АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, г.Краснодар, ул.Красная,6, веб сайт: www.krasnodar.arbitr.ru, info@ krasnodar.arbitr.ru
тел. (861) 268-46-00
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А32-11236/12
«28» февраля 2013 г. г. Краснодар
Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2013 г.
Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2013 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гонзус И.П., при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Восканян М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ейск,
к Новороссийской таможне (ОГРН <***>), г. Новороссийск
о признании незаконными действия Новороссийской таможни по самостоятельному определению таможенной стоимости 31.01.2012 г. по ДТ №10317100/031211/0016745, 03.02.2012 г. по ДТ №10317100/031111/0015261, 19.03.2012 г. по ДТ №10317110/250112/0001308 и обязании принять таможенную стоимость товара, заявленного в ДТ №10317100/031211/0016745, №10317100/031111/0015261, №10317110/250112/0001308, определенную декларантом первым методом,
при участии:
от заявителя: не явился, уведомлен,
от ответчика: не явился, уведомлен,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее – ответчик, таможенный орган, таможня) о признании незаконными действия по самостоятельному определению таможенной стоимости 31.01.2012 г. по ДТ №10317100/031211/0016745, 03.02.2012 г. по ДТ №10317100/031111/0015261, 19.03.2012 г. по ДТ №10317110/250112/0001308 и обязании принять таможенную стоимость товара, заявленного в ДТ №10317100/031211/0016745, №10317100/031111/0015261, №10317110/250112/0001308, определенную декларантом первым методом.
Заявитель, надлежащим образом уведомлен о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, известил суд о возможности рассмотрения спора в его отсутствие, свои доводы изложил в заявлении, документальных доказательствах приложенных к нему.
Ответчик надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, отзыв, процессуальных ходатайств не представил.
Суд установил, что ФИО1 зарегистрирован Межрайонной инспекцией ФНС № 2 по Краснодарскому краю в качестве индивидуального предпринимателя 27.11.2008 г. за основным государственным регистрационным номером <***>, является участником внешнеторговой деятельности.
11 апреля 2011 года ФИО1 ифирма «YONG LIN ELECTRICAI AND MECHANICAL EQUIPMENT CO., LTD. CHENGDU» (Китай) заключили Контракт № ЕХ 2011/1А. Согласно заключенного Контракта, фирма «YONGLINELECTRICAIANDMECHANICALEQUIPMENTCO., LTD. CHENGDU», являясь продавцом, продала, а ФИО1 купил товар в количестве, ассортименте и по цене, определенной в инвойсах и в Приложениях к Контракту № ЕХ 2011/1А от 11 апреля 2011 года, на каждую поставляемую часть товара. В Приложениях №8 от 20.09.2011 г. по ДТ №10317100/031211/0016745, №6 от 15.09.2011 г. по ДТ №10317100/031111/0015261, №7 от 17.09.2011 г. по ДТ №10317110/250112/0001308 к Контракту и в инвойсах № ЕХ/1А-048 от 20.09.2011 г. по ДТ №10317100/031211/0016745, № ЕХ/1А-040 от 15.09.2011 г. по ДТ №10317100/031111/0015261, № ЕХ/1А-044 от 17.09.2011 г. по ДТ №10317110/250112/0001308 согласован ассортимент товара подлежащего поставке, а также наименование, модель, изготовитель, товарный знак, количество товара в штуках. Согласована (определена) цена товара и общая сумма в Долларах США.
Товар поставляется морским транспортом на условиях ЦФР-Новороссийск и ФОБ-ДА ЧАН БЭЙ (ИНКОТЕРМС 2000). Условия поставки оговариваются в Приложениях и инвойсах к Контракту № ЕХ 2011/1А от 11 апреля 2011 года, так как являются его неотъемлемой частью, на каждую поставляемую часть товара. Контрактом обозначен срок начала и срок окончания поставок, а также срок действия Контракта для взаимных расчетов.
1. По декларации №10317100/031211/0016745 произведено таможенное оформление ввезенных товаров.
Товар №1 – посуда столовая, кухонная и прочие хозяйственные изделия из фарфора, глазурованные и не глазурованные, с декором и без декора, в наборах и отдельными предметами; код ОКП: 599100.
Набор посуды для чая, 4 предмета (2 чашки+2 блюдца): артикул 2JBS-A9023-10 – 360 шт; артикул 2JBS-А3464-Н – 300 шт; артикул 2HCS-C1160 – 300 шт; артикул 2HCS-C3072 – 300 шт; артикул 2ZJ9026-10 – 360 шт;
Набор посуды для чая, 2 предмета (1 чашки+1 блюдце): артикул JBS-A1073-6 – 720 шт; артикул JBS-А9026-10 – 720 шт; артикул JBS-А3312 – 720 шт; артикул JBS-А3770 – 720 шт; артикул JBS-А1160 – 720 шт; артикул HCS-C2099 – 720 шт; артикул HCS-C1070 – 720 шт; артикул ZJ3216-4 – 720 шт; артикул BCS1007-4 – 720 шт;
Набор 4 предмета для специй: артикул 4.75GT-B1160 – 1080 шт;
Набор 2 предмета (подставка под лимон+вилка): артикул TBA-J1160+FK-G – 720 шт; артикул TBA-G3792+FK-G – 960 шт;
Набор 2 предмета (блюдо для срвировки+вилка): артикул 6.25GT3628+FK-G – 1920 шт;
Этажерка: артикул JP-AF1002-4 – 240 шт; артикул 2BP1160 – 120 шт;
Подставка для салфеток: артикул TIS1160 – 960 шт;
Набор 2 предмета (блюдо+лопатка): артикул 10.25Р1160+SP – 360 шт; артикул 10.25Р1002-4+SP – 240 шт; артикул 10.25Р9023-10+SP – 360 шт; артикул 10.25Р3103-8+SP – 240 шт; артикул 10.25Р379-3+SP – 240 шт; артикул 10.25Р356+SP – 240 шт; артикул 10.25Р1495+SP – 240 шт;
Сахарница: артикул SSB1160 – 720 шт; SSB379-3 – 720 шт;
Набор тарелок 6 предметов: артикул 6-7.25Р1160 – 80 шт;
Блюдо для сервировки: артикул Е-11ВР-К2057 – 120 шт; артикул 11.25ВР-G3442-S – 480 шт; артикул 12.75ЕР1421 – 160 шт; артикул 12.75JP-L3177 – 160 шт; артикул 8А-Е3442 – 480 шт; артикул 12А-F1160 – 240 шт;
Ваза для сервировки: артикул 10ЕР-N3103-8 – 240 шт;
Блюдо на подставке: артикул 12ЕТ-А1160 – 480 шт;
Блюдо для яиц: артикул 8-8ЕТ-D3115 – 480 шт;
Кружка для заваривания чая, с крышкой и ситом: артикул BFC1231 – 720 шт; артикул BFC9026-10 – 720 шт; артикул TFC-A1160+SP – 720 шт; артикул SFC1007-4 – 720 шт; артикул PFC-A3654-3 – 720 шт; артикул TFC1231 – 720 шт;
Кружка: артикул HFC-C3103-8 – 720 шт; артикул HFC-C1002-4 – 720 шт; артикул HFC-C102 – 720 шт; артикул HFC-C1007-4 – 720 шт; артикул HFC-C9022-10 – 720 шт; артикул XJ-A9019-10 – 720 шт; артикул HFC-B3654 – 720 шт.
Всего 29740 шт/наборов. Изготовитель: RAOPING SANYI INDUSTRIAL CO., LTD.
Декларант определил таможенную стоимость ввезенных товаров по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов указанной в декларации, в том числе контракт, приложение, паспорт сделки, инвойс, упаковочный лист, транспортные документы и т.д.
В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным
органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.
Новороссийской таможней в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.
По запросу таможенного органа общество частично представило таможенному органу дополнительные документы.
Новороссийская таможня отказала заявителю в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.
Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.
На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара путем составления КТС, ДТС-2 от 31.01.2011 г. в связи с чем, заявителю были дополнительно начислены таможенные платежи.
Вышеуказанные действия Новороссийской таможни по самостоятельному определению таможенной стоимости товара, задекларированного по декларации №10317100/031211/0016745 и оспариваются заявителем по настоящему делу.
2. По декларации №10317100/031111/0015261 произведено таможенное оформление ввезенных товаров.
Товар №1 – посуда столовая, кухонная и прочие хозяйственные изделия из грубой керамики, глазурованные и не глазурованные, с декором и без декора, в наборах и отдельными предметами, с маркировкой лидер, LIXINGLONG, LINKSUN, XUHUANG, Хабиби; код ОКП: 599200;
Чайник из грубой керамики: артикул 39757 – 144 шт; артикул 39758 – 144 шт; артикул 40785 – 144 шт; артикул 39759 – 144 шт; артикул 39762 – 792 шт; артикул 39764 – 792 шт; артикул 42702 – 792 шт; артикул 42703 – 792 шт; артикул 38248 – 144 шт; артикул 39148 – 144 шт; артикул 39150 – 144 шт; артикул 39755 – 144 шт; артикул 39760 – 144 шт; артикул 39763 – 144 шт; артикул 39765 – 144 шт; артикул 39766 – 144 шт; артикул 39149 – 144 шт; артикул 39756 – 144 шт; артикул 39767 – 144 шт; артикул 39768 – 144 шт; артикул 39855 – 480 шт; артикул 42704 – 480 шт; артикул 42805 – 480 шт; артикул 42706 – 480 шт; артикул 42607 – 192 шт; артикул 42508 – 192 шт; артикул 42409 – 192 шт; артикул 42310 – 192 шт;
Набор посуды из грубой керамики (чайник – 1 шт., чашки – 6 шт., блюдце – 6 шт.): артикул 39838 – 144 шт; артикул 42714 – 144 шт; артикул 42715 – 144 шт; артикул 42716 – 144 шт;
Кружка для заваривания чая, с крышкой, ситом и блюдцем из грубой керамики: артикул 40793 – 72 шт; артикул 40794 – 160 шт;
Тарелка из грубой керамики: артикул 42229 – 576 шт; артикул 42230 – 576 шт; артикул 42231 – 288 шт;
Набор посуды из грубой керамики (чайник – 1 шт., чашки – 6 шт.): артикул 42712 – 120 шт; артикул 42713 – 120 шт; артикул 40351 – 30 шт; артикул 40350 – 30 шт; артикул 40348 – 30 шт; артикул 40352 – 30 шт; артикул 40353 – 30 шт; артикул 42711 – 120 шт; артикул 40349 – 120 шт; артикул 21-92 – 60 шт; артикул 21-91 – 60 шт;
Подставка для чайных пакетиков из керамики: артикул 7841-1 – 288 шт;
Кружка для заваривания чая, с крышкой и ситом и грубой керамики: артикул К-18 – 600 шт;
Кружка из грубой керамики: артикул HR-025K – 2400 шт; артикул HR-025C – 2400 шт;
Набор чашек для чая, 12 предметов на металлической подставке (6 чашек+6 блюдец) из грубой керамики: артикул 40403 – 36 шт; артикул 40399 – 60 шт; артикул 40401 – 24 шт;
Набор 7 предметов (6 тарелок+1 блюдо) из грубой керамики: артикул E01-4 – 16 шт; артикул Е-01-3 – 16 шт; артикул Е01-2 – 16 шт;
Набор чашек для чая, 13 предметов на металлической подставке (6 чашек+6 блюдец+чайник) из грубой керамики: артикул Е01-4С – 16 шт; артикул Е01-3С – 16 шт; артикул Е01-2С – 16 шт;
Набор чашек для чая, 15 предметов на металлической подставке (6 чашек+6 блюдец+чайник+сахарница+чашка для сливок) из грубой керамики: артикул Е01-1-15 – 12 шт; артикул Е01-2-15 – 12 шт; артикул Е01-4-15 – 12 шт; Изготовитель: SANXING.
Кружка из грубой керамики: артикул 30-378 – 3600 шт; Всего 20698 шт/наборов. Изготовитель: RAOPINGSANYIINDUSTRIALCO., LTD.
Товар №2 – приборы электронагревательные прочие: чайник из керамики бытовой электрический с декором, артикул BL-0809, объем 1 л, мощность 1000 ВТ, рабочее напряжение 220-240 В, код ОКП 515520; закрытый нагревательный элемент без покрытия драгоценным металлом, автоотключение, вращение на подставке 360 градусов. В комплект инструкция по эксплуатации. Изготовитель: BILISIDUMLIFEELECTRICALAPPLIANCESCO., LTD.
Товар №3 – приборы электронагревательные прочие: чайник из керамики бытовой электрический с декором, артикул С1, объем 1 л, мощность 1260-1500 ВТ, рабочее напряжение 220-240 В, код ОКП 346840; закрытый нагревательный элемент без покрытия драгоценным металлом, автоотключение, вращение на подставке 360 градусов. В комплект инструкция по эксплуатации. Изготовитель: RAOPINGSANYIINDUSTRIALCO., LTD.
Товар №4 – приборы электронагревательные: чайник из керамики бытовой электрический с декором, артикул С2, объем 1 л, мощность 1260-1500 ВТ, рабочее напряжение 220-240 В, код ОКП 346840; закрытый нагревательный элемент без покрытия драгоценным металлом, автоотключение, вращение на подставке 360 градусов. В комплект инструкция по эксплуатации. Изготовитель: RAOPINGSANYIINDUSTRIALCO., LTD.
Товар №5 – изделия из проволоки, изготовленной из черных металлов: ручка для чайника из металлической проволоки, в соломенной оплетке, обработанной антисептиком, артикул 11 – 196 шт. Изготовитель: RAOPINGSANYIINDUSTRIALCO., LTD.
Товар №6 – наборы осветительного оборудования типа используемого для украшения новогодних елок: гирлянда электрическая из 100 светодиодов, пластмассовая, 8 режимов работы, рабочее напряжение 220 В; код ОКП 346129. Артикул 1 – 100 шт; артикул 2 – 100 шт; артикул 209-28-2 – 100 шт; артикул 208-10,208-10-1 – 60 шт; артикул 208-10-2,208-10-3 – 60 шт; артикул 209-10,209-10В – 100 шт; артикул 209-10W,209-10G – 100 шт; артикул 8 – 100 шт; артикул 201-10,201-10М – 60 шт. Всего 780 шт. Изготовитель: RAOPINGSANYIINDUSTRIALCO., LTD.
Товар №7 – фонари портативные электрические, работающие от собственного источника энергии: ночник в виде фигурки снеговика из пластмассы, встроенный светодиод и 3 литиевые батарейки, крепление-присоска, выключатель. Артикул 10 – 500 шт. Изготовитель: RAOPINGSANYIINDUSTRIALCO., LTD.
Товар №8 – электрическое осветительное оборудование настенное: ночник электрический из грубой керамики, напряжение 220В/50Гц, мощность лампы накаливания 12 Вт; Код ОКП: 346129. Артикул Р112 – 150 шт; артикул Е112 – 150 шт; артикул Р113 – 150 шт; артикул Е113 – 150 шт; артикул К261 – 150 шт; артикул G103 – 150 шт; артикул 7951-1 – 150 шт; артикул 7951-2 – 150 шт; всего 1200 шт. Изготовитель: RAOPINGSANYIINDUSTRIALCO., LTD.
Товар №9 – статуэтки и декоративные изделия из керамики с маркировкой LIXINGLONG; LINKSUN; ЛИДЕР; XUHUANG; XAБИБИ.
Декоративные фигурки на магните из грубой керамики: артикул 7841-2 – 600 шт; артикул 11012 – 192 шт; артикул 11008 – 192 шт;
Сувениры – статуэтки декоративные фигурки из грубой керамики: артикул: 7841-3 – 360 шт; артикул 7841-4 – 600 шт; артикул 7970-1 – 120 шт; артикул 7970-2 – 72 шт; артикул 7970-3 – 64 шт; артикул 7970-4 – 120 шт; артикул 7970-5 – 60 шт; артикул 7970-6 – 36 шт; артикул 7970-7 – 36 шт; артикул 7970-8 – 48 шт; артикул 7970-9 – 80 шт; артикул 7970-10 – 90 шт; артикул 7970-11 – 10 шт; артикул 7970-12 – 12 шт; артикул 7970-13 – 18 шт; артикул W109 – 40 шт; артикул W059 – 36 шт; артикул W2019 – 80 шт; артикул W184 – 120 шт; артикул W292 – 120 шт; артикул W515 – 120 шт; артикул 5.5 – 24 шт; артикул 8 – 12 шт; артикул 12 – 24 шт; артикул W057 – 60 шт; артикул 024 – 80 шт; артикул W180 – 42 шт; артикул 048 – 48 шт; артикул 10 – 24 шт; Изготовитель: SHANGHAIJUNHONGMACNETICCO., LTD.
Декоративные фигурки на магните из грубой керамики: артикул 42818 – 11520 шт; артикул 42817 – 1440 шт; артикул 41815 – 1440 шт; артикул 42816 – 1440 шт; Всего 19392 шт. Изготовитель: RAOPINGSANYIINDUSTRIALCO., LTD.
Товар №10 – товары для новогодних и рождественских праздников, с маркировкой: ЛИДЕР, DUOCAILI, XUEQI, RADIANT, ROSITA, FLOWERS, KANGLE, FRECHHERMETICOS, K.VERESH, HAPPYFAMILY, NATIONAL, HAPPYHOME, SWEETHOME, BETAPLASTIC, WINDOWWASHER, JINFUXING, CASANOVA, LIONPLASTIC, JIXIANG. Ель искусственная из пластика: артикул 150 см – 50 шт; артикул 180 см – 100 шт; артикул 120 смW – 50 шт; артикул 150 смW – 25 шт; артикул 1.4 м – 180 шт; гирлянда из пластика: артикул 2.5 м – 150 шт; артикул 2.7 м – 200 шт. Всего 755 шт. Изготовитель: RAOPINGSANYIINDUSTRIALCO., LTD.
Декоративная композиция из синтетическое ткани (PVC) в виде фигуры снеговика, высотой 60 см, надувающаяся электронасосом, мощность 25 Вт, адаптер питания 220В/12В. Всего 6 шт. Изготовитель: TAIZHOUHAONENGPLASTICPRODUCTSCO., LTD.
Товар №11 – изделия декоративные прочие. ФИО2 3D из пластмассы, с маркировкой ЛИДЕР. Артикул: 25*35 2D – 8000 шт; артикул 25*35 3D – 11000 шт; 9*6 – 2800 шт; 7356-1 – 400 шт. Всего 22200 шт. Изготовитель: GUANGZHOULIFENGPRINTINGCO., LTD.
Товар №12 – весы бытовые настольные кухонные электронные из пластика, работающие от собственного источника энергии; модель SF-400 – 40 шт, артикул SF-400 7KG, с цифровым дисплеем, чувствительность 1 грамм; максимальная масса взвешивания 7 кг; автоотключением, два режима взвешивания (грамм/унция), для взвешивания продуктов в комплекте: инструкция по эксплуатации, два элемента питания (1,5 В х 2 АА). Изготовитель: DAYANGHENGQICO., LTD.
Товар №13 – портативные бытовые весы электронные из пластика, работающие от собственного источника энергии; артикул TE-015 – 100 шт, с цифровым дисплеем, чувствительность 20 Г, максимальная масса взвешивания 40 кг; для взвешивания товаров домашнего обихода. В комплекте: инструкция по эксплуатации, два элемента питания (1,5 В х 2 АА). Изготовитель: DAYANGHENGQICO., LTD.
Товар №14 – весы бытовые напольные электронные из пластика, работающие от собственного источника энергии: модель QF-2003A – 20 шт, стеклянная поверхность, артикул 2003А, с цифровым дисплеем, чувствительность 100 грамм, максимальная масса взвешивания 180 кг. Применяется для взвешивания людей. В комплекте: инструкция по эксплуатации, элемент питания: 3 VCR2032LI. Изготовитель: DAYANGHENGQICO., LTD.
Товар №15 – весы бытовые напольные электронные из пластика, работающие от собственного источника энергии: модель QF-2003В – 20 шт, стеклянная поверхность, артикул 2003В, с цифровым дисплеем, чувствительность 100 грамм, максимальная масса взвешивания 180 кг. Применяется для взвешивания людей. В комплекте: инструкция по эксплуатации, элемент питания: 3 VCR2032LI. Изготовитель: DAYANGHENGQICO., LTD.
Товар №16 – весы бытовые напольные электронные из пластика, работающие от собственного источника энергии: модель QF-2003D – 20 шт, стеклянная поверхность, артикул 2003D, с цифровым дисплеем, чувствительность 100 грамм, максимальная масса взвешивания 180 кг. Применяется для взвешивания людей. В комплекте: инструкция по эксплуатации, элемент питания: 3 VCR2032LI. Изготовитель: DAYANGHENGQICO., LTD.
Декларант определил таможенную стоимость ввезенных товаров по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов указанной в декларации, в том числе контракт, приложение, паспорт сделки, инвойс, упаковочный лист, транспортные документы и т.д.
В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным
органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.
Новороссийской таможней в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.
По запросу таможенного органа общество частично представило таможенному органу дополнительные документы.
Новороссийская таможня отказала заявителю в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.
Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.
На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара путем составления КТС, ДТС-2 от 03.02.2012 г. в связи с чем, заявителю были дополнительно начислены таможенные платежи.
Вышеуказанные действия Новороссийской таможни по самостоятельному определению таможенной стоимости товара, задекларированного по декларации №10317100/031111/0015261 и оспариваются заявителем по настоящему делу.
3. По декларации №10317110/250112/0001308 произведено таможенное оформление ввезенных товаров.
Товар №1 – двери раздвижные из алюминия с заполнением из стекла для межкомнатных перегородок и гардеробных: артикул 1 двери из алюминия 256 см*95 см с заполнением из стекла – 4 шт. Всего: 4 шт. Упакованы в картонные коробки. Изготовитель XINWANJIA, товарный знак ЛИДЕР.
Товар №2 – профиль алюминиевый Ш-образной формы: направляющие для раздвижных дверей межкомнатных перегородок и гардеробных, толщина 2 мм: артикул 2 профиль металлический 3,53 м. Всего – 2 шт. Изготовитель XINWANJIA, товарный знак ЛИДЕР.
Товар №3 – изделия декоративные, картины настенные, напечатанные на бумажном носителе, в рамках из пластмассы, в ассортименте, код ОКП: 599100. Артикул 20*14, картина рамка из пластмассы – 240 шт.
Товар №4 – изделия кухонные и хозяйственные из коррозионно-стойкой стали, в наборах и отдельными предметами. Код ОКП 148200, следующих наименований и количества. Артикул 42138 ведро хозяйственное из коррозионно-стойкой стали.
Товар №5 – посуда столовая-кухонная и керамики, в наборах и отдельными предметами, код ОКП 599200: артикул 40403 набор чашек для чая, 12 предметов на металлической подставке (6 чашек+6 блюдцев) из грубой керамики – 24 шт.
Товар №6 – изделия хозяйственные из стали: пепельницы из металла, в ассортименте, различной тематики: артикул А01 пепельница из металла – 1000 шт; артикул А05 пепельница из металла – 800 шт; артикул А02 пепельница из металла – 400 шт; Всего: 2200 шт. Упакованы в картонные коробки. Изготовитель: BOYIHARDWAREPRODUCTSCO., LTD., товарный знак ЛИДЕР.
Товар №7 – инструменты бытовые, ручные для кухонных работ из коррозионно-стойкой стали, код ОКП 515739, следующих артикулов и количества: артикул 41137 пресс для чеснока из коррозионно-стойкой стали. Изготовитель: BOYIHARDWAREPRODUCTSCO., LTD., товарный знак ЛИДЕР.
Товар №8 – устройства ручные механические для кухонных работ из коррозионно-стойкой стали, код ОКП 515739, следующих артикулов и количества: артикул 41138 штопор из коррозионно-стойкой стали – 144 шт. Изготовитель: BOYIHARDWAREPRODUCTSCO., LTD., товарный знак ЛИДЕР.
Товар №9 – ножи с нефиксированными лезвиями: нож многофункциональный в одном корпусе со штопором и открывашкой, код ОКП 969720: артикул 41141 нож раскладной, многофункциональный. Изготовитель: BOYIHARDWAREPRODUCTSCO., LTD., товарный знак ЛИДЕР.
Товар №10 – крепеж Т-образный из черных металлов: артикул 40 крепеж Т-образный 20*20*0,2 мм – 16800 шт; всего: 16800 шт., упакованы в картонные коробки. Изготовитель: BOYIHARDWAREPRODUCTSCO., LTD., товарный знак ЛИДЕР.
Товар №11 – санитарно-технические изделия из пластмасс: артикул 10 шт, арматура из пластмассы для бочков унитазов – 40 шт. Всего: 40 шт; упакованы в картонные коробки. Изготовитель: SHANGHAIJUNHONGCO., LTD., товарный знак ЛИДЕР.
Товар №12 – посуда столовая-кухонная из стекла с элементами из пластмассы, код ОКП 597100: артикул 115А чайник для заваривания чая (стекло, пластик) – 48 шт; артикул 125А чайник для заваривания чая (стекло, пластик).
Товар №13 – изделия декоративные прочие, картина из грубой керамики, следующих артикулов и количества: артикул CYB картина из грубой керамики – 100 шт; артикул FK01 картина из грубой керамики – 50 шт; артикул PEK04 картина из грубой керамики – 100 шт. Изготовитель: RAOPING SANYI INDUSTRIAL CO., LTD., товарный знак ЛИДЕР.
Товар №14 – изделия декоративные прочие, цветы искусственные для украшения интерьера в идее композиции, букетов, с пластиковым стеблем и приклеенными цветами, изготовленными из синтетической ткани, следующих артикулов и количества: артикул 1 искусственные цветы из ПВХ – 288 шт. Изготовитель: SHANGHAIJUNHONGMAGNETICCO., LTD., товарный знак ЛИДЕР.
Товар №15 – уплотнение из ПВХ размер 10х310 мм в виде стержня белого цвета, применяется для уплотнения швов, следующих артикулов и количества: артикул 30 см уплотнение ПВХ 10*310 мм – 1950 шт. Всего: 1950 шт., упакованы в картонные коробки. Изготовитель: SHANGHAIJUNHONGMAGNETICCO., LTD., товарный знак ЛИДЕР.
Товар №16 – изделия декоративные прочие: сувениры в виде корабля из сосны обыкновенной, обработанной антисептиком, в ассортименте: артикул 14 см сувенир корабль из дерева обработанный антисептиком – 132 шт; артикул Б/Н сувенир корабль из дерева обработанный антисептиком. Изготовитель: SHAOWUWEIYUANBAMBOO & WOODPRODUCTSCO., LTD., товарный знак ЛИДЕР.
Товар №17 – профиль ПВХ L-образной формы, размер: 6х8х1400 мм. Применяется при изготовлении рамок для картин, в ассортименте: артикул 85А профиль ПВХ L-образный 6*8 мм длиной 1400 мм – 600 шт.
Товар №18 – изделия декоративные прочие: сувениры в виде корабля из сосны обыкновенной, обработанной антисептиком, в ассортименте: артикул WF655 сувенир корабль из дерева обработанный антисептиком.
Декларант определил таможенную стоимость ввезенных товаров по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов указанной в декларации, в том числе контракт, приложение, паспорт сделки, инвойс, упаковочный лист, транспортные документы и т.д.
В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным
органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.
Новороссийской таможней в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.
По запросу таможенного органа общество частично представило таможенному органу дополнительные документы.
Новороссийская таможня отказала заявителю в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.
Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.
На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара путем составления КТС, ДТС-2 от 19.03.2012 г. в связи с чем, заявителю были дополнительно начислены таможенные платежи.
Вышеуказанные действия Новороссийской таможни по самостоятельному определению таможенной стоимости товара, задекларированного по декларации №10317110/250112/0001308 и оспариваются заявителем по настоящему делу.
Принимая решение, суд исходит из следующего.
В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закон у или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства - членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.
Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» (далее Соглашение), которое действует с 06.07.2010 г.
Порядок контроля таможенной стоимости товаров, устанавливается нормами Таможенного кодекса Таможенного союза.
Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 75 Таможенного кодекса Таможенного союза являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в Российской Федерации – исходя из таможенной стоимости товаров).
Согласно статьи 60 Таможенного кодекса Таможенного союза декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.
В соответствии с Соглашением основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения.
Как следует из статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:
- установлены совместным решением органов Таможенного союза;
- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;
- существенно не влияют на стоимость товаров;
2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны.
При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории таможенного союза (статья 8 настоящего Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения. Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.
В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения. В пунктах 2, 3 статьи 2 вышеуказанного соглашения предусмотрено, что в целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. При этом, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки).
Процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должны использоваться сторонами в качестве антидемпинговых мер.
Из материалов дела следует, что основанием для отказа Новороссийской таможней в применении метода по цене сделки с ввозимыми товарами послужило отсутствие документального подтверждения заявленной Обществом стоимости товара.
Порядок декларирования таможенной стоимости установлен Порядком декларирования таможенной стоимости (утвержденный Решением Комиссии Таможенного Союза 20.09.2010 г. от №376).
Суд считает, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу и его аргументация не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.
Материалами дела, представленными в судебное заседание, подтверждается, а лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что заявителем своевременно предоставлялись в таможенный орган документы, необходимые для определения таможенной стоимости по первому методу, кроме всех дополнительно истребуемых ответчиком документов.
Согласно Перечню документов подтверждающих заявленную таможенную стоимость (Приложение №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости утвержденное Решением Комиссии Таможенного Союза 20.09.2010 г. от №376) при определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены следующие документы: учредительные документы покупателя ввозимых товаров; внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие приложения, дополнения и изменения к нему; счет-фактура (инвойс); банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара; страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки; договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта), - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза; котировки мировых бирж в случае, если ввозится биржевой товар; договор об оказании посреднических услуг (агентский договор, договор комиссии, договор об оказании брокерских услуг), счета-фактуры (инвойсы), банковские платежные документы за оказание посреднических услуг в зависимости от установленных договором условий сделки; договоры, счета-фактуры (инвойсы), счета-проформы, бухгалтерские документы, таможенные декларации, оформленные таможенными органами государств - членов Таможенного союза на вывоз товаров (если товары поставлялись на вывоз с таможенной территории Таможенного союза), и другие документы о стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или по сниженным ценам для использования в связи с производством и продажей для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза ввозимых (ввезенных) товаров, если предоставление таких товаров и услуг предусмотрено внешнеторговой сделкой и их стоимость не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате; лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские и другие документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым (ввезенным) товарам (если указанные платежи предусмотрены в качестве условия продажи ввозимых товаров); документы (в том числе бухгалтерские) и сведения, содержащие данные о части дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввезенных товаров (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); договоры, счета, банковские платежные документы о стоимости тары, упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке, в случае, если данные расходы произведены покупателем, но не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый товар (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки).
В соответствии с пунктом 11 Порядок контроля таможенной стоимости товаров (утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 376) если при проведении контроля таможенной стоимости до выпуска товаров обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, то таможенный орган проводит дополнительную проверку (статья 69 Таможенного кодекса Таможенного союза) любым способом, не запрещённым таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государства - члена Таможенного союза, с целью принятия решения в отношении таможенной стоимости товаров. Признаками недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров могут, в частности, являться: 1) выявленные с использованием СУР риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров; 2) установленные в результате контроля несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость товаров, в документах, представленных декларантом (таможенным представителем); 3) более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза по информации иностранных производителей; 4) более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценами на идентичные или однородные товары по данным аукционов, биржевых торгов (котировок), ценовых каталогов; 5) более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе, сырьевых), из которых изготовлены ввозимые товары; 6) наличие взаимосвязи продавца и покупателя в сочетании с низкими ценами декларируемых товаров, дающие основания полагать согласно информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа (пункт 6 Порядка), о влиянии взаимосвязи на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товары; 7) наличие оснований полагать, что не соблюдена структура таможенной стоимости (например, не учтены либо учтены не в полном объёме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, транспортные расходы, расходы на страхование и т.п.).
Материалами дела, представленными ФИО1 подтверждается (ведомость банковского контроля), что ФИО1 оплатилфирме «YONG LIN ELECTRICAI AND MECHANICAL EQUIPMENT CO., LTD. CHENGDU» (Китай) денежные средства за товары, поставленные по декларациям №10317100/031211/0016745, №10317100/031111/0015261, №10317110/250112/0001308 согласно соответствующим суммам размера общей фактурной стоимости, указанной в графе № 42 вышеуказанных таможенных деклараций, и суммам, указанным в приложениях и в инвойсах компании, что свидетельствует о правомерности применения заявителем первого (основного) метода определения таможенной стоимости товаров.
Однако, указанная в декларациях №10317100/031211/0016745, №10317100/031111/0015261, №10317110/250112/0001308 таможенная стоимость товара не была принята таможенным органом, в связи с чем, были запрошены дополнительные документы.
В судебном заседании установлено, что представленные заявителем документы полностью соответствовали указанным выше нормам таможенного законодательства, при этом не было установлено признаков указывающих на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены.
Решением о проведении дополнительной проверки Новороссийская таможня затребовала у общества дополнительные документы, необходимые для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.
Истребованные документы не относились к перечню документов подтверждающих заявленную таможенную стоимость (Приложение №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза 20.09.2010 г. от №376) при определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами, а соответственно не могли быть использованы для определения таможенной стоимости по методу по стоимости сделки, как не могли быть использованы для проверки таможенной стоимости определённой методом по стоимости сделки.
Из материалов дела следует, что все необходимые документы, которые предусмотрены перечнем документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость (Приложение №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза 20.09.2010 г. от №376) при определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами, были представлены при таможенном оформлении, а соответственно декларант подтвердил правомерность определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (первый метод).
Из вышеизложенного следует, что заявителем были представлены ответчику все необходимые документы, кроме того, необходимость в них для определения таможенной стоимости по первому методу определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) отсутствовала, в связи с чем, требование таможенного органа об их предоставлении неправомерно.
Также по смыслу Соглашения в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товара. В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное – несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами). Таким образом, право таможенного органа подвергнуть сомнению истинность и достаточность представленной декларантом ценовой информации не может рассматриваться как произвольно (бездоказательно) позволяющее ему осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.
Кроме того, непредставление дополнительно запрашиваемых документов не может свидетельствовать о недостоверности и неопределенности данных, использованных заявителем при определении таможенной стоимости товара по первому методу.
Таким образом, суд считает, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из первоначально представленных документов, а также его аргументация не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 26.07.2005 г. № 29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров» в случае непредставления декларантом истребованных таможенным органом объяснений и документов либо в случае, когда такие объяснения и документы не содержат достаточного обоснования заявленной таможенной стоимости товара, и принятием в связи с этим таможенным органом решения о несогласии с использованием избранного декларантом метода определения таможенной стоимости товара, а также при последующем отказе декларанта определить по предложению таможенного органа таможенную стоимость товара на основе другого метода, данный орган вправе самостоятельно определить таможенную стоимость товара.
Согласно пункту 6 вышеуказанного Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации таможенный орган, реализующий предусмотренное право определять таможенную стоимость декларируемого товара по избранному им методу, обязан обосновать невозможность применения предыдущих методов.
Поэтому, определяя таможенную стоимость иным методом, чем основной метод, таможенный орган должен иметь в наличии безусловные доказательства невозможности применения предыдущих методов оценки стоимости товара.
Таможенный орган указал, что заявленная таможенная стоимость не может быть определена по первому методу, так как данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме.
В материалы дела Новороссийская таможня не представила каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие информации и невозможность применения методов, предшествующих выбранному для определения таможенной стоимости ввезенного товара.
Исходя из правовой позиции, приведенной в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 26.07.2005 г. № 29, следует, что документальная неподтвержденность заявленной таможенной стоимости заключается в следующем:
1) отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме.
2) отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара.
3) отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, условий поставки и оплаты.
4) наличие доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание
сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах,
относящихся к одним и тем же товарам.
Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что первые три из вышеперечисленных обстоятельств не имели места, а конкретных указаний на недостоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, таможенным органом не сделано.
Кроме того, противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к декларациям №10317100/031211/0016745, №10317100/031111/0015261, №10317110/250112/0001308 судом не выявлено.
На основании вышеприведенной позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации довод ответчика о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме, не соответствует материалам дела.
Из пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 26.07.2005 г. № 29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров» следует, что признаки недостоверности сведений о цене сделки при определении таможенной стоимости могут проявляться в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с идентичными и однородными товарами, ввезенными на территорию Российской Федерации при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таковых – данных иных официальных или общепризнанных источников информации.
Суд считает, что под сопоставимыми условиями ввоза понимаются равноценные показатели условий контракта: по качеству, количеству, условиям поставки и технической характеристики товаров, по долгосрочности контракта и другие критерии, позволяющие сравнить условия и характер ввоза товара.
Также необходимо учитывать страну отправления, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку и другие условия, поскольку они существенно влияют на таможенную стоимость ввозимого товара.
В качестве ценовой информации положенной в основу самостоятельного определения таможенной стоимости декларируемых товаров по ДТ таможенный орган выбрал ценовую информацию изложенную в ДТ, оформленных: в зоне деятельности Батайского таможенного таможни г. Батайска Ростовской области, ОТО и ТК № 2 Крондштатского таможенного поста, Красносельского, Турухтанного, Гавань, Лесной порт и Пушкинского таможенных постов таможни г. Санкт-Петербурга, ОТО и ТК № « таможенного поста Владивосток таможни г. Артем Приморского края, Овинковского, Печорского таможенных постов Псковской области, Брянского таможенного поста таможни г.Брянска, Стабининского таможенного поста д. Стабна Смоленской области, ОТО и ТК Сходнинского и Киевского таможенных постов Московской области. То есть в таможнях, находящихся в иных регионах, значительно удаленных от порта Новороссийск, а соответственно сравниваемый товар был ввезен на условиях поставки отличных от ЦФР-Новороссийск и ФОБ-ДА ЧАН БЭЙ.
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что таможенный орган незаконно определил таможенную стоимость товаров по декларациям №10317100/031211/0016745, №10317100/031111/0015261, №10317110/250112/0001308.
Таким образом, требования заявителя являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при удовлетворении требований заявителя указывает на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.
В соответствии со статьями 101, 102, 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела суд пришел к выводу, что с Новороссийской таможни подлежит взысканию 600 рублей в пользу ФИО1.
Руководствуясь статьями 27, 29, 64-69, 110, 156, 167-171, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконными действия Новороссийской таможни по самостоятельному определению таможенной стоимости товаров 31.01.2012 г. по ДТ №10317100/031211/0016745, 03.02.2012 г. по ДТ №10317100/031111/0015261, 19.03.2012 г. по ДТ №10317110/250112/0001308 как противоречащие Таможенному кодексу Таможенного союза.
Обязать Новороссийскую таможню принять заявленную индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) таможенную стоимость товаров по ДТ №10317100/031211/0016745, №10317100/031111/0015261, №10317110/250112/0001308в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу.
Взыскать с Новороссийской таможни (ОГРН <***>, дата внесения записи 28.01.2003 г., ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 600 руб.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья И.П.Гонзус