ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А32-13095/17 от 27.12.2017 АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


  Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар

11 января 2018 года                                                                    Дело № А32-13095/2017

Резолютивная часть решения изготовлена 27 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 11 января 2018 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Алферовской В.В., _

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гордышевым В.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  Казенного предприятия города Москвы «Спортивный комплекс Олимпийской деревни-80» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) _________________________________

к Обществу с ограниченной ответственностью «Континент» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) __________________________________________________

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центр спортивной подготовки сборных команд России»,______________________________________

о взыскании 378 000 руб. 00 коп., __________________________________________

при участии:

от истца: не явился,_______________________________________________________

от ответчика: ФИО1 (по доверенности от 26 апреля 2017 года),________

от соответчика: не явился,________________________________________________

установил:

              Казенное предприятие города Москвы «Спортивный комплекс Олимпийской деревни-80» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Континент» с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр спортивной подготовки сборных команд России» 378 000 руб. 00 коп. задолженности по контракту № 14/ОД-22 от 28 января 2014 года.

          Определением арбитражного суда от 13 апреля 2017 года исковое заявление принято к производству, дело № А32-13095/2017 назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства согласно положениям статей 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (сокращенно - АПК РФ).

           В соответствии с абзацем 4 пункта 14 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 08 октября 2012 года № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» суд пришел к выводу о том, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в связи с чем определением от 10 июня 2017 года признал правильным перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил данное дело к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании с последующим переходом к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

           Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Ответчик-Общество с ограниченной ответственностью «Континент» (далее-ООО «Континент») возражает против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Определением от 04 декабря 2017 года в порядке статьи 46 АПК РФ в качестве соответчика привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр спортивной подготовки сборных команд России» (далее-ФГБУ «ЦСП»).

Соответчик отзыв на исковое заявление суду не представил, определение суда от 04 декабря 2017года не исполнил.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, арбитражный суд установил следующее.

Между ООО «Континент» (Агентом) и  ФГБУ «ЦСП» (Принципалом) заключен контракт № 14/ОД-22 от 28 января 2014 года на общую сумму 129 600 000 руб. 00 коп. сроком на 3 года на осуществление в пределах полномочий ФГБУ «ЦСП» финансового обеспечения организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в ЕКП на соответствующий календарный год. а также спортивных мероприятий, проводимых в соответствии с приказами Министерства спорта Российской Федерации.

Согласно заявке от Федерации спортивной борьбы России № 23/446 от 07 сентября 2016 года Казенное предприятие города Москвы «Спортивный комплекс Олимпийской деревни-80» в период с 29 ноября 2016 года по 08 декабря 2016 года оказало услуги по предоставлению проживания в гостинице и питанию участникам тренировочных мероприятий основной сборной команде России по греко-римской борьбе.

Данное мероприятие было включено в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее – ЕКП) па 2016 год, утвержденный приказом Министерством спорта Российской Федерации  №1233 от 23 декабря 2015 г., под № 12283 «Тренировочные мероприятия. Греко-римская борьба. Мужчины».

Согласно смете № 26/119, утвержденной ФГБУ «ЦСП», возмещение расходов за проживание спортсменов предусмотрено в размере 420 000 рублей за 14 человек за 10 дней.

В заявке № 23/446 от 07 сентября 2016 года указано, что оплата будет производиться по безналичному расчету по смете ФГБУ «ЦСП» из расчета 3 000 рублей чел./день.

23 ноября 2016 года был утвержден список участников тренировочного мероприятия, место проведения г. Москва, с/к «Олимпийская деревня-80», сроки проведения с 29 ноября  по 08 декабря 216 года.

Казенное предприятие города Москвы «Спортивный комплекс Олимпийской деревни-80» предоставило услуги по проживанию и питанию на сумму 378 000 рублей, что подтверждается отчетом о проживании в гостинице и питанию 14 участников тренировочного мероприятия по греко-римской борьбе с 29 ноября по 08 декабря 2016 года (9 дней).

В связи с тем, что смета № 26/119 на проведение тренировочного мероприятия № 12283 по ЕКП от ФГБУ «ЦСП» фактически была получена после проведения указанных мероприятий (15 февраля 2017 год), истец, полагая, что в рамках заключенного между ФГБУ «ЦСП» и ООО «Континент» контракта на финансовое обеспечение вышеуказанных мероприятий, последний должен оплатить услуги по их проведению, подготовил и направил ответчику пакет документов, в том числе: договор о проведении спортивных мероприятии, акт выполненных работ, отчет о проживании и счет на оплату фактически оказанных услуг, что подтверждается почтовыми квитанциями с описью вложения.

Ответчик, в свою очередь, оплату оказанных услуг не произвел.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия 10 марта 2017 года № 34 с требованием об оплате фактически оказанных услуг в период с 29 ноября 2016 года по 08 декабря 2016 года. Однако претензия оставлена ответчиком без внимания и исполнения.

Невыполнение ответчиком предложений истца по добровольному погашению задолженности явилось причиной обращения истца с иском в арбитражный суд в защиту нарушенного права.

Суд полагает, что между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора, регулируемые главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги.

В силу части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом установлено, что услуги истец оказал в соответствии с заявкой Федерации спортивной борьбы России № 23/446 от 07 сентября 2016 года и сметой № 26/119, утвержденной ФГБУ «ЦСП». Факт оказания услуг ответчиками не оспаривается.

Положениями части 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих возражений.

ООО «Континент», возражая против удовлетворения требований, пояснил суду, что для осуществления финансирования мероприятия, согласно пункту 3 Контракта от 28 января 2014 года № 14-ОД-22, ответчик обязан предоставить в 20-ти дневный срок после окончания мероприятия в адрес ФБГУ «ЦСП» отчеты и акты, составленные по форме согласно Приложениям №1,№2,№3 к Контракту.

В целях обеспечения данного условия, в договор с Истцом о проведении физкультурных и спортивных мероприятий в 2016г году был включен пункт 2.2.5.

Согласно данного пункта, Истец в 10-ти дневный срок после окончания мероприятия обязан предоставить в адрес ООО «Континент» следующие документы: акт выполненных работ установленной формы с печатью и подписью руководителя проводящей организации, копии первичных документов подтверждающих расходы, документы необходимые для составления финансового отчета, указанные на официальном сайте Заказчика.

В нарушение указанного условия отчетные документы от Истца своевременно не поступили, что послужило препятствием для включения их в акт исполненных обязательств по Контракту между ответчиком и ФБГУ «ЦСП».

Согласно пункту 3.1 Договора с Истцом, ООО «Континент» перечисляет Истцу денежные средства на проведение мероприятий, в соответствии с условиями Контракта, заключенного между ООО «Континент» и ФГБУ «ЦСП».

В соответствии с пунктом 4.2. Контракта № 14ОД-22 возмещение ООО «Континент» средств из бюджета, производится только после подписания акта исполненных обязательств, который составляется на основании отчетов об исполнении поданных в срок и по установленной форме.

В настоящее время исполнение и финансирование Контракта № 14ОД-22 завершено, подача документов предусмотрена только до 31 января 2017 года.

Как следует из материалов дела, акт выполненных работ, счет на оплату оказанных услуг, копии отчета о проживании, были направлены истцом в адрес ООО «Континент» 19 июня 2017 года, что подтверждается представленной вместе с квитанцией описью вложения.

Согласно статье 23 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» до начала соответствующего календарного года уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти - Министерством спорта Российской Федерации утверждается Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

В целях финансового обеспечения проведения вышеуказанных мероприятий из федерального бюджета в адрес ФГБУ «ЦСП» выделяются средства на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в ЕКП.

Приказом Министерства спорта России от 30 марта 2015 года № 282 утвержден порядок финансирования за счет средств федерального бюджета физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Порядок финансирования за счет средств федерального бюджета физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 4 статьи 23 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и подпунктом 4.2.24 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 607, и определяет условия финансового обеспечения физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Пунктом 5 Порядка финансирования определен перечень физкультурных и спортивных мероприятий, на которые предусмотрено финансирование из федерального бюджета. В данный перечень входят, в том числе тренировочные мероприятия спортивных сборных команд РФ, проводимые на территории РФ и за ее пределами.

В соответствии с пунктом 11 Порядка финансирования при проведении тренировочных мероприятий с участием спортивных сборных команд Российской Федерации (далее - ТМ), проводимых на территории Российской Федерации, осуществляется финансовое обеспечение расходов по оплате:

а) проезда членов спортивных сборных команд Российской Федерации к месту проведения и обратно, включая оплату авиа- и (или) железнодорожных билетов по тарифам экономического класса, провоза багажа.

б) услуг из расчета на одного человека в день, которые включают в себя:

- предоставление объектов спорта, включенных во всероссийский реестр объектов спорта;

- подготовка мест проведения ТМ;

- проживание и питание членов спортивных сборных команд Российской Федерации;

- обеспечение транспортными средствами;

- предоставление физкультурно-оздоровительных процедур;

- предоставление спортивного инвентаря и оборудования, животных, участвующих в спортивных соревнованиях.

Таким образом, оказанные истцом услуги должны быть оплачены за счет средств федерального бюджета.

Письмом от 12 октября 2017 года № 04-03.09/1907 ФГБУ «ЦСП» подтвердило, что не давало поручений ООО «Континент» о финансовом обеспечении организации и проведения тренировочного мероприятия основной сборной команды России по греко-римской борьбе в период с 29 ноября 2016 года по 08 декабря 2016 года и соответственно ООО «Континент» в рамках исполнения контракта не заключало каких-либо договоров  с Казенным предприятием города Москвы «Спортивный комплекс Олимпийской деревни-80» о проведении указанного мероприятия.

Следовательно, Контракт № 14/ОД-22 на оказание агентских услуг, где ООО «Континент» является Агентом и выполняет поручения ФГБУ «ЦСП» (Принципала), не имеет существенного значения для разрешения дела, поскольку должником по обязательствам и надлежащим ответчиком является соответчик.

С учетом изложенного, взыскание задолженности в размере 378 000 рублей должно производиться с  ФГБУ «ЦСП». В удовлетворении исковых требований к ООО «Континент» следует отказать.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ, с учетом удовлетворения исковых требований, расходы по уплате государственной пошлине в сумме 10 560 руб. 00 коп. за рассмотрение возникшего между сторонами спора арбитражным судом, относятся на ответчика, излишне оплаченная госпошлина подлежит возврату истцу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110-112, 167-170, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Исковые  требования удовлетворить.

2. Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр спортивной подготовки сборных команд России» (ИНН: <***>) в пользу Казенного предприятия города Москвы «Спортивный комплекс Олимпийской деревни-80» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 378 000 руб. 00 коп. задолженности, а также 10 560 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Континент» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) отказать.

3. Исполнительный лист выдать истцу после вступления решения суда в законную силу.

4. Настоящее решение может быть обжаловано в течение месячного срока со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края.

СУДЬЯ                                                                                     В.В. Алферовская