ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А32-12757/07 от 22.08.2007 АС Краснодарского края

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А-32-12757/2007-32/252

22 августа 2007 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Рудик З. В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Рудик З. В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «РосВино», г. Калининград

Заинтересованное лицо: Инспекция ФНС России по Темрюкскому району, г. Темрюк

Третье лицо на стороне заявителя: ОАО «Запорожское», ст. Запорожская

О признании недействительным не нормативного акта налогового органа

при участии в заседании

от заявителя: не явился

от заинтересованного лица: ФИО1 – представитель, доверенность в деле

от третьего лица: ФИО2 – представитель, доверенность в деле

ООО «РосВино», г. Калининград обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с заявлением, Заинтересованное лицо: Инспекция ФНС России по Темрюкскому району, г. Темрюк, Третье лицо на стороне заявителя: ОАО «Запорожское», ст. Запорожская и просит признать недействительным Решение ИФНС РФ по Темрюкскому району б/н от 29.05.2006г. об отказе в государственной регистрации изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, признать недействительным Решение ИФНС РФ по Темрюкскому району Б/Н от 02.05.2007г. об отказе в государственной регистрации изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, обязать ИФНС РФ по Темрюкскому району произвести государственную регистрацию изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, принятых на внеочередном собрании акционеров ОАО «Запорожское» 14.03.2007г.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте которого надлежащим образом извещен.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие заявителя.

Заинтересованное лицо заявленные требование не признало, просит в удовлетворении заявления отказать, указывая в отзыве на заявление на то, что представленные заявителем документы для регистрации устава в новой редакции, формировании исполнительных органов и передачи полномочий исполнительного органа управляющей компании, подписаны лицом не присутствующим на собрании и, отсутствует пакет документов определенных пп. Б п. 1 ст. 17 Закона №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Как следует из материалов дела, 14.03.2007г. состоялось общее собрание акционеров ОАО «Запорожское», на котором было принято решение о передаче полномочий единоличного исполнительного органа по договору управляющей организации ООО «Национальная Винодельческая Компания «Росвино».

06.04.2007г. состоялось собрание Совета директоров ОАО «Запорожское», на котором было принято решение об освобождении от занимаемой должности генерального директора ФИО3, в соответствии с которым, последний подписал приказ №118 от 17.04.2007г. о сложении с себя полномочий.

29.05.2006г. и 02.05.2007г. заявитель обращался в ИФНС России по Темрюкскому району с заявлением по форме 14001 об изменении единоличного исполнительного органа для регистрации изменений.

Решениями ИФНС России от 29.05.2006г. и 02.05.2007г. заявителю отказано в государственной регистрации изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, что и явилось основанием для обращения в суд с заявлением.

В обоснование своих доводов заявитель указывает на то, что в соответствии со ст. 5 Закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц» заявителем о внесении изменений в Государственный реестр должен быть прежний руководитель юридического лица, который на момент подачи такого заявления не имел соответствующих полномочий, в связи с чем право подачи заявления о внесении изменений в Государственный реестр юридических лиц имеет новый руководитель юридического лица – в соответствии с принятым общим собранием акционеров решением, которой является управляющая компания ООО «РосВино», в лице генерального директора, которым и подавались заявления.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 1 ст. 63 ФЗ №208-ФЗ «Об акционерных обществах» и пунктом 1 ст. 28 Устава общества предусматривается, что протокол подписывается председательствующим на общем собрании акционеров и секретарем общего собрания акционеров.

Протокол внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Запорожское» от 14.03.2007г., представленный в материалы дела и на регистрацию подписан не председательствующим на собрании, а председателем совета директоров, который на собрании не присутствовал.

Таким образом, поскольку протокол был подписан, лицом не присутствующим на собрании то инспекция приняла правильное решение об отказе в государственной регистрации на основании не представления необходимых для государственной регистрации документов.

В соответствии со ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся сведения в заявлении достоверны.

ОАО «Запорожское» подало в ИФНС России по Темрюкскому району заявление с приложением протокола заседании членов Совета директоров общества с решением о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа общества и избранием на должность генерального директора физическое лицо на основании проведенного заочного голосования членов совета директоров общества.

В соответствии со ст. 48 ФЗ от 26.12.1995г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах» к компетенции общего собрания акционеров относится образование исполнительного органа общества, досрочное прекращение его полномочий, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

В уставе ОАО «Запорожское» указано, что образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий осуществляется по решению общего собрания акционеров.

С учетом вышеизложенного, поскольку в регистрирующий (налоговый) орган представлены взаимоисключающие документы, на основании которых отсутствовала возможность установить лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, регистрирующий (налоговый) орган имел основания вынести решение об отказе в государственной регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 5, 17 ФЗ «о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ст.ст. 48, 63 ФЗ «Об акционерных обществах», ст. ст. 156, 198, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований - отказать.

  Решение суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главами 34, 35 АПК РФ.

Судья З. В. Рудик