Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М. М. при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Главы КФХ ФИО2, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРНИП: <***>),

к Управлению по муниципальному имуществу и земельным отношениям Администрации муниципального образования Славянский район, г. Славянск-на-Кубани (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

третье лицо: Департамент имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>),

о внесении изменений в договор,

при участии в судебном заседании:

от департамента ФИО3 по доверенности

Глава КФХ ФИО2 обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском Управлению по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район и просит изменить:

договор №4813005604 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от 21 января 2011г.

договор №4813005603 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от 21 января 2011г. в следующей редакции:

п.2.5.

Получатель Управление федерального казначейства по краснодарскому краю (Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район)

ИНН <***>

КПП 234901001

р/с получателя 401 018 103 000 000 100 13

Банк Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 40349001

В платежном поручении указываются

КБК 921 111 050 131 000211 20

(код основания платежа, код периода, за который осуществляется платеж, номер договора аренды, дата заключения договора, тип платежа, назначение платежа).

п.3.1.4. «Своевременно информировать об изменениях ставок арендной платы опубликованием в периодической печати, а так же путем направления письменного уведомления Арендатору по месту нахождения или адресу регистрации.»

п.3.1.5. «В случае внесения изменений и дополнений в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края, муниципального образования Славянский район и поселений муниципального образования Славянский район, связанных с изменением арендной платы, реквизитов получателя арендной платы, представить Арендатору новый расчет годовой арендной платы, направив его почтовым отправлением по месту нахождения или месту регистрации Арендатора заблаговременно.»

"б" п.3.2.4. - из текста договора исключить

"г" п.3.2.4. «не внесение арендной платы за землю в течение двух раз подряд;»

"е" п.3.2.4. «не использование в сельскохозяйственном производстве Участка в течение трех лет, за вычетом времени на освоение Участка, мелиоративное строительство, устранение стихийных бедствий и иных обстоятельств, исключающее такое использование»

п.4.1.5. «Самостоятельно либо силами третьих лиц осуществлять хозяйственную деятельность на земельном участке в соответствии с целями и условиями предоставления земельного участка.»

п.4.1.6. «На возмещение убытков при досрочном расторжении настоящего Договора по инициативе Арендодателя, а так же в случае расторжения Договора по инициативе Арендатора согласно условий, изложенных в п.4,1.8 настоящего Договора, за исключением случаев, предусмотренных п.3.2.4. настоящего Договора»

п.4.1.10. «При осуществлении надлежащего использования земельного участка - приобрести такой земельный участок в собственность в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.»

п.4.1.11. - добавить в следующей редакции: «Передавать арендованный земельный участок в субаренду без письменного разрешения Арендодателя при условии его уведомления.»

п. 4.2.16. «При передаче арендных прав в залог и внесении их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ, либо паевого взноса в производственный кооператив письменно уведомить Арендодателя. Согласие Арендодателя в данном случае не требуется.»

п.4.3.2. - из текста договора исключить

Условия п.4.3.2.., п.4.3.3. п.4.3.4. - перенести в редакцию п.4.3.1. Договора.

Нумерацию п.4.3.2.., п.4.3.3. п.4.3.4. - из текста договора исключить

п.5.5. «Ответственность Арендодателя согласно п.4.1.8 настоящего Договора определяется в размере кадастровой стоимости данного земельного участка на момент получения требования от Арендатора.»

п. 5.6. «Ответственность Арендатора по оплате пени за несвоевременную или неполную арендную плату снимается, а несвоевременная или неполная арендная плата за землю не подлежит толкованию «в течение двух раз подряд» - при условии не представления Арендатору нового расчета годовой арендной платы, согласно п. 3.2.4 настоящего Договора»

п. 5.7. «Ответственность Арендатора по оплате пени за несвоевременную или неполную арендную плату снимается, а несвоевременная или неполная арендная плата за землю не подлежит толкованию «в течение двух раз подряд» - при условии изменения реквизитов, указанных в п.2.5. настоящего Договора, отсутствии дополнительного соглашения к настоящему договору о смене реквизитов, подлежащего государственной регистрации в порядке, предусмотренном ст. 434 ГК, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

п.5.8. «В случае нарушения Арендодателем п.3.1.5. настоящего Договора Арендодатель по требованию Арендатора обязан выплатить неустойку в размере двукратной арендной платы на период допущенного нарушения.»

п.5.9. «В случае допущения Арендодателем арифметических ошибок при подсчете и выставленной к оплате арендной платы, уплаченной Арендатором, Арендодатель обязуется выплатить Арендатору по его требованию денежные средства в двукратном размере арендной платы на момент такого выявления.»

п.5.10. «Арендодатель, принявший в одностороннем порядке, предусмотренном п.3.2.4 настоящего Договора, решение о прекращении права пользования земельным участком и досрочном расторжении настоящего Договора с Арендатором обязуется компенсировать Арендатору убытки, моральный вред в размере 300 000 рублей, в случае признания судебными органами власти данного решения незаконным.»

п.7.1. «Настоящий договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его государственной регистрации регистрирующим органом в порядке, предусмотренным ФЗ от 13 июля 2015г. №218 «О государственной регистрации недвижимости».

п.8.3. «Права и обязанности по Договору аренды переходят к наследникам в случае смерти Арендатора.»

п.9.1. «Изменения и дополнения условий настоящего Договора аренды оформляются в форме дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью данного Договора»

п.10.1 «Не использование земельного участка в течение трех лет расценивается как неосвоение».

Требования мотивированы тем, что права арендодателя переходили последовательно от района к сельскому поселению и обратно. Условия договора расходятся с действующим законодательством и противоречат сложившейся судебной практике.

В дело поступил отказ истца от иска. В судебном заседании 13.07.2017 представитель истца пояснил, что заявление об отказе от иска было изготовлено и направлено в настоящее дело ошибочно, просит суд его не рассматривать, вынести решение по существу заявленных требований.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 06.09.2017 до 17.50 час. После перерыва судебное заседание продолжено в указанную дату и время в отсутствие представителей.

Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле в судебных заседаниях, суд установил следующее.

21.01.2011 Управлением по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район и КФХ ФИО4 подписаны договоры №4813005603, №4813005604 аренды земельных участков с кадастровыми номерами 23:27:0501000:194 и 23:27:0501000:195.

В дело представлены выписки из ЕГРП, в которых указано, что арендатором этих земельных участков в реестре значится ФИО2

Истец договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:27:0501000:194 суду не представил.

К исковому заявлению приложено заявление общества о согласовании условий договора, которые истец передал на рассмотрение суда. Приложением к заявлению являлись соглашения к договорам.

Заявление с соглашениями получены КУМИЗО администрации Славянского района 03.03.2017.

Обращение предпринимателя адресатом рассмотрено, по нему дан ответ от 03.04.2017 №930/17-01-04. В подписании соглашений арендатору было отказано.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Суду представлены доказательства того, что установленный законом досудебный порядок истцом был соблюден.

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Статьей 450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 451 Кодекса существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Как было указано выше, к соглашению об изменении условий договора стороны не пришли.

Истец не представил доказательства того, что основанием для изменения условий договора явилось существенное изменение обстоятельств, не указал суду на эти обстоятельства, не привел доводы об их существенности.

По этому основанию договоры изменены быть не могут.

В исковом заявлении указано на расхождение условий договора и действующего законодательства.

В силу пункта 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Договор аренды публичных земель заключается с использованием диспозитивных и императивных норм закона.

В случае если какие-либо положения спорных сделок противоречат императивным нормам законодательства, то договоры в указанной части являются недействительными (ничтожными) и тогда, если недействительность части сделки не влечет ее недействительность в полном объеме, стороны должны руководствоваться нормами закона, регулирующими указанные правоотношения. Внесение положений законодательства в договор не является обязательным.

В ином случае договор признается недействительным (ничтожным) полностью.

Изменения, в том числе и посредством получения решения суда, в недействительный договор, внесены быть не могут.

Истец не указал суду, какие условия договоров аренды противоречат закону, влекут ли эти пороки недействительность договоров в целом или недействительными являются отдельные условия сделок.

Кроме установленных законом обязательных (существенных) условий договоров такого вида, первоначальные их стороны согласовали иные условия, по которым ими было достигнуто соглашение - условия, которые стороны признали существенными при заключении договоров, что прямо соответствует второму абзацу первого пункта статьи 432 ГК РФ.

Вступая в договоры арендатором, истец должен был исходить из того, что его устраивают не только характеристики арендуемого имущества, но также и условия, на которых это имущество передано в аренду и на которых он – новый арендатор, будет этим имуществом пользоваться в случае заключения сделки перемены лиц в обязательстве.

Вступив договоры, истец должен был безоговорочно принять их условия.

Как было указано выше, изменение этих условий возможно только по соглашению сторон или в связи с существенным изменением обстоятельств. Наличие последнего условия для изменения договоров истцом не доказано.

При таких обстоятельствах заявленные требования следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В иске отказать.

Взыскать с главы КФХ ФИО2, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРНИП: <***>) 6 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья М. М. Данько