. Максимальные и минимальные значения измеряемых параметров потока и газа должны перекрываться диапазонами измерений СИ.

В силу пункта 3.1.7. ГОСТ Р 8.740-2011 основными средствами измерений являются: средства измерений объема и расхода газа, а также средства измерений теплофизических характеристик и физико-химических параметров газа, используемых для корректировки показаний средств измерений объема и расхода газа и приведения объемного расхода и объема газа к стандартным условиям (например, счетчик газа, средства измерения давления, температуры, плотности и компонентного состава газа).

Средства измерений (СИ) являются одним из элементов, наряду с измерительным трубопроводом (ИТ), узла измерений (узла учета), но не равны ему (пункт 3.6. ГОСТ Р 8.740-2011).

Измерительный комплекс истца включает в себя следующие средства измерений (СИ) с диапазонами:

1. ДСС-712М1 (измеряет перепад давления), который имеет диапазон измерений от 0 до 0,063 кгс/кв.см.

2. МТС-711М1 (измеряет избыточное давление), имеющий диапазон измерения от 0 до 2,5 кгс/кв.см.

3. ТМТ-1-1 (термопреобразователь медный технический (термометр), измеряет температуру среды - газа), диапазон измерения от - 50 до + 200 градусов по Цельсию).

4. ДИСК-250 (измеряет и регистрирует физическую величину (температуру газа), преобразованную в сигналы термопар, термометров сопротивления или унифицированный сигнал), предел измерений среды (газа), согласно Паспорту прибора регистрирующего диск-250 (№ 93797), составляет от -50 до + 50 градусов по Цельсию).

Диапазоны изменений контролируемых параметров, зафиксированные в Паспорте измерительного комплекса, а также в Расчетах расхода, составляют:

1. Перепад давления газа истца согласно расчетам расхода № 39/1, 39/2, 39/3, 39/4 составляет 0,04 кгс/кв.см, что перекрывается диапазонами измерений Си (от 0 до 0,063 кгс/кв.см).

2. Избыточное давление газа истца согласно Паспорту измерительного комплекса составляет от 0,4 до 1,4 кг/кв.см, что перекрывается диапазонами измерений Си (от 0 до 2,5 кгс/кв.см).

3. Температура измеряемой среды составляет согласно Паспорту измерительного комплекса от -5 до +15 градусов по Цельсию, что перекрывается диапазонами измерений Си (- 50 до + 200 градусов по Цельсию).

4. Температура среды (газа) в трубопроводе согласно Паспорту измерительного комплекса составляет от -5 до +15 градусов по Цельсию, что перекрывается диапазонами измерений Си (-50 до + 50 градусов по Цельсию).

Таким образом, диапазоны измерений применяемых истцом СИ (средств измерений) соответствуют диапазонам изменений контролируемых параметров, максимальные и минимальные значения измеряемых параметров потока и газа перекрываются диапазонами измерений СИ.

Верхняя граница диапазона измерений объемного расхода газа, то есть объемного расхода среды (газа), протекающей через отверстие сужающего устройства (СУ) в единицу времени, рассчитана ФБУ «Краснодарский ЦСМ» в соответствии с требованиями ГОСТ 8.586.1-2005 «Измерение расхода и количества жидкостей и газов с помощью стандартных сужающих устройств (СУ)».

Согласно письму главного метролога ФБУ «Краснодарский ЦСМ» № 27/12.09-668 от 14.03.2019, если установленная мощность газового оборудования (мощность котлов) превышает диапазон измерений расхода газа, установленной аттестованной методикой, то применяемое СУ (сужающее устройство), с учетом внутреннего диаметра, максимального значения давления в подающем трубопроводе, значения температуры газа и коэффициента сжимаемости газа) ограничивает возможность отбора газа сверх диапазона измерений, ограниченного методикой измерений.

По объекту «котельная» актом также установлено расхождение в абсолютных значениях температуры, измеренной термопреобразователем сопротивления, с температурой, измеренной образцовым прибором.

То обстоятельство, что в акте проверки от 21.12.2018 сделан вывод о том, что максимальная мощность установленного у потребителя газоиспользующего оборудования (1 564,7 куб.м/час) превышает верхний диапазон измерений, который согласно расчета программного комплекса расходомер ИСО (для СУ d₂₀=36,635 мм) составляет 491,88 куб.м/час, само по себе не означает, что в спорном периоде (с декабря 2018 года по март 2019 года) потребителем использовалось все имеющееся у него газоиспользующее оборудование на максимальной мощности.

Согласно сведениям объем потребленного газа в соответствии с показаниями узла учета газа в спорном периоде составил:

- в декабре 2018 года – 192,193 тыс. куб.м;

- в январе 2019 года – 190,045 тыс. куб.м;

- в феврале 2019 года – 159,362 тыс. куб.м;

- в марте 2019 года – 102,633 тыс. куб.м.

Таким образом, потребление газа в декабре 2018 года составляло 258,32 куб.м в час (192,193 тыс. куб.м / 31 день / 24 часа), в январе 2019 года – 255,44 куб.м в час (190,045 тыс. куб.м / 31 день / 24 часа), в феврале 2019 года – 237,15 куб.м в час (159,362 тыс. куб.м / 28 дней / 24 часа), в марте 2019 года – 137,95 куб.м в час (102,633 тыс. куб.м / 31 день / 24 часа).

При расчете часового расхода газа суд исходит из того, что отбор газа в спорном периоде осуществлялся потребителем равномерно.

Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» не представлено доказательств того, что фактический часовой расход газа в спорном периоде превышал верхний диапазон измерений 491,88 куб.м/час.

Поскольку в спорном периоде объем потребляемого покупателем газа находился в пределах диапазона измерения узла учета газа и его не превышал, то не имеется оснований для вывода о недостоверности показаний узла учета газа.

Таким образом, одно только наличие у покупателя газоиспользующего оборудования производительностью в 1 564,7 куб.м/час не может свидетельствовать о фактическом потреблении покупателем газа в размере максимальной проектной мощности принимающего газового оборудования и превышении в связи с этим верхнего диапазона измерений узла учета газа.

В отношении зафиксированного в пункте 4 акта проверки от 21.12.2018 нарушения суд отметил следующее.

Установленный на узле учета газа истца манометр дифференциальный сильфонный самопишущий с приводом диаграммного диска от часового механизма ДСС 712 М1 предназначен для измерения расхода жидкости, газа или пара по перепаду давления в стандартных сужающих устройствах, перепада вакууметрического или избыточного давления и уровня жидкости, находящейся под атмосферным, избыточным или вакууметрическим давлением.

Указанный прибор обозревался в судебном заседании судом и представителями лиц, участвующих в деле.

В результате обозревания дифманометра и исследования представленных истцом доказательств (инструкции по эксплуатации, паспорта прибора) конструктивно дифманометр состоит из двух частей: сильфонный блок и самопишущая часть.

Принцип действия сильфонного блока основан на использовании деформации упругой системы (сильфоны, цилиндрические пружины, торсионная трубка) при воздействии на нее измеряемого перепада давления.

Дифманометр имеет привод диаграммного диска от часового механизма, при этом для дифманометров-расходомеров с квадратичной зависимостью по расходу используются неравномерные диаграммные диски с диаграммной сеткой, имеющей линии отсчета времени по дуге окружности, диаметром по обрезу 250 мм.

Механизм работы дифманометра устроен следующим образом: на оси пера закреплено лекало, которое поворачивается вместе с пером на угол, пропорциональный измеряемому перепаду давления. Угловое перемещение оси торсионного вывода при помощи рычажного механизма преобразуется в поворот оси, расположенной на кронштейне в верхней части корпуса. На этой же оси закреплено перо самописца.

В Акте проверки узла учета газа (УУГ) на базе сужающего устройства (СУ) от 21.12.2018 указано, что при установке ДСС 712 М на «0» перо самописца устанавливается на значении 2 %.

В самопишущей части дифманометра истца используются диаграммные диски с чередующейся равномерной и неравномерной шкалой, изготовленные в соответствии с требованиями ГОСТ 7826-93 «Ленты и диски диаграммные регистрирующих приборов. Общие технические условия».

Из содержания акта проверки от 21.12.2018 не следует, что проверяющими использовалось какие-либо увеличительные приборы, позволяющие с точностью определить размер выявленного ими отклонения, равного 0,5%, от допустимой погрешности 1,5% (2% (выявленная погрешность) - 1,5% (допустимая погрешность) = 0,5% (отклонение от допустимой погрешности)).

Суд установил, что цена деления равномерной части шкалы диаграммы дифманометра составляет 1 мм; одно деление диаграммы дифманометра соответствует
1 %; допустимая погрешность дифманометра, составляющая 1,5%, соответствует полутора делениям равномерной части шкалы диаграммы дифманометра.

Таким образом, проверяющим необходимо было выявить отклонение пера самописца от полутора делений равномерной части шкалы диаграммы дифманометра на половину деления, то есть на половину миллиметра.

Суд критически оценил возможность выявления отклонения пера самописца на такую незначительную величину (0,5%, или 0,5 миллиметра) визуально, без применения увеличительных, или каких-либо других приборов, способных зафиксировать столь незначительное отклонение.

Согласно руководству по эксплуатации дифманометра рекомендуемая периодичность поверки - один раз в год в соответствии с ГОСТ 8.146-75. В случае превышения погрешности дифманометра предела допускаемой основной погрешности дифманометр необходимо отрегулировать с помощью винта корректора нуля. Таким образом, учитывая проведенную своевременную поверку прибора (в 2018 и 2019 годах), указанная погрешность не свидетельствует о неисправности прибора, а требует лишь проведения корректировки в соответствии с руководством по эксплуатации.

В руководстве по эксплуатации дифманометра указано, что при включении прибора в работу, а также по мере необходимости, нулевое значение корректируется.

Отклонение от «0» допускается документацией и не является неисправностью прибора.

В ходе разбирательства представитель общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» Талдыка С. Н., являющийся специалистом в рассматриваемой области, пояснил, что вибрация действительно может являться причиной отклонения пера самописца от нулевой отметки; однако, сведениями о влиянии перепадов температур на отклонение пера самописца он не располагает. При этом указанный представитель ответчика пояснил, что двумя основными причинами, по которым возможно отклонение пера самописца от нулевой отметки является неисправность самого дифманометра, а также смещение пера самописца после замены диаграммы, а поскольку замена диаграммы производится обслуживающими узел учета газа сотрудниками ежедневно, то после каждой замены необходимо проверять и в случае необходимости корректировать нулевое значение.

Доказательств неисправности спорного дифманометра, следствием чего могло бы являться отклонение пера самописца от нулевой отметки, в деле не имеется. Более того, имеющиеся в деле доказательства своевременного проведения поверки дифманометра подтверждают его исправность и соответствие всем метрологическим требованиям.

Приняв во внимание пояснения представителя Талдыки С. Н., суд пришел к выводу о том, что возможной причиной отклонения пера самописца от нулевой отметки, превышающего допустимые 1,5% (если признать данное нарушение доказанным), является то, что в результате замены диаграммы 21.12.2018, обслуживающий узел учета газа персонал не откорректировал нулевое значение пера самописца.

При этом, поскольку замена диаграммы производится персоналом потребителя ежедневно и персонал имеет возможность в соответствии с руководством по эксплуатации дифманометра производить корректировку положения пера самописца относительно нулевой отметки, то само по себе то обстоятельство, что по состоянию на момент проверки (на 11 час. 00 мин. 21.12.2018) перо самописца было выставлено с превышением допустимой погрешности (если признать данное нарушение доказанным), не свидетельствует о том, что в период до проведения проверки 21.12.2018 и после проведения проверки 21.12.2018 перо самописца не было отрегулировано надлежащим образом персоналом истца при замене диаграмм, доказательства проведения поставщиком газа соответствующих проверок в период до 21.12.2018 и после 21.12.2018 обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» не представлено.

Следовательно, вменяемое потребителю нарушение не может быть распространено на периоды до проведения проверки 21.12.2018 и после проведения проверки в отсутствие доказательств проведения поставщиком газа соответствующих проверок в указанные периоды ввиду того, что у сотрудников покупателя имелась легальная возможность ежедневно производить корректировку положения пера самописца при смене диаграмм и доказательства, что указанная корректировка в другие дни, кроме 21.12.2018, им не производилась и положение пера самописца превышало допустимую погрешность, обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» не представлены.

Вместе с тем, указанное обстоятельство (превышение допустимой погрешности при установке пера самописца), даже если считать его доказанным, не свидетельствует о неисправности дифманометра и непригодности его к учету газа.

Отклонение значений от ранее подстроенного «нуля» может произойти по множеству причин, например: блуждающие токи, вибрация, неэффективное заземление трубопровода, резкое изменение давления в трубопроводе (как падение, так и повышение).

В случае наличия указанных в актах неисправностей, их влияние можно оценить, как слабое или как вообще отсутствующее на действительные метрологические характеристики, в том числе, на учет количества потребляемого газа.

Для установления действительности метрологических характеристик термометра сопротивления ТС-1088/1 и определения его пригодности к применению должна быть проведена его поверка в условиях, описанных в ГОСТ 8.461-2009 «Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ) Термопреобразователи сопротивления из платины, меди и никеля. Методика поверки».

В соответствии с пунктом 7.1, помещение, в котором производится поверка, должно удовлетворять следующим требованиям:

- температура (20 ± 5) ⁰С; относительная влажность не более 80 %; атмосферное давление от 84 до 106,7 кПа;

- вибрация, тряска, удары, магнитные поля, кроме земного, влияющие на работу эталонных ТС и других средств поверки, должны быть исключены;

- напряжение питания сети должно быть в пределах, установленных эксплуатационными документами на средства поверки.

В случае, если значение хотя бы одного из этих параметров не входит в указанные диапазоны, результаты поверки будут ошибочными, в связи с чем, данные параметра в процессе поверки обязательны для контроля.

Кроме этого, в соответствии с пунктом 6.3 ГОСТ 8.461-2009, для проведения поверки необходим эталонный термометр, внесенный в Государственный реестр Средств измерений, расширенная неопределенность градуировки которого не превышает 1/3 допуска поверяемого термометра при температурах поверки.

Также, в соответствии с пунктом 6.4.3 ГОСТ 8.461-2009 для проведения поверки необходим термостат, обеспечивающий равномерное распределение температуры и стабильность ее поддержания.

В соответствии с пунктом 7.2 вышеуказанного ГОСТ 8.461-2009, к проведению поверки должны быть допущены лица, имеющие необходимую квалификацию и аттестованные в качестве поверителей».

Таким образом, проверка работоспособности ТС-1088/1 путем сопоставления его показаний с другим термометром в условиях эксплуатации не может являться аналогом поверки и не позволяет сделать однозначные выводы о неисправности прибора ТС-1088/1.

Измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон об обеспечении единства измерений) средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

При выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

На основании положений пункта 1 статьи 5 Закона об обеспечении единства измерений и пункта 2.9 Правил учета газа измерения объема газа должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений. Аттестованный методикой измерений для турбинных, ротационных и вихревых счетчиков газа является ГОСТ Р 8.740-2011 «Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков». Подтверждением соответствия требованиям данной методике, является акт соответствия, подписанный представителем государственной метрологической службы (пункт 12.1.4. ГОСТ Р 8.740-2011).

В соответствии с пунктом 23 Правил поставки газа № 162 при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Пунктом 21 Правил поставки газа № 162 установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

На основании пункта 2.2 Правил учета газа № 162 при отсутствии узлов учета газа у потребителя газа, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма количество поданного газа определяется по проектной мощности установок исходя из 24 часов работы их в сутки за время неисправности узлов учета газа.

Своевременное проведение поверки средств измерений истца подтверждается сведениями о поверке, указанными в представленных в материалы дела паспортах приборов учета, отражены в Акте проверки узла учета газа от 21.12.2018 и не опровергаются ответчиком. Кроме того, в Акте проверки узла учета газа отражено также наличие и целостность пломб на средствах измерения узла учета газа.

Соответствие применяемой истцом «Методики (метода) измерений объемного расхода и объема природного газа, приведенных к стандартным условиям, измерительным комплексом ОАО «Компания Импульс» требованиям ГОСТ Р 8.586.5-2005 «ГСИ. Измерение расхода и количества жидкостей и газов с помощью стандартных сужающих устройств. Методика выполнения измерений» подтверждено Свидетельством об аттестации методики (метода) измерений № 27/РОСС RU.0001.310011-2018, выданным Федеральным бюджетным учреждением «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Краснодарском крае».

Также суд указал, что поскольку отклонение пера самописца от «нуля» на 2 % (то есть на + 2%) является отклонением вверх от отчетной линии, то при таком отклонении учет объема газа ведется в большую сторону, то есть в пользу поставщика газа, то зафиксированное в акте проверки от 21.12.2018 отклонение пера самописца от нулевой отметки на 2 % не нарушает прав поставщика газа, поскольку при таком отклонении учет газа ведется в его пользу.

Суд пришел к выводу о том, что вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что законных оснований для расчета объема поставленного в период с 01.12.2018 по 31.03.2019 газа по проектной мощности неопломбированного оборудования у общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» не имелось.

Кроме того, суд установил, что по состоянию на 19 февраля 2019 года газ в количестве, определенном согласно данным узла учета истца был полностью оплачен, то есть покупателем обязательства по оплате газа были исполнены в полном объеме.

Так суд установил, что стоимость потребленного в декабре 2018 года газа, исходя из объема, зафиксированного УУГ (192,193 тыс.куб.м), составила 1 195 860,63 руб. Оплата газа за декабрь 2018 года произведена истцом платежным поручением № 1175 от 08.11.2018 на сумму 1 291 000 руб., которая отнесена ответчиком в счет оплаты за декабрь 2018 года (в соответствии с назначением платежа). Следовательно, оплата газа, потребленного в декабре 2018 года, произведена общество с ограниченной ответственностью «Компания импульс» в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдициальная связь судебных актов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 № 2-П).

Обстоятельства, установленные судом по вышеуказанному делу, имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела и доказыванию вновь не подлежат.

Таким образом, поскольку вступившим в законную силу судебным актом установлено отсутствие задолженности за декабрь 2018 года, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части основного долга у суда не имеется, в данной части иска надлежит отказать.

В исковом заявлении истец просит также взыскать с ответчика пени за период с 21.01.2019 по 27.02.2019 в размере 307 305 руб. 89 коп., начисленной за несвоевременное исполнение обязательств по оплате газа, принятого в декабре 2018 года.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

На основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Заявляя настоящее требование, истец руководствуется абзацем 2 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», согласно которому в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 5.5.1 договора, расчеты за газ производятся в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 № 294 в действующей редакции с изменениями и дополнениями.

Обязательства покупателя считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет поставщика (пункт 5.6 договора).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 № 294 «Об утверждении порядка расчетов за природный газ», оплата потребителями природного газа на территории Российской Федерации осуществляется в следующем порядке: 35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца; 50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца; фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.

С учетом отказа в удовлетворении заявленных истцом требований в части основного долга и оплаты ответчиком объема поставленного газа 08.11.2018 за декабрь 2018 года платежным поручением № 1175, суд не находит оснований для начисления неустойки.

В удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца, как на проигравшую сторону.

Руководствуясь ст. ст. 12, 309, 310, 329, 330, 539-548 ГК РФ, ст. ст. 65, 110, 156, 163, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства истца об отложении судебного разбирательства – отказать.

В удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья О.А. Журавский