Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.А. Чеснокова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.А. Земляковой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ЗАО «Прасковейское», Ставропольский край, Буденовский район, с. Прасковея,

к Новороссийской таможне, г. Новороссийск,

об обязании,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица: не явился, уведомлен,

ЗАО «Прасковейское» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании отказа Новороссийской таможни от 14.03.2012 исх. № 13-13/8897 в применении к купажированному шотландскому виски (25% солодовое виски) трехлетней выдержки производства компании «Loch Lomond Distillers Ltd», Шотландия (Соединенное Королевство), с объемной долей этилового спирта 66,25%, наливом, в количестве 49350,33 л., выпущенного Новороссийской таможней в соответствии с заявленной таможенной процедурой «выпуск товара для внутреннего потребления» по ДТ 10317110/250711/0011164, классифицированного по коду товара ТН ВЭД ТС 2208 30 580 0, ставки акциза в размере 190 рублей за 1 литр безводного спирта, содержащегося в подакцизном товаре, и возврате денежных средств в размере 1581764,27 рублей незаконным, об обязании Новороссийской таможни принять решение о внесении изменений в ДТ 10317110/250711/0011164, связанных с применением ставки акциза в размере 190 рублей за 1 литр безводного спирта, содержащегося в подакцизном товаре, на основании обращения ЗАО «Прасковейское» исх. № 01-05/1102 от 15.08.2011. (с учетом уточненных заявленных требований)

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.

Аудиозапись не ведется, в связи с отсутствием лиц участвующих в деле.

Дело рассматривается по правилам ст.ст. 156, 200 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

05 апреля 2011 года между ЗАО «Прасковейское» и компанией «AZULYROJOIMPORT-EXPORT», Испания, заключен контракт № 075/00405116/22083 на поставку на условиях CIFпорт Новороссийск (в ред. Инкотермс 2000) купажированного шотландского виски (25% солодовое виски) трехлетней выдержки производства компании «LochLomondDistillersLtd», Шотландия (Соединенное Королевство), с объемной долей этилового спирта 65,1% - 67%, наливом, в количестве — согласно заявке покупателя.

Согласно указанного контракта ЗАО «Прасковейское» ввезло на территорию РФ купажированное шотландское виски (25% солодовое виски) трехлетней выдержки производства компании «LochLomondDistillersLtd», Шотландия (Соединенное Королевство), с объемной долей этилового спирта 66,25%, наливом, в количестве 49350,33 л. В целях таможенного оформления указанного товара ЗАО «Прасковейское» представило в Новороссийский юго-восточный таможенный пост ДТ 10317110/250711/0011164, заявив в соответствии ТН ВЭД ТС код ввезенного товара 2208 30 580 0 и уплатив требуемые для выпуска товара таможенные платежи, в т.ч. акциз — в размере 231 рубль за 1 литр безводного этилового спирта, предусмотренном Приказом Федеральной таможенной службы РФ от 30.12.2010г. № 2750 «О взимании акцизов». 29.07.2011 года товар был выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой «выпуск товара для внутреннего потребления».

Ввезенный товар во всех товаросопроводительных документах, выписанных поставщиком - компанией «AZULYROJOIMPORT-EXPORT», Испания, в соответствии с законодательством ЕС, ограничивающим крепость виски только минимальным 40%-ым пределом, именуется «виски». В соответствии с ГОСТ Р 52190-2003 «Водки и изделия ликероводочные. Термины и определения» виски называется спиртной напиток крепостью 40,0%-45,0%. Следовательно, ввезенный товар с крепостью 66,25% в РФ уже является не виски, а висковым дистиллятом.

И виски, и висковый дистиллят согласно п. 1 ст. 181 Налогового кодекса РФ являются подакцизными товарами, ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, является объектом налогообложения по акцизам. Ставки акциза определены в ст. 193 Налогового кодекса РФ и составляют:

- 190 рублей за 1 литр безводного спирта, содержащегося в подакцизном товаре – в отношении спиртосодержащей продукции;

- 231 рубль за 1 литр безводного спирта, содержащегося в подакцизном товаре — в отношении алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9%.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ, действующей на дату регистрации ДТ) ввезенный висковый дистиллят является спиртосодержащей продукцией.

В связи с тем, что согласно Приказа Федеральной таможенной службы РФ от 30.12.2010 № 2750 «О взимании акцизов» к ввезенному товару должна применяться ставка акциза в размере 231 рубль за 1 литр безводного спирта, установленная статьей 193 Налогового кодекса РФ для алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9%, ЗАО «Прасковейское» 23 июня 2011 года, т.е. ещё до ввоза товара на территорию РФ, подготавливаясь к таможенному оформлению ввозимого вискового дистиллята, обратилось в Федеральную таможенную службу за разъяснениями о подлежащей применению ставке акциза. В своем запросе ЗАО «Прасковейское» просило разъяснить: по какой ставке должна производиться уплата акциза, по ставке в размере 190 рублей, предусмотренной п. 1 ст. 193 НК РФ для спиртосодержащей продукции, к которой согласно Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" относится висковый дистиллят, или же по ставке в размере 231 руб., указанной в Приказе Федеральной таможенной службы РФ от 30.12.2010 № 2750.

Рассмотрев данное обращение, Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России письмом № 05-13/35313 от 26.07.2011г. сообщило заявителю о том, что в отношении виски купажированного шотландского с объемной долей этилового спирта 66,25%, классифицируемого в товарной подсубпозиции 2208 30 580 0 ТН ВЭД ТС, должна применяться ставка акциза в размере 190 рублей за 1 литр безводного спирта, содержащегося в подакцизном товаре. Однако, как указывает ЗАО «Прасковейское», на момент таможенного оформления ввезенного вискового дистиллята данного Федеральной таможенной службой России разъяснения у него ещё не было (оно было получено по почте только 02.08.2011), поэтому, для выпуска товара он был вынужден уплатить акциз из расчета 231 рубль за 1 литр безводного спирта, содержащегося в подакцизном товаре, что составило 7 552 450,29 рублей.

В соответствии со ст. 191 Таможенного кодекса Таможенного союза внесение изменений и дополнений в декларацию на товары (ДТ) после выпуска товаров допускается в случаях и порядке, которые определяются решением Комиссии Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 2 Инструкции о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 255 (далее - Инструкция), заявленные в ДТ сведения могут быть изменены и (или) дополнены после выпуска товаров в соответствии с решением таможенного органа, принимаемым по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров, в том числе при рассмотрении мотивированного письменного обращения декларанта или таможенного представителя, в случаях:

1) установления или выявления недостаточности и (или) несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, подлежащим указанию в ДТ;

2) рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза;

3) обоснования необходимости внесения изменений и (или) дополнений в отметки и записи в графах, заполняемых должностным лицом таможенного органа;

4) вступления в законную силу решений судебных органов государств - членов таможенного союза, предусматривающих внесение изменений и (или) дополнений сведений, заявленных в ДТ;

5) выявления несоблюдения условий заявленной таможенной процедуры и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами, либо возникновения иных обстоятельств (событий), при которых наступает срок уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, процентов и (или) пеней;

6) возникновения оснований для возврата (зачета, последующего использования плательщиком) уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, процентов и (или) пеней;

7) продления сроков действия таможенной процедуры.

В соответствии с пунктом 4 Инструкции обращение декларанта или таможенного представителя о внесении изменений и (или) дополнений сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров составляется в произвольной форме с обоснованием необходимости таких изменений и (или) дополнений, указанием регистрационного номера ДТ и перечня прилагаемых документов. К обращению прилагаются корректировка декларации на товары, заполненная по установленной форме, ее электронная копия и документы, указанные в перечне.

В связи с получением разъяснения ФТС России о применении в отношении ввезенного вискового дистиллята ставки акциза в размере 190 рублей за 1 литр безводного спирта, содержащегося в подакцизном товаре, на основании подпункта 6 пункта 2 Инструкции, ЗАО «Прасковейское» 15 августа 2011 года обратилось в Новороссийский юго-восточный таможенный пост (исх. № 01-05/1102 от 15.08.2011) с заявлением о внесении изменений в ДТ 10317110/250711/0011164 с приложением копии обращения ЗАО «Прасковейское» в ФТС от 23.06.2011 исх. № 01-05/852, копии разъяснения ФТС исх. № 05-13/35313 от 26.07.2011, корректировки ДТ 10317110/250711/0011164 (КДТ1) с указанием акциза в сумме 6211972,10 руб. вместо ранее заявленного в сумме 7 552 450,29 рублей, из расчета 190 рублей за 1 литр безводного спирта, содержащегося в подакцизном товаре.

В связи с отсутствием решения таможенного органа по поданному заявлению о внесении изменений в ДТ, ЗАО «Прасковейское» 02 декабря 2011 года направило обращение в Федеральную таможенную службу с просьбой проинформировать о ходе и причинах столь длительного, со значительным превышением установленных сроков, рассмотрения Новороссийским юго-восточным таможенным постом заявления ЗАО «Прасковейское». В ответ на которое в ЗАО «Прасковейское» поступило письмо исх. № 05-13/03069 от 25.01.2012, в котором ФТС России указывало на то, что в соответствии с обращением ЗАО «Прасковейское» в Правительство РФ от 29.06.2011 № 01-05/887 и по поручению Аппарата Правительства РФ от 07.07.2011 № П11-28420 Минфином России дано разъяснение ЗАО «Прасковейское» о применении ставки акциза в отношении ввезенного купажированного шотландского виски, классифицируемого в товарной подсубпозиции 2208 30 580 0 ТН ВЭД ТС «виски шотландское купажированное, в сосудах емкостью более 2л», используемого в качестве сырья для производства виски «Прасковейское», и что указанное разъяснение направлено в Новороссийскую таможню для использования в работе.

В указанном разъяснении Минфин России на основании того, что ввозимая продукция во всех товаросопроводительных документах классифицируется как виски, делает вывод о том, что указанный подакцизный товар является алкогольной продукцией, а следовательно, и применение таможенными органами ставки акциза в размере 231 руб. за 1 литр безводного спирта - правомерно.

В соответствии с заключением таможенного эксперта № 02-01-2011/1236 от 12.10.2011, составленным по результатам товароведческой экспертизы, проведенной на основании вынесенного при осуществлении таможенного контроля Решения о назначении товароведческой таможенной экспертизы от 01 августа 2011 года, по установленным органолептическим и химическим показателям представленные для экспертизы пробы ввезенного товара идентифицированы в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ как спиртосодержащая пищевая продукция (висковый дистиллят). В связи с тем, что заключение эксперта в Минфин не предоставлялось, ЗАО «Прасковейское» направило в Новороссийскую таможню письмо исх. № 01-05/300 от 13 февраля 2012 года с указанием на невозможность применения разъяснения Минфина России от 27.07.2011г. исх. № 03-07-06/212, направленного им Федеральной таможенной службой России для использования в работе, и просьбой принять решение о применении в отношении ввезенного ЗАО «Прасковейское» купажированного шотландского виски (вискового дистиллята) выдержки 3 года, производства компании «LochLomondDistillersLtd», Шотландия (Соединенное Королевство), в количестве 49350,33 л., ставки акциза в размере 190 рублей за 1 литр безводного спирта как за спиртосодержащую продукцию (п.1 ст. 193 НК РФ) и возврате закрытому акционерному обществу «Прасковейское» денежных средств в размере 1581764,27 руб.

Письмом от 14.03.2012 исх. № 13-13/8897 Новороссийская таможня ссылаясь на Приказ ФТС России от 30.12.2010 № 2750 «О взимании акцизов», отказала в применении к коду товара ТН ВЭД ТС 2208 30 5800 ставки акциза в размере 190 рублей за 1 литр безводного спирта, содержащегося в подакцизном товаре, и возврате денежных средств в размере 1 581 764,27 рублей.

ЗАО «Прасковейское» считает, что отказ в применении к висковому дистилляту, классифицируемому по коду товара ТН ВЭД ТС 2208 30 580 0, ставки акциза в размере 190 рублей за 1 литр безводного спирта, содержащегося в подакцизном товаре, и возврате денежных средств в размере 1 581 764,27 рублей противоречит пункту 1 статьи 193 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 27.11.2010 № 306-ФЗ, действующей на дату регистрации ДТ) и нарушает права и законные интересы ЗАО «Прасковейское». В соответствии с п. 1 ст. 198 Гражданского кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативного акта, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействий), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Невозможность применения к висковому дистилляту, классифицируемому по коду товара ТН ВЭД ТС 2208 30 580 0, ставки акциза в размере 190 рублей за 1 литр безводного спирта, содержащегося в подакцизном товаре, Новороссийская таможня обосновывает тем, что согласно Приложению к Приказу ФТС России от 30.12.2010 № 2750 «О взимании акцизов» классификационному коду товара ТН ВЭД ТС 2208 30, наименование товара «виски», соответствует ставка акциза 231 руб. за 1 литр безводного спирта, содержащегося в подакцизном товаре.

Регламент Европейского парламента и Совета ЕС «Об определении, описании, представлении на рынке, маркировке и защите наименований мест происхождения спиртных напитков» N 110/2008 от 15.01.2008 дает следующее определение «виски»:

1) виски является спиртным напитком, произведенным исключительно путем:

а)дистилляции сусла осоложенного зерна с или без цельных зерен других злаков, которые:

- гидролизованы с помощью амилазы солода, содержащегося в них, с или без других натуральных ферментов,

- ферментированы с помощью дрожжей;

б) одной или нескольких дистилляций спирта крепостью менее чем 94,8% vol. таким образом, чтобы дистиллят имел аромат и вкус, полученный от используемого сырья;

в) выдержка конечного дистиллята составляет не менее трех лет в деревянных бочках емкостью не более 700 литров;

2) минимальная концентрация спирта в объемном проценте составляет 40%;

3) без добавления спирта, как определено в параграфе 5Приложения I, разведенного или не разведенного;

4) виски не должен быть подслащен или ароматизирован, не должен содержать каких-либо добавок, за исключением обычной карамели, используемой для придания цвета.

Таким образом, в соответствии с законодательством ЕС, крепость виски определяется только минимальным 40%-ым показателем, максимальный предел не определяется.

В соответствии с ГОСТ Р 52190-2003 «Водки и изделия ликероводочные. Термины и определения» виски называется спиртной напиток крепостью 40,0%-45,0%.

Ввезенный закрытым акционерным обществом «Прасковейское» на территорию РФ в соответствии с заключенным с компанией «AZULYROJOIMPORT-EXPORT», Испания, контрактом № 075/00405116/22083 от 05.04.2011 товар в количестве 49350,33 л. в товаросопроводительных документах, выписанных поставщиком в соответствии с законодательством ЕС, не ограничивающим крепость спиртного напитка максимальным пределом, именуется как «купажированное шотландское виски (25% солодовое виски) трехлетней выдержки с объемной долей этилового спирта 66,25%». Но, так как в РФ ввезенный товар является не виски, а висковым дистиллятом, описание ввезенного товара в ДТ 10317110/250711/0011164 было изложено следующим образом: «купажированный шотландский виски (висковый дистиллят) (25% солодовый виски) выдержка 3 года, крепость 66,25%...».

Классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС) заявлен в субпозиции 2208 30 580 0 — виски шотландское купажированное в сосудах емкостью более 2 литров. Заявленный классификационный код товара 2208 30 580 0 подтверждается предварительным решением по классификации товара по ТН ВЭД ТС рег. № RU/10000/10/1119, принятым Управлением товарной номенклатуры Федеральной таможенной службы 25.10.2010. Предварительное решение по классификации товара принято на основании запроса ЗАО «Прасковейское» от 31.08.2010, с которым Заявитель вынужден был обратить в ФТС России в связи с тем, что в Едином таможенном тарифе Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ)», утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130, отсутствует ссылка в наименованиях товарных позиций на висковый дистиллят. В соответствии с принятым Управлением товарной номенклатуры Федеральной таможенной службы 25.10.2010 предварительным решением виски купажированное шотландское, 3 года выдержки, с концентрацией спирта 65,5-67об %, классифицировано по коду ТН ВЭД ТС 2208 30 580 0 «виски шотландское купажированное, в сосудах емкостью более 2л.».

Согласно п. 1 ст. 77 Таможенного кодекса РФ для целей исчисления налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом. В соответствии с п. 2 этой же статьи для целей исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательством государства - члена таможенного союза, на территории которого товары помещаются под таможенную процедуру.

В соответствии с п. 1 ст. 181 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 07.07.2003 № 117-ФЗ, действующей на дату регистрации ДТ) спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением спирта коньячного; спиртосодержащая продукция (растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) с объемной долей этилового спирта более 9 процентов; алкогольная продукция (спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино и иная пищевая продукция с объемной долей этилового спирта более 1,5 процента, за исключением виноматериалов) являются подакцизными товарами.

В соответствии с пп.13 п. 1 ст. 182 Налогового кодекса РФ ввоз подакцизных товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией является объектом налогообложения по акцизам.

Правовое определение понятиям «спиртосодержащая продукция» и «алкогольная продукция» дает Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ) спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ) спиртосодержащая пищевая продукция - это пищевая продукция (в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, дистилляты (спиртосодержащее сырье) виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый) (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5 процента объема готовой продукции.

Под алкогольной продукцией в соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ) понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.

Таким образом, в соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ висковый дистиллят относится к спиртосодержащей продукции.

При проведении таможенного контроля для решения вопроса об идентификации ввезенного товара на соответствие заявленным в ДТ сведениям Новороссийским юго-восточным таможенным постом Новороссийской таможни была назначена товароведческая экспертиза. Решением о назначении товароведческой таможенной экспертизы по ДТ № 10317110/250711/0011164 от 01.08.2011 проведение экспертизы поручено Экспертно-криминалистической службе — региональному филиалу Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону. В результате проведения экспертизы старшим государственным таможенным инспектором ФИО1 было составлено заключение № 02-01-2011/1236 от 12.10.2011, в соответствии с которым экспертом сделан следующий вывод:

- «По установленным органолептическим и химическим показателям пробы №№ 1, 2 соответствуют сведениям «виски (висковый дистиллят), выдержка 3 года», заявленным в графе 31 ДТ № 10317110/250711/0011164.

По установленным органолептическим и химическим показателям пробы №№ 1, 2 идентифицированы в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ как спиртосодержащая пищевая продукция (висковый дистиллят), соответствуют требованиям Регламента (ЕС) № 110/2008 от 15.01.2008 для виски.».

В соответствии с п. 1 ст. 193 Налогового кодекса (в ред. ФЗ от 27.11.2010 № 306-ФЗ, действующей на день регистрации декларации на товары) налогообложение в период с 01.01.2011 по 31.12.2011 включительно спиртосодержащей продукции осуществлялось по ставке 190 рублей за 1 литр безводного спирта, содержащегося в подакцизном товаре, а алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов - 231 рубль за 1 литр безводного спирта, содержащегося в подакцизном товаре.

В изданном ФТС России Приказе от 30.12.2010 № 2750 «О взимании акцизов» коды ТН ВЭД ТС в соответствии с Налоговым кодексом РФ разбиты по наименованию классифицируемых по ним товаров, в т.ч. на спиртосодержащую и алкогольную продукцию, с объемной долей этилового спирта свыше 9%, со ставкой акциза соответственно 190 рублей и 231 рубль за 1 литр безводного спирта, содержащегося в подакцизном товаре. Указание на висковый дистиллят, являющийся спиртосодержащей продукцией, в разделе «спиртосодержащая продукция» отсутствует, а товарная позиция 2208 30 «виски», без учета того, что по кодам этой товарной позиции классифицируется и спиртосодержащая продукция (висковый дистиллят), отнесена к алкогольной продукции.

Компетенция Федеральной таможенной службы России определена Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.07.2006 N 459. В соответствии с данным Положением ФТС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела. В установленной сфере деятельности ФТС осуществляет взимание налогов, контролирует правильность исчисления и своевременность их уплаты, а также издает индивидуальные правовые акты. Установление ставок акциза и правовое определение понятий «алкогольная продукция», «спиртосодержащая продукция» в компетенцию ФТС России не входит.

Учитывая исследованные доказательства, суд считает, что применение к купажированному шотландскому виски (25% солодовое виски) трехлетней выдержки производства компании «LochLomondDistillersLtd», Шотландия (Соединенное королевство), с объемной долей этилового спирта 66,25%, наливом, в количестве 49350,33 л., выпущенного Новороссийской таможней в соответствии с заявленной таможенной процедурой «выпуск товара для внутреннего потребления» по ДТ 10317110/250711/0011164, ставки акциза в размере 231 рубль за 1 литр безводного спирта, содержащегося в подакцизном товаре, является недопустимым.

В соответствии со ст.ст. 101, 102, 104, 110 АПК РФ, при удовлетворении заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заинтересованное лицо.

На основании пп. 3 п. 1 ст. 333.21 НК РФ при подаче заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, подлежит уплате государственная пошлина в размере: для физических лиц - 200 рублей; для организаций - 2 000 рублей.

Заявителем при подаче в Арбитражный суд Краснодарского края заявления было уплачено 2 000 рублей государственной пошлины, о чем свидетельствует платежное поручение № 897 от 18.04.2012.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела суд пришел к выводу, что с Новороссийской таможни подлежит взысканию 2 000 руб. государственной пошлины в пользу закрытого акционерного общества «Прасковейское».

Руководствуясь вышеперечисленными нормативными актами, а также ст.ст. 65, 66, 101, 102, 104, 110, 156, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ Новороссийской таможни от 14.03.2012 исх. № 13-13/8897 в применении к купажированному шотландскому виски (25% солодовое виски) трехлетней выдержки производства компании «LochLomondDistillersLtd», Шотландия (Соединенное королевство), с объемной долей этилового спирта 66,25%, наливом, в количестве 49350,33 л., выпущенному Новороссийской таможней в соответствии с заявленной таможенной процедурой «выпуск товара для внутреннего потребления» по ДТ 10317110/250711/0011164, классифицированному по коду товара ТН ВЭД ТС 2208 30 580 0, ставки акциза в размере 190 рублей за 1 литр безводного спирта, содержащегося в подакцизном товаре, и возврате денежных средств в размере 1 581 764,27 рублей.

Обязать Новороссийскую таможню внести изменения в ДТ 10317110/250711/0011164, связанных с применением ставки акциза в размере 190 рублей за 1 литр безводного спирта, содержащегося в подакцизном товаре, на основании обращения ЗАО «Прасковейское» исх. № 01-05/1102 от 15.08.2011.

Взыскать с Новороссийской таможни (<...>)в пользу закрытого акционерного общества «Прасковейское», (Ставропольский край, Буденовский район, <...>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья А.А. Чесноков