АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32-15422/2008-63/168-2009-4/885
30 ноября 2009 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Руденко Ф.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Черноморгазстройком», г. Анапа
к ИФНС России по г. Анапа, г. Анапа
о признании недействительными решения № 440 от 17.09.2007 г.
при участии представителей в заседании:
от заявителя: ФИО1 – доверенность от 09.11.2009 г, паспорт
от ответчика: ФИО2 – доверенность от 25.11.2009 г., удостоверение
при ведении протокола открытого судебного заседания судьей Руденко Ф.Г.
Установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Черноморгазстройком», г. Анапа (далее – ООО «Фирма «Черноморгазстройком», г. Анапа, Общество), обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по г. Анапа, г. Анапа № 440 от 17.09.2007 г.
Ответчик в судебном заседании заявил ходатайство о перерыве в судебном заседании на 15 мин. для ознакомления с материалами дела.
Судом ходатайство ответчика рассмотрено и удовлетворено.
В судебном заседании объявлен перерыв до 12-45 час. сего дня.
После перерыва судебное заседание продолжено.
Заявитель в судебном заседании поддерживает заявленные требования, настаивает на их удовлетворении. Пояснил, что иных документов у заявителя нет, так как все документы представлены в материалы дела, кроме того, от бывшего руководителя конкурсному управляющему документы не передавали с пояснением, что изъяты правоохранительными органами.
Ответчик в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований, считает оспариваемое решение законным и обоснованным, по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что все документы в полном объеме содержатся в материалах дела и были предоставлены при первоначальном рассмотрении дела суду первой и апелляционной инстанций. Дополнительно представить ничего не можем, так как иными документами не располагаем.
В судебном заседании объявлен перерыв до 16-30 час. сего дня.
После перерыва судебное заседание продолжено.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
В период с 14.05.2007 по 27.06.2007 ИФНС России по г. Анапа проведена выездная налоговая проверка ООО «Фирма «Черноморгазстройком» по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления налогов и других обязательных платежей и сборов за период с 01.01.2004 по 30.04.2007, в том числе, налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2004 по 30.04.2007, налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, налога на имущество, транспортного налога, единого налога на вмененный доход, земельного налога, единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2004 по 31.12.2006.
Согласно данным бухгалтерского учета, в период с января по сентябрь 2004 г. реализация товаров (работ, услуг) предприятием не велась. В 4 квартале 2004, 2005, 2006 г. Общество осуществляло функции генерального подрядчика по производству строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ для заказчиков с привлечением субподрядных организаций, а также реализацию стройматериалов.
В ходе проверки установлен факт неуплаты Обществом в проверяемом периоде налогов и сборов, а также непредставления налоговых деклараций, согласно акту проверки № 78Д от 29.06.2007.
По результатам проверки налоговым органом вынесено решение № 78Д от 23.07.2007 о привлечении ООО «Фирмы «Черноморгазстройком» к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым Обществу начислено 225 985,6 руб., в том числе, 140 193,7 руб. налогов, 35 069,2 руб. пеней и 50 722,7 руб. штрафных санкций.
17.09.2007 ИФНС России по г. Анапа вынесено решение № 440 о взыскании за счет имущества налогоплательщика - ООО «Фирмы «Черноморгазстройком» 892 922,83 руб., в том числе, 367 274 руб. налогов, 120 664,57 руб. пени и 404 984,10 руб. штрафов в связи с неисполнением требований от 17.08.2007 № 1083, от 10.05.2007 № 11747, от 10.05.2007 № 1177, от 18.05.2007 № 14059, от 29.05.2007 № 14282, от 28.06.2007 № 17453, от 26.07.2007 № 20111, от 07.08.2007 № 22427, от 17.07.2007 № 2662, от 17.07.2007 № 2663, от 02.07.2007 № 534, от 02.07.2007 № 535, от 02.07.2007 № 536, от 02.07.2007 № 537, от 02.07.2007 № 538, от 02.07.2007 № 539, от 09.07.2007 № 622, от 09.07.2007 № 623, от 09.07.2007 № 624, от 09.07.2007 № 625, от 09.07.2007 № 626, от 09.07.2007 № 627, от 09.07.2007 № 628, от 14.08.2007 № 6286, от 14.08.2007 № 6287, от 14.08.2007 № 6288, от 09.07.2007 № 629, от 09.07.2007 № 630, от 09.07.2007 № 637, от 09.07.2007 № 638, от 11.07.2007 № 655, от 11.07.2007 № 656, от 11.07.2007 № 657, от 12.07.2007 № 684, от 23.07.2007 № 794, от 23.07.2007 № 795, от 25.07.2007 № 832, от 02.08.2007 № 934.
Решением арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2008 г. по делу № А32-15422/2008-63/168 требования ООО «Фирма «Черноморгазстройком» были удовлетворены в части признания незаконным и отмене решения ИФНС России по г. Анапа № 440 от 17.09.2007 года, в части взыскания недоимки, превышающей 140 193,7 руб. - 227 080,46 руб., взыскания пени в сумме, превышающей 35 069,20 руб. -85 595,37 руб., взыскания штрафов, в сумме, превышающей 50 772,70 руб. -354 261 руб. В остальной части заявленных требований было отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2009 г. указанное решение было оставлено без изменений, а апелляционная ИФНС России по г. Анапа - без удовлетворения.
Постановлением ФАС СКО от 21.09.2009 г. решение арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2008 г. и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2009 г. отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд Краснодарского края.
Принимая решение, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Исходя из ч. 4 ст. 200 АПК РФ в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. При этом каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Решение ИФНС России по г. Анапа от 17.09.2007 г. № 440 вынесено на основании требований от 17.08.2007 № 1083, от 10.05.2007 № 11747, от 10.05.2007 № 1177, от 18.05.2007 № 14059, от 29.05.2007 № 14282, от 28.06.2007 № 17453, от 26.07.2007 № 20111, от 07.08.2007 № 22427, от 17.07.2007 № 2662, от 17.07.2007 № 2663, от 02.07.2007 № 534, от 02.07.2007 № 535, от 02.07.2007 № 536, от 02.07.2007 № 537, от 02.07.2007 № 538, от 02.07.2007 № 539, от 09.07.2007 № 622, от 09.07.2007 № 623, от 09.07.2007 № 624, от 09.07.2007 № 625, от 09.07.2007 № 626, от 09.07.2007 № 627, от 09.07.2007 № 628, от 14.08.2007 № 6286, от 14.08.2007 № 6287, от 14.08.2007 № 6288, от 09.07.2007 № 629, от 09.07.2007 № 630, от 09.07.2007 № 637, от 09.07.2007 № 638, от 11.07.2007 № 655, от 11.07.2007 № 656, от 11.07.2007 № 657, от 12.07.2007 № 684, от 23.07.2007 № 794, от 23.07.2007 № 795, от 25.07.2007 № 832, от 02.08.2007 № 934.
Данные требования были высланы на юридический адрес налогоплательщика, что подтверждается списками почтовых отправлений, имеющимися в материалах дела.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в принудительном порядке, предусмотренном НКо РФ.
Согласно п.6 ст. 69 НК требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.
Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. НК РФ не предусматривает обязанности доказывания невозможности вручения.
В случае направления требования об уплате налога заказным письмом процедура его получения признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога (в силу прямого указания абзаца второго пункта 6 статьи 69 НК РФ.).
Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, в том числе независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с п.4 ст. 69 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней от даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Статьей 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Материалами дела подтверждается, требования содержат сведения о суммах налогов и штрафов, размере пеней, начисленных на момент направления требований, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, и возникновения обязанности уплатить штраф, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Формальные нарушения требований пункта 4 статьи 69 НК РФ не являются основанием для признания требования недействительными. Налогоплательщик должен исполнить обязанность по уплате налога, поэтому требование не может быть принято во внимание, только если оно не соответствует действительной обязанности налогоплательщика об уплате налога, цени, штрафов или если нарушения его составления являются существенными.
Большая часть взыскиваемой по решению № 440 недоимки (штрафов) начислена ООО «Фирма «Черноморгазстройком» по решениям, вынесенным на основании камеральных проверок.
Так, требование № 534 вынесено на основании решения № 23482 от 04.06.2007, требование № 535 вынесено на основании решения № 23509 от 07.06.2007, требование № 536 вынесено на основании решения № 23505 от 07.06.2007, требование № 537 вынесено на основании решения № 23496 от 04.06.2007, требование № 538 вынесено на основании решения № 23491 от 04.06.2007, требование № 539 вынесено на основании решения № 23494 от 04.06.2007, требование № 622 вынесено на основании решения № 23626 от 13.06.2007, требование № 623 вынесено на основании решения № 23625 от 13.06.2007, требование № 624 вынесено на основании решения № 23620 от 13.06.2007, требование № 625 вынесено на основании решения № 23621 от 13.06.2007, требование № 626 вынесено на основании решения № 23640 от 13.06.2007, требование № 627 вынесено на основании решения № 23636 от 13.06.2007, требование № 628 вынесено на основании решения № 23635 от 13.06.2007, требование № 629 вынесено на основании решения № 23633 от 13.06.2007, требование № 630 вынесено на основании решения № 23628 от 13.06.2007, требование № 637 вынесено на основании решения № 21833 от 14.12.2006, требование № 638 вынесено на основании решения № 9218 от 07.06.2007, требование № 655 вынесено на основании решения № 23639 от 13.06.2007, требование № 656 вынесено на основании решения № 23641 от 13.06.2007, требование № 657 вынесено на основании решения № 23642 от 13.06.2007, требование № 684 вынесено на основании решения № 23624 от 13.06.2007, требование № 794 вынесено на основании решения № 23910 от 05.07.2007, требование № 795 вынесено на основании решения № 23913 от 03.07.2007, требование № 832 вынесено на основании решения № 23922 от 05.07.2007, требование № 934 вынесено на основании решения № 23923 от 09.07.2007.
Указанные решения вынесены на основании камеральных проверок представленных налогоплательщиком деклараций. Решения по итогам данных проверок, а также доказательства их получения обществом имеются в материалах дела. Решения по итогам камеральных проверок вручались законному представителю предприятия под роспись в получении (указанные решения, доверенности в подтверждение полномочий имеются в материалах дела).
Остальные требования вынесены на основании представленных налогоплательщиком расчетов (имеются в материалах дела), а также на основании ст. 75 НК РФ (расчеты пени имеются в материалах дела).
Налогоплательщиком требования не обжаловались. Кроме того, не обжаловались и основания для выставления данных требований, то есть решения по итогам проведенных камеральных проверок.
При вынесении Решения № 440 от 17.09.2007г. налоговый орган руководствовался налоговым законодательством Российской Федерации, поскольку при неисполнении требования по уплате налога налогоплательщиком в добровольном порядке налоговый орган вправе осуществить взыскание налога в принудительном порядке, данное право представлено ст.ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
В случае недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (п. 7 ст. 46 НК РФ), налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.
Согласно сведений об открытых счетах, ООО «Фирма «Черноморгазстройком» имеет расчетные счета в Анапском филиале ОАО «Импэксбанк» (№<***>) и в Анапском Отделении Сбербанка России (№<***>).
ИФНС России по г. Анапа в соответствии со ст. 86 НК РФ направлялись запросы в указанные банки о предоставлении справки об остатках денежных средств на счете (счетах) организации (№231 от 23.08.2007 - в Анапское ОСБ, №232 от 23.08.2007 - в Филиал ОАО «Импэксбанк».
Согласно справки Анапского отделения Сбербанка №1804 №03-01-14/6695 от 29.08.2007 «Об остатках денежных средств» остаток на расчетном счете №<***> составляет 0,00 рублей. Согласно справки Филиала «Импэксбанк» №1468 от 27.08.2007 остаток на расчетном счете №<***> составляет 1-12 рублей.
В связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств, принято решение №440 о взыскании задолженности за счет имущества.
Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Налоговый орган представил в материалы дела доказательства в подтверждение статьи 46 НК РФ, относимости требований к оспариваемому решению, расчеты недоимки и пеней по каждому требованию, документы, подтверждающие направление требований заявителю.
1. Требование №1083 от 17.08.2007.- Основанием взимания налогов (сборов) по данному требованию является Решение №78Д. Суммы налогов, пеней, штрафов по данному требованию налогоплательщиком не оспариваются.
2. Требование №1174 от 10.05.2007. Основанием для взимания налогов и пени является представленная налогоплательщиком 02.04.2007 уточненная декларация по налогу на прибыль за 12 месяцев 2004 года (прилагался). Сроком уплаты налога, исчисленного в декларации, является 28.03.2005. Основанием взимания пени в данном требовании является неуплата в установленный срок сумм налога - ст. 75 НК РФ. Расчет пени прилагался.
3. Требование №1177 от 10.05.2007. Основанием для взимания пени является неуплата (неполная уплата, уплата в более поздние сроки) НДС, исчисленного налогоплательщиком согласно представленных 02.04.2007, 23.04.2007 уточненных деклараций, расчетов (прилагался), а именно:
а) уточненный расчет за 4 квартал 2004 года, представленный налогоплательщиком 02.04.2007 (срок уплаты налога 20.01.2005)
б) уточненный расчет за 1 квартал 2005 года, представленный налогоплательщиком 23.04.2007 (срок уплаты налога 20.04.2005)
в) уточненный расчет за апрель 2005 года, представленный налогоплательщиком 23.04.2007 (срок уплаты налога 20.05.2005)
г) уточненный расчет за май 2005 года, представленный налогоплательщиком 23.04.2007 (срок уплаты налога 20.06.2005)
д) уточненный расчет за июнь 2005 года, представленный налогоплательщиком 23.04.2007 (срок уплаты налога 20.07.2005)
е) уточненный расчет за июль 2005 года, представленный налогоплательщиком 23.04.2007 (срок уплаты налога 22.08.2005)
ж) уточненный расчет за август 2005 года, представленный налогоплательщиком 23.04.2007 (срок уплаты налога 20.09.2005)
з) уточненный расчет за ноябрь 2005 года, представленный налогоплательщиком 23.04.2007 (срок уплаты налога 20.12.2005)
и) уточненный расчет за май 2006 года, представленный налогоплательщиком 23.04.2007 (срок уплаты налога 20.06.2006)
к) уточненный расчет за август 2006 года, представленный налогоплательщиком 23.04.2007 (срок уплаты налога 20.09.2006)
л) уточненный расчет за октябрь 2006 года, представленный налогоплательщиком 23.04.2007 (срок уплаты налога 20.11.2006)
м) уточненный расчет за декабрь 2006 года, представленный налогоплательщиком 23.04.2007 (срок уплаты налога 22.01.2007)
Соответственно на доначисленные по уточненным расчетам суммы налога (с учетом того, что первичные декларации представлены налогоплательщиком с «нулевыми» показателями) были начислены пени. Расчет пени прилагался.
4. Требование №14059 от 18.05.2007. Основанием для взимания налогов и пени являются представленные налогоплательщиком 29.11.2006 уточненные расчеты по налогу на имущество предприятий (прилагался), а именно:
а) уточненный расчет налога на имущество предприятий за 12 месяцев 2003 года (наименование налога в базе данных ИФНС - «Налог на имущество предприятий (за 2003 г. и задолженности прошлых лет»), представленный налогоплательщиком 29.11.2006. Срок уплаты налога-05.04.2004.
б) уточненный расчет налога на имущество предприятий за 9 месяцев 2003 года, представленный налогоплательщиком 29.11.2006. Срок уплаты налога-04.11.2003.
в) уточненный расчет налога на имущество предприятий за 6 месяцев 2003 года, представленный налогоплательщиком 29.11.2006. Срок уплаты налога-04.08.2003. Расчет пени прилагается.
5. Требование №14282 от 29.05.2007. Основанием для взимания налогов и пени являются представленные налогоплательщиком расчеты (прилагался), а именно:
а) первичный расчет НДС за апрель 2007 года, представленный налогоплательщиком 21.05.2007.
б) уточненный расчет по ЕСН за 3 месяца 2007 года, представленный налогоплательщиком 21.05.2007.
6. Требование №17453 от 28.06.2007. Основанием для взимания налогов являются представленные налогоплательщиком расчеты, а именно:
а) первичный расчет по НДС за май 2007 года, представленный налогоплательщиком 20.06.2007.
б) уточненный расчет по НДС за февраль 2007 года, представленный налогоплательщиком 22.05.2007.
7. Требование №20111 от 26.07.2007. Основанием для взимания налогов является уточненный расчет по НДС за май 2007 года, представленный налогоплательщиком 16.07.2007. Расчет пени прилагается.
8. Требование №22427 от 07.08.2007. Основанием для взимания налогов являются расчеты, представленные налогоплательщиком (прилагался), а именно:
а) первичный расчет по НДС за июнь 2007, представленный налогоплательщиком 16.07.2007.
б) первичный расчет по ЕСН за 6 месяцев 2007 года, представленный налогоплательщиком 18.07.2007.
9. Требование №2662 от 17.07.2007. Основанием для взимания пени является неуплата (неполная уплата, уплата в более поздние сроки) налога на имущество предприятий, возникшего в результате подачи налогоплательщиком 29.11.2006 уточненного расчета налога на имущество предприятий за 12 месяцев 2003 года (прилагался). Расчет пени прилагается.
10. Требование №2663 от 17.07.2007. Основанием для взимания пени является неуплата (неполная уплата, уплата в более поздние сроки) налога на имущество предприятий, не входящему в ЕСГ, возникшего в результате подачи налогоплательщиком 23.04.2007 уточненного расчета налога на имущество предприятий за 9 месяцев 2006 года (прилагался). Расчет пени прилагается.
11. Требование №534 от 02.07.2007. Основанием для взимания штрафа является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-01.1/23482 от 07.06.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности №24 от 06.06.2007 (прилагался).
12. Требование № 535 от 02.07.2007. Основанием для взимания штрафа является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-01/23509 от 07.06.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности №24 от 06.06.2007 (прилагался).
13. Требование №536 от 02.07.2007. Основанием для взимания штрафа является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-01/23505 от 07.06.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности №24 от 06.06.2007 (прилагался).
14. Требование №537 от 02.07.2007. Основанием для взимания штрафа является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-01.1/23496 от 07.06.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности №24 от 06.06.2007 (прилагался).
15. Требование №538 от 02.07.2007. Основанием для взимания штрафа является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-01.1/23491 от 07.06.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности №24 от 06.06.2007 (прилагался).
16. Требование №539 от 02.07.2007. Основанием для взимания штрафа является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-01.1/23494 от 07.06.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении пo доверенности №24 от 06.06.2007 (прилагался).
17. Требование №622 от 09.07.2007. Основанием для взимания штрафа является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-01/23626/601 от 13.06.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности №26 от 20.06.2007 (прилагался).
18. Требование №623 от 09.07.2007. Основанием для взимания штрафа является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-01/23625/600 от 13.06.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности №26 от 20.06.2007 (прилагался).
19. Требование №624 от 09.07.2007. Основанием для взимания штрафа является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-01/23620/599 от 13.06.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности №26 от 20.06.2007 (прилагался).
20. Требование №625 от 09.07.2007. Основанием для взимания штрафа является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-01/23621/598 от 13.06.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности №26 от 20.06.2007 (прилагался).
21. Требование №626 от 09.07.2007. Основанием для взимания штрафа является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-01/23640/603 от 13.06.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности №26 от 20.06.2007 (прилагался).
22. Требование №627 от 09.07.2007. Основанием для взимания штрафа является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового, правонарушения №12-01/23636 от 13.06.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности №26 от 20.06.2007 (прилагался).
23. Требование №628 от 09.07.2007. Основанием для взимания штрафа является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-01/23635 от 13.06.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности №26 от 20.06.2007 (прилагался).
24. Требование №6286 от 14.08.2007. Основанием для взимания суммы налога и пени является уточненный расчет налога на имущество предприятий за 12 месяцев 2003 года (наименование налога в базе данных ИФНС - «налог на имущество предприятий (за 2003 год и задолженности прошлых лет»), представленный налогоплательщиком 29.11.2006. Срок уплаты налога - 05.04.2004.
25. Требование №6287 от 14.08.2007. Основанием для взимания сумм налога и пени являются представленные налогоплательщиком расчеты, а именно:
а) уточненный расчет по ЕСН за 3 месяца 2007 года, представленный налогоплательщиком 21.05.2007.
б) первичный расчет по ЕСН за 6 месяцев 2007 года, представленный налогоплательщиком 18.07.2007. Расчет пени прилагается.
26. Требование №6288 от 14.08.2007. Основанием для взимания сумм налога и пени являются представленные налогоплательщиком расчеты, а именно:
а) уточненный расчет по ЕСН за 3 месяца 2007 года, представленный налогоплательщиком 21.05.2007.
б) первичный расчет по ЕСН за 6 месяцев 2007 года, представленный налогоплательщиком 18.07.2007. Расчет пени прилагается.
27. Требование №629 от 09.07.2007. Основанием для взимания штрафа является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-01/23633 от 13.06.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности №26 от 20.06.2007 (прилагался).
28. Требование №630 от 09.07.2007. Основанием для взимания штрафа является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-01/23628 от 13.06.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности №26 от 20.06.2007 (прилагался).
29. Требование №637 от 09.07.2007. Основанием для взимания штрафа является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. В требовании ошибочно указан номер Докладной №21833, которой соответствует Решение, согласно которому налогоплательщик привлечен к ответственности. На дату вынесения требования задолженность по штрафу составила 50 руб.
30. Требование №638 от 09.07.2007. Основанием для взимания сумм налога является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-01/9218 от 07.06.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности № 24 от 06.06.2007 (прилагался).
31. Требование №655 от 11.07.2007. Основанием для взимания штрафа является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения 01/23639/602 от 13.06.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности №36 от 20.06.2007 (прилагался).
32. Требование №656 от 11.07.2007. Основанием для взимания сумм штрафа является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-01/23641/604 от 13.06.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности №26 от 20.06.2007 (прилагался).
33. Требование №657 от 11.07.2007. Основанием для взимания сумм штрафа является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-01/23642/605 от 15.06.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности №26 от 20.06.2007 (прилагался).
34. Требование №684 от 12.07.2007. Основанием для взимания сумм налога и штрафов является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-01/23624 от 13.06.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности №26 от 20.06.2007 (прилагался).
35. Требование №794 от 23.07.2007. Основанием для взимания сумм штрафа является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-01/23910 от 05.07.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности №29 от 05.07.2007 (прилагался).
36. Требование №795 от 23.07.2007. Основанием для взимания сумм штрафа является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-01/23913 от 05.07.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности №29 от 05.07.2007 (прилагался).
37. Требование №832 от 25.07.2007. Основанием для взимания сумм штрафов является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-01/23922/821 от 05.07.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности №29 от 05.07.2007 (прилагался).
38. Требование №934 от 02.08.2007. Основанием для взимания штрафа является вынесенное налоговым органом Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-01/23923/820 от 09.07.2007 (прилагался), полученное налогоплательщиком, о чем имеется соответствующая роспись в получении по доверенности №29 от 05.07.2007 (прилагался).
Вышеперечисленные факты подтверждаются также выписками из лицевого счета налогоплательщика по спорным налогам, из которых усматривается начисление недоимки, пеней, штрафов, фактическое время и сроки подачи деклараций.
Согласно п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами оспариваемых актов, решений, возлагается на орган, принявший этот акт.
ИФНС России по г. Анапа доказала законность и обоснованность принятого решения от 17.09.2007 № 440, а ООО «Фирма «Черноморгазстройком» не представило суду необходимых и достаточных доказательств несоответствия решения от 17.09.2007 № 440 Налоговому кодексу РФ.
С учетом вышеизложенного, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела суд пришел к выводу, что в удовлетворении требования заявителя о признании недействительным решения ИФНС России по г. Анапа, г. Анапа № 440 от 17.09.2007 г., следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4, 27, 65, 71, 167-170, 176, 189, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления, отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в апелляционную инстанцию (Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд) или в двухмесячный срок со дня его принятия – в кассационную инстанцию - Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Судья Ф.Г. Руденко