Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Тарасенко А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Таракановской Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании

исковое заявление ООО «Кудепстинская ТЭС – ГазЭнергоСтрой»,

ответчик : ООО «СУ – 5 трест Липецстрой»,

об установлении срочного сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401008:1449,

третье лицо: ГК Олимпстрой, департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1 по доверенности,

от ответчика - не явился,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Кудепстинская ТЭС – ГазЭнергоСтрой», (далее – истец, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ООО «СУ – 5 трест Липецстрой» (далее – ответчик) об установлении сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401008:1449 для строительства ООО «Кудепстинская ТЭС –ГЭС». Требования мотивированы уклонением ответчика от заключения соглашения.

Представитель общества в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл о месте и времени заседания уведомлен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в соответствии со ст.156 АПК РФ.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в соответствии с п. 131 «Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 №991 (далее - Постановление), ООО «Кудепстинская ТЭС – ГазЭнергоСтрой» является ответственным исполнителем по строительству олимпийского объекта федерального значения Кудепстинская ТЭС.

В целях исполнения вышеназванного постановления Правительства РФ, в соответствии с распоряжением Главы администрации Краснодарского края от 28.06.2012 №549-р в интересах строительства ООО «Кудепстинская ТЭС –ГЭС» установлены пять сервитутов для прохода, проезда, а так же провоза строительных и иных материалов для строительства объекта федерального значения Кудепстинская ТЭС, в том числе в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401008:1449, площадью 48 314+/- 77 кв.м.

В соответствии с ч. 22 ст. 15.2 Олимпийского Закона после принятия администрацией Краснодарского края решения об установлении сервитута лицо, в интересах которого устанавливается сервитут, осуществляет подготовку проекта соглашения об установлении сервитута и направляет его собственнику либо иному правообладателю обременяемого сервитутом земельного участка.

Письмом от 20.03.2013 в адрес ООО «СУ – 5 трест Липецстрой» был направлен проект Соглашения об установлении срочного сервитута земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401008:1449 сроком на 360 дней.

Размер ежегодной арендной платы за сервитут составляет 104 746,85 руб.

Ответчик уклоняется от заключения соглашения об установлении срочного сервитута, мотивируя отказ ненадлежащей платой за установление сервитута. Данное обстоятельство послужило основанием истца для обращения в суд с настоящими требованиями.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 15.2 Олимпийского Закона до 01.01.2014 на территории Краснодарского края допускается установление сервитутов для строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов, включенных в Программу строительства, иных олимпийских объектов, в том числе для строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации линейных сооружений (линий электропередачи, линий и сооружений связи, трубопроводов, водопроводов, коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, канатных дорог).

Часть 5 названной нормы определяет, что соглашения об установлении сервитута заключаются лицами, в интересах которых устанавливается сервитут. К указанным лицам относятся организации, осуществляющие строительство и (или) эксплуатацию олимпийских объектов федерального значения, олимпийских объектов краевого значения или олимпийских объектов муниципального значения, - в случае, если строительство и (или) эксплуатация указанных олимпийских объектов осуществляются за счет средств федерального бюджета, бюджета Краснодарского края или бюджета муниципального образования город-курорт Сочи соответственно.

Соглашение об установлении сервитута заключается между лицами, в интересах которых устанавливается сервитут, и собственниками земельных участков. В случае, если земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены в пользование, владение или аренду, такое соглашение заключается соответствующими землепользователями, землевладельцами или арендаторами земельных участков, в отношении которых устанавливается сервитут (ч.6 ст.15.2 Олимпийского Закона).

Соглашение об установлении сервитута может предусматривать установление срочного или постоянного сервитута (ч.7 ст.15.2 Олимпийского Закона).

В силу ч.9 ст.15.2 Олимпийского Закона соглашение об установлении сервитута должно содержать: кадастровый номер земельного участка, в отношении которого планируется установить сервитут; сведения о сторонах соглашения; цели и основания установления сервитута; срок действия сервитута; размер платы за сервитут в случаях, когда такая плата установлена в соответствии с указанным Законом; право лица, в интересах которого установлен сервитут, осуществлять деятельность, для обеспечения которой установлен сервитут, в том числе входить на земельный участок, доставлять на него необходимые материалы, осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, для строительства и (или) эксплуатации которых установлен сервитут, проводить необходимые инженерные изыскания, осуществлять рубку древесно-кустарниковой растительности, вести земляные работы; обязанность лица, в интересах которого установлен сервитут, осуществить плату за сервитут в случаях, когда такая плата установлена в соответствии с рассматриваемым Законом, и полностью возместить убытки в связи с установлением сервитута; обязанность лица, в интересах которого установлен сервитут, после прекращения действия сервитута привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением.

В соответствии с частями 10, 11, 14 ст.15.2 Олимпийского Закона соглашение об установлении сервитута заключается на основании решения об установлении сервитута. Российская Федерация со дня вступления в силу данного Закона и до 01.01.2014 передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по подготовке и принятию решений об установлении сервитутов для строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов федерального значения, расположенных на территории Краснодарского края, за исключением территории Сочинского национального парка и земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог федерального значения, для целей, предусмотренных частью 2 рассматриваемой нормы. Решение об установлении сервитутов принимается администрацией Краснодарского края в целях строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов федерального значения и олимпийских объектов краевого значения.

Согласно ч.21 ст.15.2 Олимпийского Закона в случае, когда плата за сервитут установлена в соответствии с данным Законом, ее размер определяется за срочный сервитут (ежегодный размер платы) как произведение одного процента кадастровой стоимости и площади земельного участка, на котором действует сервитут, установленный в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, если меньший размер платы за сервитут не установлен соглашением об установлении сервитута.

Часть 22 ст.15.2 Олимпийского Закона определяет, что после принятия решения об установлении сервитута лица, в интересах которых устанавливается сервитут, осуществляют подготовку проекта соглашения об установлении сервитута и направляют его лицам, указанным в части 6 данной статьи.

В случае, если соглашение об установлении сервитута не заключено по истечении тридцати дней со дня получения лицом, названным в ч.6 ст.15.2 Олимпийского Закона, проекта указанного соглашения, лица, в интересах которых устанавливается сервитут, вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута (ч.23 ст.15.2 Олимпийского Закона).

В соответствии с ч.24 ст.15.2 Олимпийского Закона решение суда о принудительном заключении соглашения об установлении сервитута подлежит немедленному исполнению.

В силу ст.274 ГК РФ сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Анализ положений действующего гражданского и земельного законодательства, а также ст. 15.2 Олимпийского Закона позволяет заключить, что установление сервитута для строительства и эксплуатации олимпийских объектов обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения правообладателей земельных участков и организаций, осуществляющих их строительство (реконструкцию, ремонт). Определенный специальным законом интерес может быть обеспечен как путем добровольного подписания соглашения о сервитуте, так и в судебном порядке, если между этими лицами не достигнуто такое соглашение (или имеются разногласия по его отдельным условиям).

Поскольку истцом приняты меры к заключению соглашения по установлению сервитута в соответствии с Олимпийским Законом, а ответчик уклоняется от подписания соглашения, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд проверил расчет платы за пользование сервитутом и пришел к следующему выводу.

Расчет платы произведен на основании ч.2 п.2 ст.15.2 Олимпийского Закона.

В соответствии с указанной нормой, в случае, когда плата за сервитут установлена в соответствии с данным Федеральным законом, ее размер определяется следующим образом: за срочный сервитут (ежегодный размер платы) - в размере одного процента кадастровой стоимости земельного участка, умноженного на площадь земельного участка, на котором действует сервитут, установленный в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, если меньший размер платы за сервитут не установлен соглашением об установлении сервитута.

Пункт 23 ст. 15.2 Олимпийского Закона установил иной, специальный по отношению к ГК РФ, порядок разрешения разногласий, связанных с установлением сервитута. В случае, если соглашение об установлении сервитута не заключено по истечении тридцати дней со дня получения владельцем земельного участка проекта указанного соглашения, лица, в интересах которых устанавливается сервитут, вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута.

В соответствии с письмом Минэкономразвития от 25.01.2011 «О расчете платы за сервитут» при расчете платы за сервитут, установленный в отношении земельного участка должна приниматься в учет не кадастровая стоимость земельного участка, а удельный показатель кадастровой стоимости, пропорциональный соответствующей части земельного участка, стоимость платы за сервитут для олимпийских объектов будет равна одному проценту от удельной кадастровой стоимости части земельного участка, обремененной сервитутом.

Истцом в материалы дела представлен расчет за пользование сервитутом, а также пояснительные записки содержащие подробную информацию о применении соответствующего расчета.

Расчет проверен судом и признан верным.

Аналогичная правовая позиция высказана в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2012 по делу №А32-24509/2011.

Срок за пользование сервитута необходимо исчислять с даты заключения соглашения о сервитуте (п.2.5 Соглашения).

Суд считает необходимым изложить п.п.1.4, 2.2, 2.3 в следующей редакции:

право ограниченного пользования частью земельного участка предоставляется Пользователю на срок 360 дней с даты заключения настоящего соглашения, который в случае необходимости может быть продлен путем заключения дополнительного соглашения к соглашению (п.1.4) так как указанный в проекте соглашения срок уже пропущен;

плата за сервитут исчисляется из размера ежегодной платы за сервитут и вносится Пользователем единовременным авансовым платежом в течение двадцати рабочих дней с даты заключения настоящего соглашения о сервитуте (п.2.2) так как на дату рассмотрения настоящего спора у суда отсутствует информация об актуальных банковских реквизитах ответчика;

плата за сервитут вносится Пользователем путем перечисления денежных средств по реквизитам, подлежащих немедленному (после заключения настоящего соглашения о сервитуте) предоставлению Пользователем Правообладателю (п.2.3), поскольку истцу необходимы актуальные банковские реквизиты ответчика;

В случае если ответчик уклоняется от подписания соглашения, оно считается заключенным по истечении 5 дней, с даты принятия настоящего решения суда.

Указанный срок является разумным для предоставления ответчику возможности добровольно подписать соглашение.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176 АПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать ООО «Су-5 трест Липецкстрой» заключить с ООО «Кудепстинская ТЭС-ГЭС» соглашение об установлении сервитута на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401008:1449 в следующей редакции:

На основании Распоряжения Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.06.2012 № 549-р, руководствуясь Федеральным законом от 01.12.2007 № ЗЮ-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ООО «СУ-5 трест Липецкстрой» в лице руководителя (представителя), действующего в порядке, установленном законом, именуемое в дальнейшем «Правообладатель», с одной стороны, и ООО «Кудепстинская ТЭС-ГЭС» в лице руководителя (представителя), действующего в порядке, установленном законом, именуемое в дальнейшем «Пользователь», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1.1. Правообладатель в соответствии с условиями настоящего соглашения предоставляет Пользователю право ограниченного пользования (сервитут) земельным участком с кадастровым номером 23:49:04010081449 (предыдущий номер 23:49:0401008:1250) (Приложение № 1), площадью 48314+/-77 кв. м, разрешённое использование земельного участка - Для застройки микрорайона "Кудепста-3" и жилого комплекса, адрес: г. Сочи в районе ул. Искры, площадь земельного участка, на котором действует сервитут, составляет 5199кв.м.

Границы сервитута определены в Схеме расположения и каталоге координат поворотных точек сферы действия срочного сервитута (Приложение № 2), являющихся неотъемлемой частью настоящего соглашения.

1.2. Земельный участок принадлежит Правообладателю на праве аренды, что подтверждается договором уступки права аренды от 10.01.2013 г.

1.3. Сервитут устанавливается для строительства олимпийского объекта

1.4. Право ограниченного пользования частью земельного участка предоставляется Пользователю на срок 360 дней с даты заключения настоящего соглашения, который в случае необходимости может быть продлен путем заключения дополнительного соглашения к соглашению.

1.5. Фактическое состояние земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут, определяется сторонами путем составления акта осмотра земельного участка (Приложение № 3).

2. Размер и условия внесения платы

2.1. Размер ежегодной платы за сервитут определен в расчете, являющемся неотъемлемой частью соглашения (Приложение № 4) и составляет 104 746, 85 рублей.

2.2. Плата за сервитут исчисляется из размера ежегодной платы за сервитут и вносится Пользователем единовременным авансовым платежом в течение двадцати рабочих дней с даты заключения настоящего соглашения о сервитуте.

2.3. Плата за сервитут вносится Пользователем путем перечисления денежных средств по реквизитам, подлежащих немедленному (после заключения настоящего соглашения о сервитуте) предоставлению Пользователем Правообладателю

3. Права и обязанности правообладателя

3.1. Правообладатель имеет право:

3.1.1. Осуществлять контроль за соблюдением Пользователем природоохранного, земельного, гражданского и иного законодательства Российской Федерации, а также условий настоящего соглашения.

3.1.2. Проводить природоохранные и ресурсовосстановительные мероприятия на земельных участках, переданных в пользование

3.2. Правообладатель обязан:

3.2.1. Оказывать необходимое содействие для установления сервитута на принадлежащих ему земельных участках (части).

3.2.2. В течение 10 дней письменно уведомить Пользователя об изменении реквизитов счетов для перечисления платы за сервитут.

3.2.3. В течение 10 дней письменно уведомить Пользователя об изменении своего адреса или иных индивидуализирующих Правообладателя реквизитов.

3.2.4. В случае досрочного расторжения настоящего соглашения в месячный срок со дня заключения соглашения о расторжении настоящего соглашения вернуть Пользователю плату за сервитут, уплаченную Пользователем в соответствии с п. 2.3 соглашения, в размере, рассчитанном с даты заключения соглашения о расторжении настоящего соглашения пропорционально количеству календарных дней, оставшихся до окончания квартала, в котором произведено расторжение соглашения.

Возврат платы за сервитут осуществляется на основании уведомления, с приложением расчета платы за сервитут, направляемого Пользователем Правообладателю.

4. Права и обязанности пользователя

4.1 .Пользователь имеет право:

4.1.1. Осуществлять ограниченное пользование земельного участка (сервитут) в пределах границ, определенных согласно п. 1.1. настоящего соглашения.

4.1.2. Осуществлять деятельность, для обеспечения которой установлен сервитут согласно п. 1.2 настоящего соглашения, в том числе входить на земельный участок, доставлять на него необходимые материалы, осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, для строительства и (или) эксплуатации которых установлен сервитут, проводить необходимые инженерные изыскания, осуществлять рубку древесно-кустарниковой растительности, вести земляные работы.

4.2. Пользователь обязан:

4.2.1. В порядке, предусмотренном п.п. 2.2.. 2.3. настоящего соглашения, осуществлять плату за сервитут.

4.2.2. Возместить убытки, возникшие в связи с установлением сервитута, размер которых определяется на основе отчета независимого оценщика, привлеченного за свой счет Пользователем.

4.2.3. Соблюдать природоохранное, земельное, гражданское и иное законодательство Российской Федерации, а также условия настоящего соглашения.

4.2.4. Соблюдать правила пожарной безопасности и осуществлять в местах проведения работ противопожарные мероприятия, а в случае возникновения в местах проведения работ пожаров - обеспечивать их тушение за свой счет.

4.2.5. После прекращения действия сервитута за свой счет привести земельный участок (часть) в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением.

4.2.6. Соблюдать санитарные правила, выполнять другие установленные требования, регулирующие порядок пользования земельным участком, а также предписания должностных лиц государственных органов управления и контроля в области особо охраняемых природных территорий и специально уполномоченных органов в области использования и охраны окружающей природной среды, изданные в пределах их компетенции.

5. Ответственность сторон

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Соглашения виновная
сторона несет ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Соглашением.

5.2. В случае нарушения сроков возврата Правообладателем денежных средств,
предусмотренных п. 3.2.4 настоящего соглашения, Пользователь вправе предъявить

Правообладателю требование об уплате процентов согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

6. Разрешения споров

6.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по исполнению настоящего соглашения, будут разрешаться путем переговоров, в претензионном порядке на основе законодательства Российской Федерации и обычаев делового оборота. Срок рассмотрения претензии - 10 календарных дней с момента получения претензии.

6.2. При не урегулировании в претензионном порядке, споры разрешаются в суде в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Заключительные положения

7.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами.

7.2. Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельные участки, в отношении которых установлен сервитут, к другому лицу, а также в случае перехода прав Пользователя к другим лицам, осуществляющим строительство и (или) эксплуатацию олимпийских объектов. В этом случае осуществляется внесение изменений в настоящее соглашение.

7.3. Сервитут может быть прекращен по решению суда по следующим основаниям:

- Пользователь не осуществляет деятельность, для обеспечения которой установлен сервитут, на протяжении шести месяцев;

- вследствие изменения обстоятельств установленный сервитут становится излишним.

7.4. Настоящее соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Приложение:

1. Схема расположения зоны действия срочного сервитута.

2. Каталог координат поворотных точек зоны действия срочного сервитута.

3. Акт осмотра земельного участка.

4. Расчет размера ежегодной платы за сервитут.

5. Копия кадастрового паспорта земельного участка от 02.11.2011 № 2343/12/11-447006

8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

ООО «СУ-5 трест Липецкстрой» ООО «Кудепстинская ТЭС-ГЭС»

Настоящее решение суда в части возложения на ООО «СУ-5 трест Липецкстрой» заключить с ООО «Кудепстинская ТЭС-ГЭС» указанное выше соглашение об установлении сервитута подлежит немедленному исполнению.

В случае уклонения ООО «СУ-5 трест Липецкстрой» от заключения (подписания уполномоченным лицом) указанного выше соглашения об установлении сервитута, данное соглашение считается заключенным по истечении 5 рабочих дней с даты принятия настоящего решения суда.

Взыскать с ООО «СУ-5 трест Липецкстрой» в пользу ООО «Кудепстинская ТЭС-ГЭС» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.А.Тарасенко